文/彭舉,湖南鐵路科技職業(yè)技術學院
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我國經(jīng)濟體系中占有很大的比例,因此作為農(nóng)業(yè)大國唯有最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度,才能從根本上實現(xiàn)全面發(fā)展的目標。而為了促使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展以及進行新農(nóng)村建設,需要對當前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展情況進行必要改變,采取恰當?shù)姆绞街铝τ诎l(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)信息化應用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中具有不容忽視的意義與作用。農(nóng)業(yè)信息化的有效應用能夠通過運用先進信息技術將有助力于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各類資源進行整合,從而使資源實現(xiàn)優(yōu)化配置。此外,農(nóng)業(yè)信息化還包括引導農(nóng)村居民在意識層面上向信息化方向轉(zhuǎn)變,使農(nóng)村居民意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要地位。農(nóng)業(yè)信息化在很大程度上有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理、生產(chǎn)、科技以及市場等方面進一步發(fā)展,從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
隨著信息化和新農(nóng)村建設的提出,學者從不同角度和不同層次對農(nóng)業(yè)信息化這一概念進行了廣泛的探討研究。農(nóng)業(yè)信息化可以定義為:“農(nóng)業(yè)信息化是指充分發(fā)揮信息技術在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和社會生活等方面的應用水平,使各種涉農(nóng)信息資源在農(nóng)村得以開發(fā)和利用,提高農(nóng)村居民的信息化意識,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展?!盵1]農(nóng)業(yè)信息化是一個動態(tài)概念,將現(xiàn)代信息技術大范圍地應用于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟各個方面,深層次地開發(fā)利用信息資源使其產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟增長,進而使社會全面發(fā)展的過程。
認識把握住農(nóng)業(yè)信息化的特點更有助于我們更好地指導農(nóng)村信息工程的開展和實施,在信息化建設過程中多走捷徑、少走彎路。其基本特征如下:
1.1 地域廣散性。我國農(nóng)村地域廣闊、自然條件差異大,經(jīng)濟發(fā)展水平較低且不平衡,公共基礎設施建設落后,居民生活區(qū)域分散,這些特征增加了農(nóng)業(yè)信息化推廣的成本和風險,為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展帶來了技術難題。
1.2 內(nèi)容復雜性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)兩層屬性。因此,農(nóng)業(yè)信息化具有相當復雜的時空分布和產(chǎn)業(yè)特性,這決定了農(nóng)業(yè)信息資源的數(shù)據(jù)量大、內(nèi)容多,復雜性強。
1.3 發(fā)展長期性。農(nóng)民和基層農(nóng)業(yè)服務人員是農(nóng)業(yè)信息化的主要應用者和服務者,這種特定的服務對象使得農(nóng)業(yè)信息化在基層的推進必然要經(jīng)過一個漫長而艱巨的過程。
1.4 社會公益性。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展能夠帶來更好的經(jīng)濟和生態(tài)雙重效益,更重要的是它能帶來影響深遠的社會發(fā)展,具有明顯的公益性。
2.1 包含信息內(nèi)容具有繁雜性
農(nóng)業(yè)信息的豐富內(nèi)涵表明,一方面,農(nóng)業(yè)發(fā)展與自然環(huán)境有著密切的關系,另一方面,又離不開經(jīng)濟發(fā)展。首先,農(nóng)作物種植第一個要遇到的復雜問題就是各種作物的生長規(guī)律,不同地區(qū)的水文、土壤養(yǎng)分、氣候類型和地形地貌都會影響農(nóng)作物的生長;另外,農(nóng)作物的順利生長不是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的所有因素,農(nóng)作物后期的加工和銷售也是重要的因素,所以,這就是為什么說農(nóng)業(yè)信息化的總體背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然是非常復雜和多樣的,這也是我國農(nóng)業(yè)信息化具有復雜性的主要原因。
2.2 發(fā)展具有漫長性
與城鎮(zhèn)信息化最大的區(qū)別在于,農(nóng)村服務業(yè)的從業(yè)人員和農(nóng)民不僅是信息化的主要推動力,而且還有一部分思想保守、文化素質(zhì)不高的人,他們對一些信息化趨勢的接受認可度明顯低于城鎮(zhèn)居民,這也是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展速度受阻的重要原因之一,也代表了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展過程漫長而曲折。
2.3 經(jīng)濟效益與社會效益具有統(tǒng)一性
農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展不僅能帶來良好的經(jīng)濟效益,而且有助于生態(tài)的平衡和可持續(xù)發(fā)展,這對我國的五位一體建設具有重要的積極影響,通過科學應用信息化技術手段,加快城鄉(xiāng)之間和鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的信息交流,使信息資源能夠充分共享,為縮小城鄉(xiāng)差距起到了巨大的推動作用,開創(chuàng)了農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展新模式,開辟了新的格局。
2.4 各個地區(qū)具有較大的差異性
我國具有幅員遼闊,地形差異明顯的區(qū)位特點,而且農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平有待提高,基礎設施建設無法滿足目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求,加之農(nóng)村人口稀少,人口分散,這一系列不利因素制約并阻礙了農(nóng)業(yè)信息化的推廣,不利于加快農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進程。
3.1 農(nóng)業(yè)信息化促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升
農(nóng)業(yè)信息化能夠為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供重要導向,因此,決定農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否更加科學合理的關鍵主要為是否能夠全面及時的了解農(nóng)產(chǎn)品市場信息?,F(xiàn)階段,因為農(nóng)村地區(qū)交通網(wǎng)絡發(fā)展較慢,農(nóng)民無法對市場信息作出全面及時了解,部分地區(qū)產(chǎn)生市場信息不對稱或滯后的嚴重問題,對農(nóng)產(chǎn)品市場造成一定影響。因此,需重視農(nóng)產(chǎn)品市場信息化發(fā)展建設,幫助農(nóng)民以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)借助農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡以及大量信息資源,獲取及時全面的市場信息,并通過對信息資源的了解與分析,對生產(chǎn)結(jié)構(gòu)做出合理調(diào)整,便于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學合理。
3.2 農(nóng)業(yè)信息化促進資源配置優(yōu)化
農(nóng)業(yè)信息化能夠?qū)Y源配置進行優(yōu)化,增強資源的整體利用效率,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)采取科學高效協(xié)調(diào),成為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關鍵方法。運用信息技術對農(nóng)業(yè)資源采取綜合全面管理階段,能夠有效解決成本較高以及時間效力減低的問題,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)存在明顯的區(qū)別,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基于發(fā)達市場經(jīng)濟為前提,市場經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)活動則以及時全面的信息為基礎。因此,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段眾多要素需要借助信息化進行緊密聯(lián)系與有機結(jié)合,有效減小生產(chǎn)經(jīng)營存在的風險問題,增加經(jīng)濟效益。
3.3 農(nóng)業(yè)信息化促進服務體系完善
農(nóng)業(yè)信息化服務體系的構(gòu)建能夠使農(nóng)業(yè)服務體系變得更加健全完善,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化服務體系,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長十分關鍵,使促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的重要基礎。完善健全農(nóng)業(yè)服務體系,使推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向著規(guī)?;⑿畔⒒?、科學化、標準化發(fā)展的重要保障。與此同時,有利于農(nóng)業(yè)市場化水平的快速提高。我國成功加入WTO,使得農(nóng)產(chǎn)品所面臨的競爭形式更為嚴峻,由于市場產(chǎn)生的各種變化,務必對信息做出全面及時的了解與掌握,對市場走勢做出準確分析判斷。農(nóng)業(yè)信息化服務體系的構(gòu)建,為農(nóng)戶提供必要信息,精準掌控市場走向,為農(nóng)民生產(chǎn)活動與農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障[3]。除此之外,農(nóng)業(yè)信息化服務體系的構(gòu)建,政府能夠在網(wǎng)絡對市場實際情況做出及時全面的準確發(fā)布,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織穩(wěn)定經(jīng)營運作提供保障,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采取正確的科學引導,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。
4.1 完善農(nóng)業(yè)信息的獲取渠道
在農(nóng)業(yè)信息化的過程中,必須要做好信息網(wǎng)絡相關的基礎設施建設,保證農(nóng)民能夠有信息獲取的渠道,主要是網(wǎng)絡平臺。同時,應著重對農(nóng)村的交通、通訊設施進行完善,優(yōu)化農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中的相關技術,同時還包括網(wǎng)絡寬帶和光纖的完善。農(nóng)業(yè)的信息化不僅包括硬件的優(yōu)化,還有軟件的更新,保證能夠及時更新數(shù)據(jù)庫信息,為農(nóng)業(yè)信息化提供良好的基礎。
4.2 借助政府政策的力量
在農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展過程中,政府和市場能夠共同發(fā)揮作用,市場主要是提出要求,而政府要發(fā)揮“看不見的手”這一職能,切實解決問題,強化服務功能,為農(nóng)業(yè)信息化提供強大助力,具體的做法有建立專項撥款,提供資金上的保證。同時,加強政策引導,由政府牽頭引進相關技術,吸引相關的技術人才投入到農(nóng)村,進行農(nóng)村建設,提高農(nóng)業(yè)的信息化技術水平,促進農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。
4.3 健全相關的法律制度
在農(nóng)業(yè)的信息化過程中,安全問題是一個不可忽略的問題,維護農(nóng)業(yè)信息化的安全發(fā)展也是必不可少的一步,因此,需要建立健全相關的法律制度,而且這些法律制度要具有前瞻性。通過這種方式為農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展提供保證,進而更好地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關活動,讓農(nóng)民沒有后顧之憂[4]。
4.4 注重人才的引進與培養(yǎng)
農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展要依靠人力來進行,主要包括相關的科研人員、技術人員以及千千萬萬的廣大農(nóng)民。通過短期職業(yè)培訓來提高農(nóng)民對于信息技術的認可和了解程度,同時,制定適宜的人才計劃吸引專業(yè)化的人才走進農(nóng)村、扎根農(nóng)村,對農(nóng)業(yè)的相關服務人員進行培訓,使他們更加適應當前農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展需要,鼓勵更多的人投入到農(nóng)村的信息化建設中來。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展能夠推動農(nóng)村各個方面的發(fā)展,也對我國新農(nóng)村建設有很大的意義。相關政府部門應該認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展對我國整體經(jīng)濟的積極影響,積極應用農(nóng)村信息化推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。