周魁

連云港市贛榆建筑設(shè)計院 江蘇連云港 222100

城市規(guī)劃需要綜合考慮城市的布局，協(xié)調(diào)城市的整體規(guī)劃，科學(xué)的依靠地形和交通特性對城市進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，根據(jù)空間的布局完善各個片區(qū)的職能，形成整個城市的整體發(fā)展。而建筑是人們生活工作和城市發(fā)展的載體，建筑設(shè)計的優(yōu)劣直接影響一個城市的整體面貌，而城市的規(guī)劃又反過來會影響建筑的設(shè)計，所以二者之間存在相互依存，相互制約的關(guān)系。

1 城市規(guī)劃和建筑設(shè)計在新形勢下的要求

隨著中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步入新的階段，人們對未來生活有著更高的追求，所以在城市規(guī)劃和建筑設(shè)計中必須要秉持可持續(xù)發(fā)展的原則，在相關(guān)工作中必須妥善處理人類與環(huán)境、建筑的關(guān)系，堅持人性化的設(shè)計，才能滿足新形勢下人們的追求。城市規(guī)劃除了滿足人們的生活需求以外，還要考慮美觀、節(jié)能、環(huán)保等等要求，建筑設(shè)計也是同樣如此。各片區(qū)功能要互相銜接，但又要保證自己的功能，如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等。這就給城市規(guī)劃和建筑設(shè)計工作帶來了新的挑戰(zhàn)[1]。

2 目前城市規(guī)劃和建筑設(shè)計存在的問題

2.1 缺乏科學(xué)的合理規(guī)劃

城市的規(guī)劃需要通過相應(yīng)的法律程序，通過審核批準(zhǔn)才能執(zhí)行。然而在城市發(fā)展的實際情況中，每個城市有著自己獨特的特點，一些規(guī)劃可能與政策存在矛盾，這就需要時間來論證和改善相應(yīng)的政策。在這一過程中，有些房地產(chǎn)企業(yè)鉆法律和政策的漏洞，追逐經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，擅自執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃，引發(fā)了一系列的問題。

2.2 規(guī)劃設(shè)計缺乏公眾參與機(jī)制

城市的建設(shè)固然應(yīng)由政府來主導(dǎo)，然而人民群眾才是城市真正的主人，在城市的規(guī)劃與建筑設(shè)計中，應(yīng)充分聽取公眾的意見，按照公眾的需求有針對性的進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。但是由于缺乏正規(guī)的組織和途徑，人民群眾的整體素質(zhì)還不夠高，所以相應(yīng)的公眾參與機(jī)制并不健全，居民很難對城市規(guī)劃產(chǎn)生作用。導(dǎo)致城市建設(shè)的權(quán)利過分集中在政府手中，然而過度的集權(quán)容易導(dǎo)致監(jiān)管不足，滋生腐敗。對于整個城市和社會來說，公眾參與可以增加透明度，一是提升了城市建設(shè)的針對性，二是增加了公眾和政府的黏性，這都有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。

3 協(xié)調(diào)城市建設(shè)的方法

3.1 發(fā)揮城市規(guī)劃的指導(dǎo)性作用

目前的建筑工程市場龐大，國有資本和民間資本混合其中，整個行業(yè)具有多樣性、個性化、繁雜性的特點，其競爭也非常激烈，這就對建筑的設(shè)計有著非常高的要求，如何迎合市場是建筑設(shè)計的重要議題。在此情況下，建筑的設(shè)計需要依靠城市規(guī)劃的指導(dǎo)，通過對城市規(guī)劃大環(huán)境的分析，給建筑設(shè)計提供思路。在滿足人們對建筑的質(zhì)量和使用需求的前提下，對建筑的外形和內(nèi)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新，使建筑能更好的融入進(jìn)城市規(guī)劃的大環(huán)境中。建筑設(shè)計時城市規(guī)劃中的單一構(gòu)成元素，建筑設(shè)計更要求細(xì)節(jié)，而城市規(guī)劃沒有了建筑的體現(xiàn)就會缺乏合理性，所以建筑的風(fēng)格、結(jié)構(gòu)的設(shè)計要符合城市規(guī)劃的統(tǒng)一要求，協(xié)調(diào)建筑和周圍自然環(huán)境的關(guān)系，讓建筑成為城市的標(biāo)志[2]。

3.2 重視規(guī)劃和設(shè)計的現(xiàn)實需求

城市的規(guī)劃對建筑的設(shè)計有著重要的指導(dǎo)意義，但是并不意味著建筑設(shè)計就完全以城市規(guī)劃為核心，城市規(guī)劃是空間上對城市結(jié)構(gòu)的劃分，而建筑卻需要滿足人們的現(xiàn)實需求。城市規(guī)劃部門要重視建筑受制于規(guī)劃的這一特性，在規(guī)劃時就要考慮建筑的功能主體，同時將其融入到城市的整體建設(shè)中，避免規(guī)劃與現(xiàn)實的脫節(jié)。而對于建筑設(shè)計來說要努力尋求個性化和統(tǒng)一性的平衡，城市的規(guī)劃需要站在建筑設(shè)計的理論基礎(chǔ)上，充分考慮其現(xiàn)實意義，將不同功能的建筑合理編排，以此凸顯城市的層次感。

3.3 增強(qiáng)建筑設(shè)計的審核

城市的規(guī)劃、審批有一定的周期，在城市發(fā)展和規(guī)劃之間存在一定的時間差，所以有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，防止在開發(fā)商鉆空違規(guī)開發(fā)，破壞城市的而整體規(guī)劃。所以要提高對建筑設(shè)計的審核機(jī)制，完善相關(guān)制度，多角度的評估和審核建筑設(shè)計，從根本上確保建筑的設(shè)計滿足城市發(fā)展的需要。具體的審核工作要注意以下幾點：①建筑設(shè)計的可行性：建筑設(shè)計要符合相關(guān)的規(guī)定要求，在滿足建筑的質(zhì)量要求的情況下研究是否具有可操作性，避免出現(xiàn)造型怪異夸張的建筑。②是否與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)：要考慮建筑設(shè)計是否服從未來城市規(guī)劃，滿足各個城市功能區(qū)的需要。③考慮環(huán)保問題：研究建筑設(shè)計是否會對環(huán)境帶來影響，以及評估施工對自然環(huán)境和周邊環(huán)境的影響[3]。

3.4 協(xié)調(diào)二者的融合發(fā)展

要滿足建筑和城市的協(xié)調(diào)，一方面要將建筑的風(fēng)格、結(jié)構(gòu)等與城市其他建筑相融合，形成錯落有致的結(jié)構(gòu)，另一方面在城市規(guī)劃上要統(tǒng)籌兼顧，打破單調(diào)的城市結(jié)構(gòu)，以河流、公園、濕地、湖泊為結(jié)構(gòu)載體，充分的展現(xiàn)不同城市的文化魅力，再結(jié)合城市發(fā)展的需要，將建筑和城市相融合，避免因城市規(guī)劃而扼殺了建筑設(shè)計的靈感和活力?？傊?，建筑是構(gòu)成城市的微觀棋子，而城市規(guī)劃就是棋盤的操控者，二者一個微觀一個宏觀，都會給城市發(fā)展帶來新的活力。

4 結(jié)語

綜上所述，新的社會需求為城市的建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如何抓住機(jī)遇直面挑戰(zhàn)，這就需要建筑設(shè)計和城市規(guī)劃共同優(yōu)化創(chuàng)新，二者相輔相成，一體推進(jìn)。總之在城市建設(shè)過程中，只有科學(xué)的安排和合理的規(guī)劃，加上建筑設(shè)計不斷創(chuàng)新帶來的活力，才能打造出有魅力的城市，給城市的發(fā)展帶來源源不斷的財富。