周銳英 李曉燕

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我國的建筑行業(yè)發(fā)展迅速，對其工程造價的控制也越來越嚴(yán)格。通過實踐應(yīng)用得出在進行工程造價的全過程中進行跟蹤審計具備相當(dāng)重要的意義，不但能有效保障工程的造價更加準(zhǔn)確，而且能對項目的預(yù)算準(zhǔn)確度進行評價，并能在很大程度上減少有關(guān)方面的浪費情況，從而能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。工程造價的全過程對于工程的正常進行有著非常重要的影響，造價的正確性直接關(guān)系著工程是否能按時完工，同時對工程質(zhì)量也起著至關(guān)重要的作用，是工程順利進行的基礎(chǔ)和依仗。

1 建設(shè)項目全過程跟蹤審計的必要性

1.1 全過程跟蹤審計是建設(shè)單位項目管理職能轉(zhuǎn)變的需要

目前，很多施工企業(yè)的管理人員不具備較強的管理能力，在技術(shù)與經(jīng)驗方面也存在一定的缺陷。企業(yè)在開展項目管理工作時，需要將傳統(tǒng)的作業(yè)模式進行改變，在細(xì)節(jié)的角度入手，將作業(yè)的重點放在工程的指揮與管理等方面，只有這樣才能對現(xiàn)實作業(yè)需求進行滿足，同時也提升了工程造價服務(wù)的質(zhì)量。

1.2 降低了成本，管理程序得到了完善

在建設(shè)項目工程施工時，采用全過程跟蹤審計，可以有利于對造價審核人員對項目變更情況的實時掌握。與此同時也大大地減少了成本，把成本控制在合理有效的范圍之內(nèi)。采用全過程跟蹤審計不僅僅是控制成本，也同時可以發(fā)現(xiàn)項目管理程序方面的一些漏洞，并及時處理，以便在工程的事前、事中發(fā)現(xiàn)問題，很快地與項目管理者取得聯(lián)系，提出建議，及時修正。

1.3 有利于提高工程的質(zhì)量

相對于傳統(tǒng)審計模式而言，全過程跟蹤審計在建筑工程項目方面所涉及的領(lǐng)域較廣，時間較長，次數(shù)較多，查漏補缺的能力得到了提高。從項目招標(biāo)開始，全過程跟蹤審計就已經(jīng)開始對項目的施工方案做了較為詳細(xì)的審查以及材料的檢測。提高了工程的質(zhì)量，減少了事故的發(fā)生。

2 提高建筑工程項目全過程跟蹤管理的措施

2.1 跟蹤審計與績效審計相結(jié)合

全過程跟蹤審計在建筑項目的應(yīng)用實踐中，為了能夠提升審計績效，需要將跟蹤審計和績效審計有機結(jié)合起來，促進全過程跟蹤審計的順利實施，提高審計效果。為此，需要綜合使用多種手段提升工程項目社會效益與經(jīng)濟效益，通過跟蹤審計衡量建筑工程項目的社會效益與經(jīng)濟效益，全面把控項目管理、投資、建設(shè)等工作。對于施工企業(yè)和投資企業(yè)來說，需要健全監(jiān)督審計體系，為建筑工程全過程跟蹤審計工作打好基礎(chǔ)。

2.2 注重培養(yǎng)審計人員的業(yè)務(wù)水平與職業(yè)道德

全過程跟蹤審計是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，通常情況下，在建設(shè)工程中都會涵蓋安裝、土建以及設(shè)計等專業(yè)，因此審計主管部門和具體審計單位在組建跟蹤審計團隊時，要加強對跟蹤審計人員專業(yè)業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)和指導(dǎo)，從單一專業(yè)審計人員向復(fù)合型多專業(yè)審計人才轉(zhuǎn)變；同時開展建設(shè)工程項目內(nèi)容的基礎(chǔ)培訓(xùn)，幫助審計人員全面掌握每個階段的實際情況，在日常的作業(yè)過程中不斷進步。

2.3 施工階段

確定全過程跟蹤審計的跟蹤深度。跟蹤審計的主要目的就是監(jiān)督監(jiān)管，找出建筑工程項目中的漏洞，及時彌補。同時，也完善監(jiān)管的制度。使建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方及設(shè)計方等各自很好地履行自己的職責(zé)，也完善各方內(nèi)部的管理機制。審計機構(gòu)在施工過程中充當(dāng)?shù)氖潜O(jiān)督和控制的角色，因此，在建筑工程全過程跟蹤審計中需要建設(shè)單位全面配合審計機構(gòu)，并加強其配合的力度，避免審計機構(gòu)在監(jiān)督和控制方面偏離了其方向。

2.4 竣工驗收階段

培養(yǎng)專業(yè)審計人員。驗收階段的審查內(nèi)容對于全過程跟蹤審計人員來說是至關(guān)重要的，若他們不熟悉審查內(nèi)容，將會導(dǎo)致驗收不能進行，工程無法交付使用。所以跟蹤審計人員要培養(yǎng)自己的專業(yè)素養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)從基礎(chǔ)抓起。在高校中，應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生的學(xué)科建設(shè)，讓學(xué)生在審計學(xué)方面多接觸更廣闊的知識，涉及到各個方面，讓他們更具有專業(yè)性，學(xué)校要開展實訓(xùn)，帶領(lǐng)大家進行項目真實演練。

2.5 明確其他管理注意事項

除了上述幾點需要注意的事項外，在全過程跟蹤審計管理過程中還應(yīng)該關(guān)注下面幾項內(nèi)容。第一是完善全過程跟蹤審計流程和制度，我國建筑領(lǐng)域中的全過程跟蹤審計目前尚處于初步發(fā)展階段，在審計制度、審計程序和審計經(jīng)驗等方面還不夠完善。第二是重點關(guān)注簽證變更工作，建筑工程項目簽證內(nèi)容關(guān)系到隱蔽工程和設(shè)計變更等內(nèi)容，為此在實施過程中需要遵循施工方和建設(shè)方的具體要求確定簽證內(nèi)容，在該環(huán)節(jié)中需要施工單位和投資單位等重要參與方根據(jù)審計單位要求共同簽字確認(rèn)，避免增加簽證壓力，阻礙建筑工程順利進行。

3 結(jié)語

工程造價對于工程的正常進行有著非常重要的作用，對其進行科學(xué)的跟蹤審計工作，不但能有效降低工程的資金投入提高資金的使用率，而且能保障企業(yè)的利潤收入促進了企業(yè)的發(fā)展。同時跟蹤審計工作的進行也能在一定程度上保障工程的質(zhì)量，促進了工程的順利完工，對于我國建筑行業(yè)的發(fā)展有著很大的促進作用。