孫剛 丁小紅 錢飛飛 趙祖?zhèn)?/p>

（1．南京通瑞水利建設(shè)工程有限公司，江蘇 南京 210000）

（2．中建水務(wù)環(huán)保有限公司，江蘇 南京 210000）

（3．南京市水利建筑工程有限公司，江蘇 南京 210000）

（4．江蘇澤睿禹工程項目管理有限公司，江蘇 南京 210000）

在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的背景下，水利工程的規(guī)模和數(shù)量得到了不斷地擴大和增多。這使得水利工程的施工質(zhì)量管理受到更多的關(guān)注。水利工程是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，更是民經(jīng)濟的命脈，不但能夠?qū)樗M行抵御，還能改善生態(tài)環(huán)境，提高水資源的品質(zhì)。更是保障水生作物生存的條件。水利工程的建設(shè)，有助于對水資源的合理開發(fā)和利用，對經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展起到關(guān)鍵的影響。因此，一定要確保水利工程施工的質(zhì)量，但是水利工程質(zhì)量管理存在著一些特點，需要對其有充分的認識，從實際出發(fā)強化質(zhì)量控制，打造高品質(zhì)工程。

一、水利工程及其施工管理特點

（一）概述水利工程

建設(shè)水利工程主要是為了對水資源進行更好地調(diào)配和控制，使其得到更有效、更合理的開發(fā)利用。同時能夠預(yù)防洪澇災(zāi)害，實現(xiàn)除害興利的目的。水利工程有著諸多的種類，比如，農(nóng)田水利、防澇水利、電力水利等，甚至很多水利工程有著多種功能，也就是能夠綜合水利工程。水利工程是非常重大的工程，會涉及征用土地、搬遷等影響人民群眾切身利益的情況，這就使得在建設(shè)水利工程的時候，需要從大局著眼，做到統(tǒng)籌兼顧，對其進行科學(xué)的規(guī)劃，使水利工程能夠真正造福人民[1]。

（二）水利工程施工管理有著相對較強的不確定性

水利工程的建設(shè)有著很大的工程量，有著很廣的涉及領(lǐng)域等，這就使得水利工程建設(shè)的過程中，會有很多影響因素，在這其中人為因素和自然因素是最為主要的，對水利工程的建設(shè)質(zhì)量有著重大的影響。在自然因素當(dāng)中一些不可抗因素是非常關(guān)鍵的。比如，洪水、干旱、地震等災(zāi)害，對于人為因素也是影響很大的關(guān)鍵因素，比如，資金投入、區(qū)域經(jīng)濟、違規(guī)操作等，需要給予高度的重視。

（三）水利工程施工管理涉及眾多領(lǐng)域

在氣候環(huán)境發(fā)生變化的背景下，逐漸體現(xiàn)出水利工程建設(shè)的重要性，國家對水利工程給予了高度的重視，使水利工程的建設(shè)規(guī)模進一步，比如，南水北調(diào)工程，其涉及很多人群，涉及多個地區(qū)、省市，會對各方利益造成牽涉，像安置人民群眾問題。在施工當(dāng)中，還需要對氣候狀況、工業(yè)情況、周圍環(huán)境、地勢條件等各種因素進行綜合考慮，這樣才能確保方方面面的科學(xué)合理，才能建設(shè)為百年基業(yè)。

（四）水利工程施工管理涉及眾多學(xué)科

水利工程有著非常復(fù)雜的施工設(shè)計，涉及眾多的學(xué)科，比如，水文學(xué)、工程力學(xué)、管理學(xué)、物理學(xué)、地質(zhì)學(xué)等。在建設(shè)水利工程施工的過程中，需要綜合把控這些學(xué)科的運用。在管理水利工程的時候，需要管理人員充分了解水利工程管理的各種法律法規(guī)，需要掌握一定的園林經(jīng)濟、地理學(xué)等知識，這不僅是水利工程施工管理最基本的要求，也是提升整體施工質(zhì)量的要求[2]。

（五）水利工程施工管理涉及范圍大周期長

建設(shè)水利工程會有著很大范圍的影響，這就需要在建設(shè)水利工程之前需要對涉及的區(qū)域進行充分、全面的考察，對涉及的氣候條件、水環(huán)境狀況、地形地貌、交通情況等進行詳細的了解。依據(jù)全面細致的區(qū)域調(diào)研數(shù)據(jù)，需要結(jié)合實際情況，來綜合評估水利工程建設(shè)的合理化，保障水利工程價值的發(fā)揮。水利工程往往都有著較長的施工周期，其作為利國利民的大工程，使得其建設(shè)規(guī)模很大，有著較長的施工周期，通常情況下水利工程施工的周期能夠長達數(shù)年。

二、水利工程施工質(zhì)量管理控制要點分析

（一）提高全體工作人員的質(zhì)量控制意識

人是執(zhí)行一切活動的主體。由于水利工程有著較高的投資，較大的規(guī)模，較多的涉及領(lǐng)域等，使得需要各部門、各環(huán)節(jié)等加強合作，共同努力，提高施工管理的水平。 對此，需要在水利工程施工的時候，要使全體工作人員不斷增強質(zhì)量控制意識，對質(zhì)量管控有正確的認識，這樣才能對施工技術(shù)要點有更好的掌握，才能將質(zhì)量控制根植于工作人員的施工之中，使其施工更規(guī)范、更科學(xué)。對于管理者來說更需要增強質(zhì)量控制意識，將質(zhì)量管理放到核心位置，將質(zhì)量第一進行有效的落實，提高整個水利工程的施工質(zhì)量[3]。

（二）增強工作人員的綜合素質(zhì)

當(dāng)前，一些水利工程施工企業(yè)在施工的過程中，過于關(guān)注施工的進度，注重經(jīng)濟利益的追求，而對工程的施工質(zhì)量有所忽視。在這樣施工下，盡管能夠?qū)θ肆ξ锪Τ杀具M行一定程度的節(jié)約，但卻給水利工程造成了很大的安全隱患。這就需要轉(zhuǎn)變管理者的思想認識，讓其認識到質(zhì)量控制的重要性，增強其法律意識。對于能不能有效執(zhí)行質(zhì)量管理和控制，最為重要的是要讓施工人員嚴格依據(jù)規(guī)定規(guī)范來進行施工，對此，需要增強對工作人員的培訓(xùn)工作，注重把水利工程施工的各項規(guī)章制度進行培訓(xùn)，有效指導(dǎo)施工人員的職業(yè)規(guī)范，提高職業(yè)素養(yǎng)，保障操作嚴格遵照法律、規(guī)章制度來進行。還要加強技術(shù)技能的培訓(xùn)，使施工人員的專業(yè)技能得到提升[4]。

（三）水利工程運用全過程施工質(zhì)量控制

在對水利工程建設(shè)的過程中，各工序有著緊密的關(guān)聯(lián)性和相互影響性，每個施工環(huán)節(jié)和施工工序都會對工程的質(zhì)量產(chǎn)生嚴重的影響。因此，需要從各個工序的施工過程入手，對施工現(xiàn)場的質(zhì)量進行嚴格的把控，對每一個環(huán)節(jié)，每一道工序，每一項工作都要落實到位，特別是對于工程當(dāng)中比較隱蔽的部位，更需要加強嚴格的質(zhì)量控制，在確保工程有序進行的同時，需要對現(xiàn)場施工進行質(zhì)量管控。在水利工程施工的過程中，需要管理者定期舉行質(zhì)量管控會議，做好各項工作的質(zhì)量匯報，并設(shè)置專門質(zhì)量管控人員，將質(zhì)量管理和控制落實到具體的責(zé)任人，責(zé)任的明確能夠確保更有效的落實。在對施工全過程進行質(zhì)量管理的時候，需要對存在的問題進行記錄和解決。通過多項措施的有效實施，才能確保施工全過程的質(zhì)量[5]。

（四）完善水利工程施工的質(zhì)量管控制度

在建設(shè)水利工程當(dāng)中，質(zhì)量第一是基礎(chǔ)條件，水利工程的高質(zhì)量施工，需要加強施工質(zhì)量管控制度的完善，使質(zhì)量能夠放到首要的位置， 對施工過程進行嚴格的質(zhì)量把關(guān)，落實質(zhì)量管理責(zé)任，才能確保水利工程順利地開展。水利工程與其他工程項目有著很大的不同，其工序存在著顯著的差異，比如，閘工程、河道開挖疏浚工程、 泵站工程等，運用的施工技術(shù)也是多樣的，比如，塑性防滲墻技術(shù)、鉆孔灌注漿技術(shù)等，這使得施工質(zhì)量控制有著不同的要點。 對此，需要對工程順序進行重點控制，這樣能夠?qū)①|(zhì)量控制的要點找出來，這就需要不斷完善全面質(zhì)量管理制度，做到質(zhì)量管理的全面性，對施工的工序進行有效的規(guī)范，對施工的操作流程進行規(guī)范，使質(zhì)量管控能夠始終放在首要位置。對于具體的措施需要進行精細化制定，完善質(zhì)量管控考核機制，將質(zhì)量管理有效地納入考核的內(nèi)容當(dāng)中，并與薪資掛鉤，全面落實質(zhì)量責(zé)任制。

（五）加強監(jiān)理制度的落實

在水利工程施工當(dāng)中，監(jiān)理人員能夠?qū)κ┕ぎ?dāng)中存在的偷工減料問題進行控制，還能夠有效控制投資、質(zhì)量和工期，需要對其作用給予足夠的重視。這就需要對監(jiān)理人員加強職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，使監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)得到提高。還需要將考核評價機制引入到監(jiān)理工作當(dāng)中，來對監(jiān)理人員的行為進行約束，使其能夠有效發(fā)揮出監(jiān)管質(zhì)量控制的作用。同時，還需要對水利工程監(jiān)理制度僅完善和規(guī)范，要求監(jiān)理人員有相應(yīng)的證書，做到持證上崗。通過監(jiān)理手段來對具體工作進行監(jiān)管，確保水利工程的施工嚴格按照設(shè)計要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展。與質(zhì)量相關(guān)的工作需要通過總負責(zé)人的簽字批準(zhǔn)，這樣能夠減少質(zhì)量問題[6]。

三、結(jié)束語

水利工程是關(guān)系國計民生的大工程，對國家的長遠發(fā)展，對人民生活質(zhì)量的提高起到直接的影響，因此，一定要確保水利工程的高質(zhì)量，這就需要對施工質(zhì)量進行有效的控制，要讓每個參與者都能加入其中，一起努力，來高品質(zhì)、高效地完成水利工程建設(shè)。