交宣

會議指出，國省道交通安全文明示范路創(chuàng)建，是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，在更高層次、更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)上推進(jìn)平安暢通建設(shè)。示范創(chuàng)建3個多月以來，各地公安交管部門積極向黨委政府匯報、爭取重視，與交通運輸?shù)炔块T密切溝通、積極協(xié)調(diào)，精心組織、周密部署，示范路創(chuàng)建各項工作全面鋪開，推進(jìn)力度不斷加大，隱患治理持續(xù)深入，管控力度明顯增強(qiáng)，事故預(yù)防效果凸顯，全國樣板路交通事故死亡人數(shù)同比下降28.3%，國省道交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國省道交通管理還有許多深層次難點、盲點、痛點問題沒有解決，示范路創(chuàng)建工作依然任重道遠(yuǎn)。國省道交通安全治理是一項系統(tǒng)工程、長期工作，不僅需要“當(dāng)下改”的具體措施，更需要“長久立”的善治良方。各地公安交管部門要積極貫徹交通強(qiáng)國、平安中國建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變“城鄉(xiāng)差異”理念、“因循守舊”理念、“各自為政”理念，深入推進(jìn)綜合治理、現(xiàn)代治理、協(xié)同治理，著力打基礎(chǔ)、補短板、建機(jī)制、強(qiáng)科技，大力推進(jìn)高質(zhì)量、可持續(xù)的國省道平安暢通建設(shè)，不斷滿足人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

會議要求，各地要充分借鑒山西示范路創(chuàng)建和貨車交通安全管控的經(jīng)驗做法，堅持從高、從細(xì)、從嚴(yán)，突出實戰(zhàn)、實用、實效，重點用好人防、物防、技防三大手段，大力推進(jìn)示范創(chuàng)建活動。要建好基礎(chǔ)設(shè)施，以大數(shù)據(jù)研判引領(lǐng)綜合治理方案，推動路口精細(xì)化治理，推動重點路段標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)，著力補齊交通安全管理短板。要管好交通秩序，依托指揮中心和數(shù)字警務(wù)室、交警執(zhí)法站，突出貨車、摩托車、電動自行車和行人重點管控，科學(xué)部署勤務(wù)，線上線下結(jié)合、全線聯(lián)勤聯(lián)動，著力營造安全有序通行環(huán)境。要用好科技支撐，深化公路交通安全防控體系應(yīng)用，加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技與交通管理深度融合，加強(qiáng)新技術(shù)新裝備實戰(zhàn)應(yīng)用，著力提升路面執(zhí)法管控效能。要做好組織保障，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對創(chuàng)建活動的任務(wù)單、時間表和路線圖再優(yōu)化、再調(diào)整、再完善，列出清單、明確責(zé)任、倒排工期、掛賬整改，著力推動各項措施落地見效。

據(jù)悉，公安部交通管理局已于此前的6月23日召開過一次視頻會，會議主要部署自2020年6月至2022年開展國省道交通安全文明示范路創(chuàng)建活動。要求各地公安交管部門抓基礎(chǔ)、補短板、建機(jī)制、強(qiáng)科技，推動完善交通安全基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整優(yōu)化勤務(wù)管理模式，改進(jìn)提升路面管控水平，凈化國省道通行秩序，預(yù)防和減少交通事故，引領(lǐng)公路交通現(xiàn)代治理能力和水平整體提升。

會議指出，隨著近年來交通領(lǐng)域快速發(fā)展，國省道定位屬性、交通構(gòu)成、出行特點發(fā)生明顯變化，一些國省道隱患風(fēng)險高、通行秩序亂、警力數(shù)量少、管理方式粗放等問題凸顯。開展國省道示范路創(chuàng)建活動是適應(yīng)國省道交通發(fā)展新形勢的客觀需要，是實施國省道交通現(xiàn)代治理的必然選擇，是搶抓政策利好補齊國省道短板的有利契機(jī)，是實現(xiàn)國省道交通事故“減量控大”的重要抓手，旨在推動國省道交通管理提檔升級，及早實現(xiàn)國省道交通管理向現(xiàn)代治理的根本轉(zhuǎn)變，更好地適應(yīng)新時代國省道交通發(fā)展的新趨勢，滿足群眾對安全、有序、和諧國省道交通環(huán)境的新期待。

會議強(qiáng)調(diào)，各級公安交管部門要立足解決當(dāng)前國省道交通管理的問題和不足，準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排，深入推進(jìn)示范路創(chuàng)建活動，整改一批根源性基礎(chǔ)性的道路安全隱患、消除一批易肇事肇禍的交通安全風(fēng)險、打造一批交通安全文明的示范路、建設(shè)一批正規(guī)化水平高的公路交警中隊，推動國省道交通管理能力水平明顯提升。

一是完善設(shè)施補短板。積極爭取黨委政府的重視支持，凝聚相關(guān)部門的推進(jìn)共識，將完善基礎(chǔ)設(shè)施作為預(yù)防交通事故的重點任務(wù)來抓，乘勢而為、齊抓共管，下大氣力消除道路安全隱患，力爭達(dá)到事半功倍的效果。

二是創(chuàng)新勤務(wù)提效能。提檔升級公路交通安全防控體系應(yīng)用，健全警務(wù)協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，完善精準(zhǔn)高效勤務(wù)模式，打造科學(xué)分析研判、扁平化指揮調(diào)度、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的指揮體系，強(qiáng)化全要素實戰(zhàn)管理，全面提升管控效能。

三是突出重點防風(fēng)險。堅持長線治理與專項整治相結(jié)合，保持關(guān)聯(lián)性和延貫性，持續(xù)加大交通安全管控力度。會同有關(guān)部門督促企業(yè)落實主體責(zé)任，用好深度調(diào)查機(jī)制，把牢交通安全源頭關(guān)。緊盯“兩客一危一貨一面”、摩托車、電動自行車等重點車輛，加強(qiáng)通行秩序管理和安全管控，守好路面交通安全防控關(guān)。

四是部門協(xié)同促共治。借力平安中國建設(shè)、綜治考評、安委辦巡查等載體，推進(jìn)警路、警保、警企、警醫(yī)聯(lián)動合作，充分調(diào)動和借助各方力量，協(xié)同共治推進(jìn)創(chuàng)建活動。

五是強(qiáng)化基建解難題。打造兼具交通秩序管理、交通事故處理、車駕管業(yè)務(wù)等一體化的綜合性、數(shù)字化交警中隊，管線控面，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合交警系統(tǒng)實戰(zhàn)大練兵活動，不斷提高隊伍正規(guī)化建設(shè)水平。

會議要求，各地要提前規(guī)劃好創(chuàng)建活動推進(jìn)工作，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善作善成，不折不扣地將示范路創(chuàng)建活動各項措施落到實處。

要堅持統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)組織推進(jìn)。推動道路安全隱患整改、數(shù)字警務(wù)室建設(shè)等重點工作融入本地“兩新一重”建設(shè)任務(wù)中，制定任務(wù)單、時間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)、銷號推進(jìn)。

要堅持分類指導(dǎo)，加強(qiáng)示范引領(lǐng)。按照分類別創(chuàng)建、分階段推進(jìn)、差異化評估的原則，分區(qū)域、分層次提出創(chuàng)建目標(biāo)。注意總結(jié)、提煉和培育基層經(jīng)驗，推動相互學(xué)習(xí)借鑒。

要堅持考評問效，加強(qiáng)重點督促。創(chuàng)新評估方式方法，全方位統(tǒng)計分析示范路交通安全狀況，科學(xué)評估創(chuàng)建成效。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和工作指導(dǎo)，對組織不力、創(chuàng)建滯后的地區(qū)予以重點幫扶。

要堅持科技賦能，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動。加大公安交管科技投入，推動現(xiàn)代科技與交通管理深度融合，拓展集成指揮平臺APP實戰(zhàn)應(yīng)用，鼓勵推廣高點監(jiān)控、智能導(dǎo)航等技術(shù)創(chuàng)新，著力提升國省道交通管理科技化水平。堅持科技創(chuàng)新與傳統(tǒng)戰(zhàn)法相結(jié)合，形成有機(jī)統(tǒng)一。