江偉姣
廣西大藤峽水利樞紐開發(fā)有限責(zé)任公司 廣西南寧 530000
在新時(shí)期下,水利基層單位的發(fā)展有了新要求和新目標(biāo),面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)日益激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng),水利基層單位必須要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)黨員的黨性,提升黨員干部的思想認(rèn)知,抵制誘惑,發(fā)揚(yáng)黨組織的先進(jìn)性與純潔性,這樣才能夠積聚更大的動(dòng)力,推動(dòng)基層水利單位的進(jìn)一步發(fā)展與創(chuàng)新。
黨建工作對(duì)推動(dòng)水利單位的發(fā)展和優(yōu)化具有十分重要的作用,其可以引導(dǎo)決策部門依照黨中央的最新政策指導(dǎo)和市場(chǎng)的變化與需求,制定科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃,避免走彎路,為水利單位的發(fā)展以及成長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支持與輔助。同時(shí)還能夠幫助水利單位制定出清晰的發(fā)展目標(biāo),指導(dǎo)其全面分析國(guó)際以及國(guó)內(nèi)的形式,適應(yīng)新時(shí)代、新要求,構(gòu)建出水利單位發(fā)展的新格局與新模式[1]。
現(xiàn)階段,雖然基層水利單位在不斷的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),但是在實(shí)際的工作中,有些基層水利單位將過多的時(shí)間以及精力應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)水平的提高方面,黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動(dòng)比較單一,很多停留在固定的理論學(xué)習(xí)和專題會(huì)議中,沒有將黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化開展,加上開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的渠道也相對(duì)比較狹窄,使得部分黨員干部參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的熱情不夠高漲,錯(cuò)誤的認(rèn)為其只是黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作。在黨中央一體推進(jìn) “三不” 的要求下,基層水利單位更要在落實(shí) “兩個(gè)維護(hù)” 上下好功夫,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來,堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)一推到底,決不放松。
思想政治教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),通過對(duì)黨員干部思想認(rèn)知的教育和提升,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持正確的價(jià)值觀念,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),消除錯(cuò)誤的認(rèn)知和思想,提升基層水利單位黨員干部的先進(jìn)性與純潔性。首先,水利單位要積極轉(zhuǎn)變陳舊的教育方式,創(chuàng)新教學(xué)手段,拓展并延伸培訓(xùn)的廣度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)文化有機(jī)的結(jié)合,通過宣傳先進(jìn)黨員和勞動(dòng)模范等事例,以學(xué)習(xí)和實(shí)踐的方式,提升黨風(fēng)廉政工作的效率。比如:定期舉辦主題學(xué)習(xí)會(huì)議、觀看警示教育影片、組織交流會(huì)以及讀書會(huì)等,提升黨員干部參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性。
其次,水利單位還可以采用網(wǎng)站開展專題欄,及時(shí)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的新內(nèi)容和新動(dòng)態(tài)。也可以邀請(qǐng)黨?;蛘吒咝5慕處?,為黨員干部開展思政教育,同時(shí)還應(yīng)該組織黨風(fēng)廉政教育周、教育月等活動(dòng),讓黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠常態(tài)化。組織黨員積極學(xué)習(xí)黨章,通過分析和觀看腐敗案例,達(dá)到警示教育的作用,鼓勵(lì)黨員時(shí)刻反省自己,完善自己、提升自己,始終站在國(guó)家和集體的角度思考問題,樹立大局觀念,強(qiáng)化大局意識(shí),增強(qiáng)黨員干部的思想道德素質(zhì)。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中,必須要充分的落實(shí)責(zé)任制,有效的將黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,通過制定責(zé)任書,目標(biāo)清單等方式,全面落實(shí)基層水利單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),提升工作效率。首先,黨委(黨組)要積極與各部門進(jìn)行溝通,并設(shè)置專門的責(zé)任人,對(duì)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展和落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)考核與檢查,結(jié)合日常考核與季度考核、年度考核等事項(xiàng),督促黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠全面開展與實(shí)施[2]。
其次,在黨風(fēng)廉政的建設(shè)中,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防控,將黨員干部作為防控的重點(diǎn)對(duì)象,尤其對(duì)于資金的使用、資源的配置、水利建設(shè)管理以及項(xiàng)目審批等權(quán)力的使用,開展常態(tài)化防控,督促責(zé)任部門制定防控措施;同時(shí)還應(yīng)該將干部任用與考察、物資采購(gòu)、水利工程項(xiàng)目審批等重點(diǎn)工作納入到風(fēng)險(xiǎn)防控的范圍之內(nèi),加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)督和制約,對(duì)具有苗頭性以及傾向性的問題,盡早發(fā)現(xiàn),及時(shí)提醒,并盡早預(yù)防;同時(shí)也可以通過構(gòu)建審計(jì)方案,將審計(jì)的結(jié)果與黨員干部的廉政考核有效的結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政工作的科學(xué)性與高效性。
基層水利單位在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中,必須要強(qiáng)化監(jiān)督工作,將權(quán)力關(guān)進(jìn) “籠子” 里,防止權(quán)力濫用。首先,要有效的推進(jìn) “轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)” 工作的開展,依據(jù)基層水利單位發(fā)展和運(yùn)行的實(shí)際情況,構(gòu)建出適合的黨風(fēng)廉政工作監(jiān)督體系,選任政治素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)作為的青年干部充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門,進(jìn)一步提升監(jiān)督能力。其次,要對(duì)水利工程建設(shè)、水資源的配置等開展全面監(jiān)督,嚴(yán)肅查處靠水吃水、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問題,堅(jiān)決鏟除滋生腐敗的土壤,涵養(yǎng)良好的政治生態(tài)。
再次要鼓勵(lì)黨員干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新能力,嚴(yán)格按照組織紀(jì)律、崗位職責(zé)、勞動(dòng)紀(jì)律等開展工作,對(duì)黨員干部不作為、“慵懶散漫” 的行為及時(shí)進(jìn)行治理。最后,要對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用以及工程項(xiàng)目竣工決算等相關(guān)的審計(jì)工作進(jìn)一步強(qiáng)化,并對(duì)資金數(shù)額較大的工程項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤審計(jì),實(shí)時(shí)監(jiān)督資金的使用情況。尤其是招投標(biāo)、價(jià)款結(jié)算等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),需要在監(jiān)督中進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,通過構(gòu)建督察組,對(duì)全面進(jìn)行檢查和督導(dǎo),確保黨員干部能夠嚴(yán)格按照黨中央的精神和指示開展工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)[3]。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是新時(shí)期下提升基層水利單位發(fā)展效率的重要內(nèi)容,在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中,水利基層單位必須要積極優(yōu)化宣傳與教育的形式,創(chuàng)新宣傳渠道,采用新技術(shù)與新模式,提升宣傳教育的警示作用,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,樹立高尚的價(jià)值觀,秉持黨員干部的純潔性與先進(jìn)性,發(fā)揮模范作用。同時(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)還應(yīng)該構(gòu)建完善的責(zé)任制,將其進(jìn)行細(xì)化,確保能夠常態(tài)化開展,并通過全面的監(jiān)督檢查,防止腐敗滋生。