張宵寒

摘要：目前美國留學(xué)教育包括赴美學(xué)生留學(xué)高等教育與美國學(xué)生留學(xué)高等教育。近年來，由于高等教育呈現(xiàn)國際化的趨勢和快速增長，美國留學(xué)教育逐漸成為國際流行化。根據(jù)美國國際教育協(xié)會(huì)（Institute of International Education，簡稱IIE）發(fā)表的《2017 門戶開放（Open Door）報(bào)告》，赴美留學(xué)學(xué)生總數(shù)增長，但增速有所放緩、多因素造成赴美新生減少。本文將結(jié)合門戶開放報(bào)告及當(dāng)下國際形勢，分析近年來美國的留學(xué)高等教育的動(dòng)向及對于我國今后發(fā)展留學(xué)高等教育事業(yè)發(fā)展可提供的重要參考。

關(guān)鍵詞：美國留學(xué);教育動(dòng)向;留學(xué)教育;門戶開放報(bào)告

隨著我國現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和政治文化的全球化、一體化，當(dāng)今世界高等教育國際化成為主要趨勢。為促進(jìn)高等教育的現(xiàn)代化改革和國際化發(fā)展，學(xué)生的流動(dòng)國際化是高等教育國際化的主要形式。與此同時(shí)，隨著各國人民的生活和文化水平的不斷提高，一個(gè)國家的教育資源已經(jīng)不能滿足本國高等院校學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)需要。因此，為了尋求更豐富更高質(zhì)量的教育資源，越來越多的學(xué)生選擇了出國深造。

赴美留學(xué)學(xué)生發(fā)展動(dòng)向

赴美留學(xué)學(xué)生總數(shù)增長，但增速有所放緩

根據(jù)2017年門戶開放報(bào)告顯示，在2016-2017學(xué)年共有1078822名國際高校學(xué)生就讀于美國高等教育機(jī)構(gòu)。從新生的總量來看，這個(gè)時(shí)間段的數(shù)字肯定是較上一年有所大幅增加的。過去一年，國際學(xué)生整體較上一年注冊人數(shù)同比增長3.4%。但是我們放眼這個(gè)比較長的時(shí)間段，不難明顯發(fā)現(xiàn)，總量的注冊人數(shù)增速實(shí)際上是在緩慢的下降的?？梢哉f這是近六年里總量增速最慢的一次。在總基數(shù)持續(xù)上升的情況下，增長比例卻在緩慢下降。這說明了一個(gè)很大的問題，那就是國際新生的注冊數(shù)量在減少。IIE該報(bào)告顯示，由于2016年秋季首次注冊入讀美國高校的國際新生約為29.1萬人，較上一年減少了近1萬名，同比大幅度下降了三個(gè)百分點(diǎn)。這是自統(tǒng)計(jì)國際新生的注冊人數(shù)以來，十二年來首次有高校出現(xiàn)國際新生注冊人數(shù)下降[1]。

在35萬多來自中國的留學(xué)生中，有40.7%的學(xué)生是赴美讀本科的留學(xué)生，36.6%是本科研究生赴美留學(xué)，17.1%是OPT，5.6%是其他。見表二，這也是連續(xù)第三年，赴美讀本科的中國學(xué)生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于讀研學(xué)生人數(shù)。這么多的中國留學(xué)生選擇赴美留學(xué)，自然也給美國當(dāng)?shù)貛砭薮蟮纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)收益。研究報(bào)告指出，所有的國際學(xué)生在2016-2017學(xué)年，為美國當(dāng)?shù)貛нM(jìn)369億美元的經(jīng)濟(jì)效益，其中，中國的留學(xué)生貢獻(xiàn)了125.5億美元。而2018年中國的留學(xué)生更是給美國當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)創(chuàng)造了150億美元的巨大經(jīng)濟(jì)效益和影響。

中國留學(xué)生大多選擇去美國留學(xué)，多數(shù)以攻讀自然科學(xué)技術(shù)方面的專業(yè)為主要的選擇方向，而且大多學(xué)生主要是以讀研和讀博為主。但是近些年來，中國的留學(xué)生就業(yè)低齡化趨勢越來越明顯，專業(yè)的多樣性選擇與過去幾年相比有了明顯的變化和區(qū)別，特別是新一批入學(xué)的本科生更多的是表現(xiàn)出對商科和工程與管理專業(yè)的熱情。美國駐華大使館一位官員表示，最近兩年，中國新來美的留學(xué)生中選擇商業(yè)與經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的達(dá)166733人，成為當(dāng)年的最熱門申請專業(yè)，排名第二的是工程管理專業(yè)。但是，好現(xiàn)象是，現(xiàn)在已經(jīng)有不少來自中國的留學(xué)生家長在咨詢更多元化的本科生專業(yè)，他們的選擇范圍不僅是原來最熱的工科、商科，他們對于文學(xué)、藝術(shù)、歷史，甚至是美國獸醫(yī)專業(yè)都表現(xiàn)出了濃厚的興趣。特別是音樂、藝術(shù)類，文化創(chuàng)意藝術(shù)類的專業(yè)在美國申請的熱度也年年不減。

美國學(xué)生留學(xué)發(fā)展動(dòng)向

近五年來，美國學(xué)生的留學(xué)數(shù)量雖一直處于穩(wěn)定增長的狀態(tài)，但其增長的整體幅度呈現(xiàn)明顯下滑狀態(tài)，增長的速度也明顯放緩。為此，近些年來，美國出臺了一些重大的獎(jiǎng)學(xué)金資助項(xiàng)目，以幫助推動(dòng)有留學(xué)想法的學(xué)生出國留學(xué)計(jì)劃的制定和實(shí)行。例如，國際教育協(xié)會(huì)正在推進(jìn)一個(gè)五年計(jì)劃——‘新一代留學(xué)計(jì)劃”（Generation StudyAbroadInitiative），試圖在2025年之前，通過整合調(diào)動(dòng)各方資源，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)美國下一代出國留學(xué)學(xué)生五年數(shù)量翻倍的目標(biāo)。

影響因素

留學(xué)政策調(diào)整。留學(xué)教育政策直接地影響一國的留學(xué)教育和事業(yè)的持續(xù)發(fā)展和其去向。然而當(dāng)一些發(fā)達(dá)國家開始制定寬松的留學(xué)教育政策時(shí)，留學(xué)人數(shù)就會(huì)有所增加，反之亦然。自2006年美國宣布進(jìn)一步放寬美國留學(xué)教育政策以來，美國的留學(xué)教育事業(yè)取得了持續(xù)的發(fā)展。多年來，美國一直努力保持留學(xué)教育政策的連續(xù)性，提供大量的留學(xué)教育資金和資助，吸引來自世界的學(xué)子從美國前往歐洲和美國留學(xué)。然而，2006年之前，美國的國際學(xué)生人數(shù)一直呈負(fù)增長的趨勢。同樣，留學(xué)教育政策也直接影響到了美國留學(xué)生的事業(yè)和去向。時(shí)至今日，，中國已經(jīng)逐漸成為了美國學(xué)生前往世界亞洲其他地區(qū)留學(xué)的主要首選生源來源地之一。另外，美國在辦理留學(xué)簽證上出臺優(yōu)惠政策，使美國的留學(xué)簽證政策的調(diào)整可以說促使美國簽證局代理官積極地利用留學(xué)簽證節(jié)省下來的資金和時(shí)間，每年至少給每名赴美的留學(xué)生多辦理10萬個(gè)留學(xué)簽證，將進(jìn)一步地吸引中國更多的留學(xué)生前往美國留學(xué)深造【4】。

英語學(xué)位需求上升。隨著全球化英語時(shí)代的來臨，英語已經(jīng)發(fā)展成為了人們在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域所學(xué)習(xí)和使用的最廣泛的通用語言，且許多發(fā)達(dá)國家將其英語教育一直放在突出的地位，作為其公民綜合素質(zhì)教育的重要內(nèi)容和組成部分。大部分人在國際間的學(xué)習(xí)和國際合作都是需要專業(yè)的英語教育作為其輔助的手段。當(dāng)前，英語不僅僅是一種基本的技能，更是人們適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生活所需要必備的一種重要學(xué)習(xí)的工具。因而，各國的學(xué)子都渴望進(jìn)一步提高其英語水平，獲得與英語專業(yè)及相關(guān)的碩士學(xué)歷和學(xué)位，不少留學(xué)和追逐美國大學(xué)英語專業(yè)碩士學(xué)位的中國學(xué)生紛紛前往美國進(jìn)行深造。

1B簽證：碩士及以上學(xué)歷中簽率提高。移民局于近日公告了h-1b赴美工作簽證的新規(guī)，改變之前的申請分配程序及其篩選的方法，其中篩選的方式自今年4月1日開始在美國實(shí)施。美國移民局從通過電子郵件登錄的申請者名單中進(jìn)行篩選及登錄并通知獲得分配者，登錄者在當(dāng)天收到美國移民局的通知后提交必要的材料和申請證明文件。美國此舉的目的意在于引進(jìn)更多的高技能人才和高學(xué)歷的勞工，對于第一次赴美的留學(xué)生來說，h-1b配額的工作移民簽證被認(rèn)為是其留美合法工作、甚至以后合法申請美國綠卡的重要簽證申請條件【5】。

近年來，隨著高等教育不斷改革和發(fā)展，追求優(yōu)質(zhì)高等教育資源與本國高等教育資源匱乏之間的矛盾逐漸激化和加深，對于優(yōu)質(zhì)高等教育資源的迫切需求也逐漸成為了留學(xué)高等教育的驅(qū)動(dòng)力之一。由于美國發(fā)達(dá)地區(qū)擁有大批世界一流的高等教育資源，其教學(xué)硬件配套設(shè)施、師資隊(duì)伍力量、教學(xué)國際化水平等無疑都實(shí)際上是被全世界所引領(lǐng)的，成為全世界實(shí)現(xiàn)莘莘學(xué)子高等教育夢想的首批國際留學(xué)高等教育圣地之一。因此，從現(xiàn)代國際來華留學(xué)生的流向及學(xué)生數(shù)量上的角度來看，追求優(yōu)質(zhì)高等教育資源的國家和發(fā)達(dá)地區(qū)的絕大多數(shù)來華國際的留學(xué)生都流向美國。然而，由于現(xiàn)代我國對來華留學(xué)生產(chǎn)業(yè)的重視和力度不夠，導(dǎo)致近年來發(fā)達(dá)地區(qū)來華國際留學(xué)生的數(shù)量和增長速度也有所加快和下降。為此，為了更有效地保護(hù)和發(fā)展現(xiàn)代我國的高等教育留學(xué)生產(chǎn)業(yè)，不僅需要國家的大力支持和高校及社會(huì)的通力合作，更需要我們借鑒他國產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，打造具有我國特色的留學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。

參考文獻(xiàn)

[1]宋揚(yáng).高等教育國際化的研究—兼談我國高等教育國際化的對策。上海：華東師范大學(xué)，2002

[2]2017年美國留學(xué)數(shù)據(jù) https：//www.sohu.com/a/205312101_99905028

[3]李博雅，陳丹麗.中關(guān)留學(xué)生交流持續(xù)升溫 [N】人民日報(bào)，2014，11（19）：21

[4]移民局公告H-1B工作簽證新規(guī)17-2