張國強

（本鋼集團有限公司安全管理部，遼寧 本溪 117000）

1 現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)管理體系在建設(shè)過程中存在的問題

1.1 安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案存在不規(guī)范的現(xiàn)象

現(xiàn)階段，各級部門都建立了相應(yīng)的事故應(yīng)急處理機構(gòu)，煉化生產(chǎn)企業(yè)也同樣建立了應(yīng)急預(yù)案體系。盡管煉化企業(yè)都建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系，但因缺乏專業(yè)性的指導(dǎo)，進而使安全生產(chǎn)應(yīng)急體系存在一系列問題，如不符合相關(guān)規(guī)定中的標(biāo)準(zhǔn)與要求，應(yīng)急程序過于繁瑣難以操作，體系中的安全要素不全，一些銜接的部位存在漏洞等。此外，還有一部分生產(chǎn)組織、機構(gòu)以及企業(yè)仍沒有構(gòu)建相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故管理體系。同時，事故管理體系缺少預(yù)演，無法獲得相應(yīng)的檢驗，因此不能及時地發(fā)現(xiàn)其中存在的不足與漏洞，進而無法對管理體系與預(yù)案進行及時改進與調(diào)整，為煉化企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系穩(wěn)定地操作與運行造成影響。

1.2 基層組織缺乏統(tǒng)一的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理架構(gòu)

由于煉化企業(yè)一些生產(chǎn)組織、機構(gòu)以及煉化企業(yè)并沒有對應(yīng)急組織的權(quán)責(zé)進行明確的劃分，導(dǎo)致應(yīng)急組織的權(quán)力與職責(zé)不明確，面對突發(fā)事件時只起到簡單的傳達作用。其在突發(fā)事件以及其他安全生產(chǎn)管理方面的職能與作用并沒有及時、順利的開展，使得應(yīng)急預(yù)案的及時性無法得到更為充分的發(fā)揮。

2 煉化企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建

2.1 安全生產(chǎn)預(yù)警指標(biāo)權(quán)重確定

在建立安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)指標(biāo)后，需要確定各個指標(biāo)在安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)中所占的權(quán)重，根據(jù)選定指標(biāo)對企業(yè)應(yīng)安全生產(chǎn)重要程度，企業(yè)可采用專家集體打分法，確定企業(yè)應(yīng)安全生產(chǎn)預(yù)警指標(biāo)權(quán)重，以某地?zé)捇髽I(yè)舉例，采用專家集體打分法，其中指標(biāo)未遂事件占20%，員工安全能力占15%；事故隱患占25%，安全監(jiān)測占15%，異常工況占20%，外部環(huán)境占5%。企業(yè)安全生產(chǎn)實際不同，所選取預(yù)警指標(biāo)不同，所占權(quán)重也不相同。同一個企業(yè)在不同的發(fā)展階段，安全生產(chǎn)預(yù)警指標(biāo)不同，所占權(quán)重也不同。隨著企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展，安全生產(chǎn)預(yù)警指標(biāo)可逐步增多，分為一級指標(biāo)、二級指標(biāo)及三級指標(biāo)，各個指標(biāo)重要程度無法判斷，煉化企業(yè)可采用層次分析法和專家打分法相結(jié)合的方式，判斷各級指標(biāo)在安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)中所占權(quán)重，再通過一致性檢驗驗證指標(biāo)權(quán)重準(zhǔn)確程度。

2.2 建立健全企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理體系

由于煉化企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平以及員工安全技能等因素的差異，無法杜絕煉化企業(yè)安全事故的發(fā)生。這就要求煉化企業(yè)要本著 “以人為本，預(yù)防為主”的觀念，建立健全事故應(yīng)急管理體系。一個健全的企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理體系，應(yīng)包含事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和事故平復(fù)四個階段，這也是企業(yè)安全生產(chǎn)中不可缺少的部分。在企業(yè)安全事故應(yīng)急中，如何建立能夠快速反應(yīng)預(yù)警的救援機制，建立高技能素質(zhì)的事故處置救援隊伍，并保障應(yīng)急預(yù)案的可實施性，對提高應(yīng)對特大生產(chǎn)事故具有關(guān)鍵作用。

2.3 數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)

數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)是安全生產(chǎn)系統(tǒng)中的硬件，其主要包括：信號分配器、信號轉(zhuǎn)換器、光電轉(zhuǎn)換器、交換機、原有MES網(wǎng)絡(luò)等。新建空氣、廢氣、廢水監(jiān)測站的數(shù)據(jù)利用光電轉(zhuǎn)換器、原有MES交換機、原有MES網(wǎng)絡(luò)光纜備用芯等上傳至監(jiān)控中心的環(huán)境安全應(yīng)急監(jiān)控和預(yù)警管理平臺。原有空氣監(jiān)測站和無線傳輸?shù)牧髁坑嫈?shù)據(jù)利用原有的局域網(wǎng)上傳至環(huán)境安全應(yīng)急監(jiān)控和預(yù)警管理平臺。固定報警儀和已引至其他控制系統(tǒng)的現(xiàn)場檢測儀表利用 “一入兩出”信號分配器將信號一分為二：一路信號引至原有控制系統(tǒng)或報警儀指示報警；另一路信號利用信號轉(zhuǎn)換器、光電轉(zhuǎn)換器、原有MES交換機、原有MES網(wǎng)絡(luò)光纜備用芯等上傳至環(huán)境安全應(yīng)急監(jiān)控和預(yù)警管理平臺。

2.4 環(huán)境安全應(yīng)急監(jiān)控和預(yù)警管理平臺

環(huán)境安全應(yīng)急監(jiān)控和預(yù)警管理平臺硬件主要包括：數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)器、工作站、數(shù)字KVM、服務(wù)器機柜、網(wǎng)絡(luò)交換機、磁盤陣列、光電轉(zhuǎn)換器和防火墻等。該平臺通過上述硬件和軟件將環(huán)境數(shù)據(jù)應(yīng)用于管理平臺，實現(xiàn)資料查詢、預(yù)警預(yù)報、管理決策等功能。

2.5 積極開發(fā)安全新技術(shù)

煉化企業(yè)在生產(chǎn)過程中，涉及到的化工生產(chǎn)過程中本質(zhì)安全安全技術(shù)、化工過程柔性設(shè)計、化工裝置風(fēng)險定量評估技術(shù)與化工過程故障診斷技術(shù)等。化工過程本質(zhì)安全技術(shù)。從Kletz提出本質(zhì)安全概念后消除事故的最佳方法是降低安全事故發(fā)生概率及事故故障程度，利用設(shè)計消除或降低危險程度來添加安全裝置?；み^程柔性設(shè)計?；み^程柔性設(shè)計是對化工過程系統(tǒng)進行柔性系統(tǒng)設(shè)計，或者是化工過程系統(tǒng)進行柔性分析。由于化工過程運行過程中，原料的主要性能、原料進料、環(huán)境溫度以及傳輸系統(tǒng)等相關(guān)因素，使用生產(chǎn)設(shè)備如果無法處在最佳狀態(tài)時降低了操作性。

3 結(jié)語

安全生產(chǎn)預(yù)警指標(biāo)是煉化企業(yè)發(fā)展中的重點，預(yù)警指標(biāo)權(quán)重的確定、應(yīng)急系統(tǒng)體系構(gòu)建等。煉化企業(yè)在構(gòu)建安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的過程中應(yīng)確保其符合自身情況，通過安全固定指數(shù)測算、安全生產(chǎn)預(yù)警報告等來提升煉化企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的運行情況進行總結(jié)，對預(yù)警指標(biāo)的選取以及預(yù)警指數(shù)模型進行優(yōu)化，使之更加符合企業(yè)的生產(chǎn)安全狀態(tài)；當(dāng)企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)與安全生產(chǎn)實際運行情況出現(xiàn)偏差時，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警系統(tǒng)相關(guān)指標(biāo)，并重新調(diào)整預(yù)警指數(shù)模型。