王新濤 王清波
(1.青建集團(tuán)股份公司,山東 青島 266000;2.華辰中大項目管理有限公司,山東 濟(jì)寧 272100)
傳統(tǒng)定額造價控制模式和工程量清單造價控制模式具有很大差別,相比較而言,工程量清單模式具有獨特之處。應(yīng)用傳統(tǒng)定額模式控制工程造價時,一般是通過控制施工材料的采購價格、人工成本支出控制項目的整體造價水平,確定定額后,再評估項目實際情況。該模式只能對確定性因素進(jìn)行控制,如材料、設(shè)備、人工等成本支出,很容易忽視項目施工時的不確定性因素,比如設(shè)備操作失誤導(dǎo)致的安全事故所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失就不在定額范圍內(nèi),所以,實際造價水平往往會與預(yù)先計算的造價水平出現(xiàn)較大偏差,甚至可能會出現(xiàn)施工資源浪費的現(xiàn)象,不利于整體造價的有效控制[1]。
工程造價按照生產(chǎn)要素劃分分為:人工費、材料費、施工機(jī)具使用費、企業(yè)管理費、規(guī)費及稅金。人材機(jī)作為工程造價構(gòu)成的重要因素,對工程造價有著極大的影響。人是項目的參與者,包括施工人員和管理人員,尤其是管理人員,直接影響施工方案、施工技術(shù)選擇,而施工方案施工技術(shù)又與工程造價有著直接關(guān)系。另外施工人員的工作效率、施工水平、工作經(jīng)驗、身體健康等會影響工作周期及工程質(zhì)量,進(jìn)而影響工程造價[2]。材料費用作為工程造價中比重較大的一部分,能占到總成本的50%以上,更加直接影響工程造價,包括材料的購買單價、材料的損耗。工程材料的選用是否適應(yīng)工程項目,選用的材料是否合格,材料的進(jìn)場檢驗、倉儲保管是否得當(dāng),都將影響工程的順利實施,影響工程造價[4]。隨著科技發(fā)展,建筑機(jī)械化水平迅速提高,機(jī)械設(shè)備的選擇如若與本工程特點不符,勢必造成浪費,造成工程造價的增加。而且機(jī)械設(shè)備的安裝及操作都需要專業(yè)人員完成,而近年屢見的工程事故發(fā)生,多與工程設(shè)備有關(guān),造成的財產(chǎn)損失及人員傷亡,必將影響工程造價。
應(yīng)用工程量清單模式進(jìn)行建筑項目造價管理,必須明確工作任務(wù),了解工作難點和重點,以人工成本、材料價格及數(shù)量等作為切入點,加強(qiáng)細(xì)節(jié)管控,保證成本控制貫穿項目施工的整個過程,嚴(yán)禁出現(xiàn)因為管控一個環(huán)節(jié)的造價控制不到位導(dǎo)致項目整體造價水平上升的現(xiàn)象。在工程量清單模式下,想要實現(xiàn)良好的造價管控水平,還應(yīng)對材料市場的運行情況進(jìn)行綜合性分析,了解和掌握材料價格的實時變動情況,以此為基礎(chǔ),評估企業(yè)負(fù)擔(dān)能力,通過合理規(guī)劃,提高報價的有效性和合理性[3]。充分分析項目建設(shè)施工需要的人工成本因素,針對可能出現(xiàn)的問題做好準(zhǔn)備,為實現(xiàn)建筑造價管控目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
工程量清單模式下,約定合同時應(yīng)充分發(fā)揮業(yè)主方和中標(biāo)承包商的作用,以合同為基礎(chǔ),建立工程量控制計算臺賬。作為中標(biāo)承包商,綜合考慮項目實際情況更新和審核計算臺賬,避免操作錯誤,提高成本控制的有效性和實時性。作為業(yè)主方,應(yīng)建立合同保障機(jī)制,深入分析項目實際情況,與承包商做出約定,一旦發(fā)生意外,應(yīng)積極配合,不能相互推卸責(zé)任,有效處理意外情況,在保證項目順利有序完成的同時,提高工程造價管控水平。
在我國,雖然工程量清單模式下的造價管控受相關(guān)法律的約束,但是這些法律法規(guī)滯后性明顯,不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,更不能保障所有項目的順利完成。因此,業(yè)主方和承包商應(yīng)該聯(lián)合起來,共同呼吁相關(guān)部門制定、更新和完善符合當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),指定監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和管控。
建筑施工企業(yè)提高自己的成本核算能力,嚴(yán)格控制實施過程中的每一個環(huán)節(jié),能有效的降低工程成本,提升利潤。施工企業(yè)需不斷完善成本核算制度,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門間的信息互通,從管理層到基層人員重視成本核算,為成本控制奠定基礎(chǔ),充分發(fā)揮工程核算的作用[2]。另外工程竣工后的核算對工程的歸納和總結(jié),建立一套科學(xué)的核算方法,有助于積累已建工程經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),也能使得我們對將來進(jìn)行同類工程建設(shè)所需資金進(jìn)行更為準(zhǔn)確的預(yù)測,以便更好的進(jìn)行工程造價控制。成本核算也不僅僅是對盈利的計算,還應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)金流的敏感性,避免因墊資等行為造成現(xiàn)金流緊缺,影響施工企業(yè)的正常運營。把對現(xiàn)金流量的控制提升到成本核算層面上來解決,對收付款事項做出預(yù)測,制定完備的應(yīng)對方案,確保資金鏈安全。
作為建筑施工企業(yè),要在激烈的市場競爭中保持可持續(xù)發(fā)展,必須綜合考慮企業(yè)自身特點和發(fā)展需求,將工程量清單模式作為造價管理工作的基礎(chǔ),明確造價管理目標(biāo)和任務(wù),重細(xì)節(jié)控制,精準(zhǔn)審核,統(tǒng)一結(jié)算,以保證項目施工質(zhì)量為基礎(chǔ),提高工程成本管控水平,為提高建筑施工企業(yè)綜合競爭力夯實基礎(chǔ)。