弓曉亞
(山西三建集團有限公司,山西 長治 046000)
事實上在工程造價中,每一個環(huán)節(jié)和其他作業(yè)環(huán)節(jié)或多或少都有不小的關(guān)系,缺少了任何一部分,都無法保障整體穩(wěn)定運行。工程造價管理需要協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的關(guān)系。在工程施工中,造價管理最大的價值就是監(jiān)督。所有的施工環(huán)節(jié)都需要造價管理審查??墒钱斍皣鴥?nèi)建筑行業(yè)顯然并沒有完善監(jiān)督體系、造價管理體系。各個部門、各個單位的工作脫節(jié)問題非常普遍,投資估算和施工之間沒有進行有效溝通,設(shè)計人員和造價人員缺少有效互動,該現(xiàn)象在一定程度上干擾了管理人員對問題的判斷,是工程管理人員在造價中最大的困擾之一。
首先,項目各階段并未得到全面監(jiān)督。目前,建筑工程造價主要是基于 “事后”的控制,側(cè)重于施工圖預(yù)算以及竣工的結(jié)算,未充分考慮到工程項目在前期決策、設(shè)計、招投標等方面的成本控制。這就導(dǎo)致建筑工程造價在進行項目預(yù)算以及監(jiān)督時,未能實現(xiàn)項目全過程的造價控制,將導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn) “三超問題”,即 “預(yù)算超概算”、“概算超股算”、“決算超預(yù)算”,從而造成嚴重的經(jīng)濟負擔(dān),給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。經(jīng)費指標是企業(yè)在考慮項目整體運營過程中最為直觀的指標,但由于對前期決策、設(shè)計、招投標等方面的成本控制缺乏監(jiān)督,故在這些方面容易滋生腐敗,造成了工程項目經(jīng)費在使用時產(chǎn)生嚴重偏差的現(xiàn)象。其次,項目施工過程中未得到有效監(jiān)督。項目負責(zé)人很少到基層進行實地考察,難以對施工情況進行有效監(jiān)督。
工程造價管理存在很大難度,任務(wù)十分特殊。需要有專業(yè)知識支撐,才能夠保障工作有序推進。工程的造價管理在工程體系中,是最關(guān)鍵的部分之一。數(shù)據(jù)的預(yù)估關(guān)系到工程最后能否達到標準、達到目標,而這對于管理人員來說,顯然有著很高的要求。工程的造價管理工作人員其水平、能力關(guān)系到最后的工程質(zhì)量。假設(shè)造價管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)不達標,就無法支持工程造價有效管理。比如工程造價的工作人員必須具備足夠的管理經(jīng)驗、扎實的理論知識。不過我國工程體系的晉升條件只考慮業(yè)務(wù)能力,隨后參考的才是員工閱歷與資歷,需要用一段時間試煉才能夠成為造價管理者。
目前在我國建筑工程造價管理工作開展過程中,還存在較多的問題,例如造價管理觀念陳舊,因此需要工作人員能夠優(yōu)化現(xiàn)有的工程造價制度,科學(xué)合理的開展工程造價管理工作。我國在工程造價管理制度中還存在較多不足之處,例如分工不明確、管理人員忽視工程造價管理工作的開展等問題。需要積極完善造價管理觀念,制定科學(xué)合理的管理制度,才能夠真正提升造價管理工作質(zhì)量。
長久以來,粗放化的管理觀念對建筑行業(yè)從業(yè)者的工作意識造成了較為嚴重的影響,盡管我國目前已經(jīng)成為世界上最大的建筑市場,但是諸多從業(yè)者仍舊沒有認識到復(fù)雜環(huán)境下建筑行業(yè)即將發(fā)生的重大變革。筆者認為,我國建筑工程造價管理工作者必須要深入認識到行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭以及建筑行業(yè)現(xiàn)代化改革趨勢,樹立起符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的管理意識,順應(yīng)建筑工程造價發(fā)生規(guī)律,形成一套動態(tài)的工作思想以及方法。一是要提高事前評估能力,建筑工程造價管理工作人員需加強和其他專業(yè)人員的有效溝通,在事前合理評判建筑工程造價發(fā)生環(huán)境以及各類工作開展質(zhì)量,以預(yù)見可能會發(fā)生的各類問題;二是要形成一套事前、事中、事后連貫運作的建筑工程造價管理工作機制,針對各類可能會影響建筑工程造價的問題,積極做好法律法規(guī)建設(shè)、完善市場法律法規(guī)體系,調(diào)節(jié)各個參建方的管理行為,確保建筑工程造價的正常發(fā)生以及形成。另外,從2016年起,我國住建部門正式提出未來必須要全面提高建筑行業(yè)信息化水準,同步推進BIM、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)方法的應(yīng)用,倡導(dǎo)精細化、現(xiàn)代化、自動化、智能化的建筑工程造價管理模式,所以建筑工程造價管理工作也需要朝這方面積極靠攏。
在施工過程中施工企業(yè)單位要做好技術(shù)培訓(xùn)工作,針對相關(guān)工作人員來加強技術(shù)理論方面的培訓(xùn)教育,確保每一位管理人員都能夠認識到造價管理工作的重要性和重要目標,在工作中把自己的管理職責(zé)承擔(dān)起來,提升個人專業(yè)工作技能水平,打造出高素質(zhì)的管理工作團隊,才能夠提升工程建設(shè)質(zhì)量。施工企業(yè)單位還要在內(nèi)部形成員工考核工作,加強相關(guān)工作崗位員工的教育工作,設(shè)定激勵制度來提升員工的工作積極性,引導(dǎo)員工能夠把主觀能動性充分發(fā)揮出來,更好地為工程造價管理工作服務(wù)。在建筑工程造價管理工作中,針對已經(jīng)出現(xiàn)了違規(guī)違法行為的建筑企業(yè),需要進行嚴肅處理,不允許出現(xiàn)任何挑戰(zhàn)法律的行為出現(xiàn)。政府部門要積極完善工程造價管理相關(guān)法律機制,為造價管理工作的開展打下良好的基礎(chǔ),讓造價管理工作的開展能夠有法可依、有章可循。
建筑工程造價管理對于工程建筑項目有著十分重要的作用,加強對建筑工程造價管理的應(yīng)用和探索將會給企業(yè)帶來巨大的回報,幫助企業(yè)在日新月異的行業(yè)變化中占據(jù)先機,取得歷史性突破和發(fā)展。同時要正視當前建筑工程體系下造價管理的問題和不足,積極應(yīng)用和探索解決造價管理的方法和策略,保證造價管理規(guī)范,促進企業(yè)在建筑行業(yè)取得佳績。