李花芳
廣饒縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 山東東營 257300
農(nóng)業(yè)是我國重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一。農(nóng)業(yè)是以生態(tài)環(huán)境為條件基礎(chǔ)而延伸出來的,因此如果生態(tài)環(huán)境遭到了破壞,那么農(nóng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)失去作用,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。對此農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)保護(hù)必然會(huì)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。為了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,二者必須進(jìn)行結(jié)合和統(tǒng)一。因此,在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度去分析我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略途徑具有現(xiàn)實(shí)意義。
我國國土面積幅員遼闊,自然條件復(fù)雜多樣,區(qū)域差異也非常顯著。長期以來,確切來說在改革開放之前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是以粗放的小農(nóng)作業(yè)為主,人們也缺少農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也不斷提高。與此同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)形勢愈加緊密,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)無法滿足時(shí)代發(fā)展需要,我們必須要與時(shí)俱進(jìn),建立良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。為此,我國政府提出了生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,要求各地區(qū)因地制宜,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方式作出調(diào)整,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平。在農(nóng)業(yè)生態(tài)要求下,各地要改變單一的種植結(jié)構(gòu),調(diào)整生產(chǎn)模式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)知識,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的破壞,這不僅可以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)潛在的不良狀況,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,建設(shè)健康環(huán)保的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新家園。還有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。所以,在中央政府帶領(lǐng)下,各級政府要結(jié)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)新模式,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo),為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1]。
我國的經(jīng)濟(jì)主體仍然是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),但是我國的工業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了中后期,其經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)具備了扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。對此,當(dāng)前階段的工作的重心可以將大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源,改為技術(shù)引流和市場培育,以此優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場的積極轉(zhuǎn)型。首先,我國可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化處理。一般情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并非只有農(nóng)作物的種植,還包括了動(dòng)物飼料、植物肥料、植物營養(yǎng)液和低毒害農(nóng)藥等等,對此就可以實(shí)現(xiàn)提高工業(yè)化生產(chǎn),加強(qiáng)工業(yè)化建設(shè),為廣大農(nóng)民用戶提供便捷的服務(wù)。其次,提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn),可以有效地節(jié)約成本,節(jié)約土地資源。
隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸集約化和科學(xué)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理需要更多的復(fù)合型人才,這些人才可以將自己所學(xué)到的知識應(yīng)用至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理中,能夠?qū)⒅R轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。必須明確認(rèn)識到,我國作為農(nóng)業(yè)大國,卻對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識性要求不高,這導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理核心競爭力不足,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理形式存在自主性與主觀性,生產(chǎn)過程中對生態(tài)環(huán)境造成了較大的影響,這讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益尖銳。因此,新形勢下要想進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化發(fā)展,就必須重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才的培養(yǎng),通過高校培養(yǎng)大量的優(yōu)質(zhì)人才,重點(diǎn)以經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識及管理學(xué)等學(xué)科知識為主,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上升至科學(xué)化和系統(tǒng)化的管理體系,以此提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率與質(zhì)量。可以預(yù)見,農(nóng)業(yè)高素質(zhì)、綜合性人才勢必會(huì)成為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)發(fā)展的生力軍,這讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)顯得更加的急迫且必要。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)需要先對當(dāng)?shù)氐牡匦伟l(fā)展和生產(chǎn)優(yōu)勢進(jìn)行充分的了解,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際市場需求,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)的調(diào)整。此外,要從產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和貯存等過程出發(fā),形成集齊全過程為一體的一體化生產(chǎn)線。針對一些的特色化的農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)域,探索創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條中來,建立“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式,大力發(fā)展無公害綠色產(chǎn)品,創(chuàng)建特色品牌。通過對農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行深加工,構(gòu)建創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)鏈。在銷售上,要積極構(gòu)建從生產(chǎn)方到經(jīng)銷商的直銷渠道,保證農(nóng)民的經(jīng)銷活動(dòng)能夠嚴(yán)格按照企業(yè)訂單內(nèi)容開展,以此保證農(nóng)產(chǎn)品的適銷通道,打造成熟的經(jīng)銷鏈。
我國的惠農(nóng)惠民政策不斷完善,但是,由于宣傳教育不到位,許多農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識都相對不足。要想扭轉(zhuǎn)這種局面,必須要重視政策宣傳,積極開展技術(shù)教育和思想教育工作。所以,各地政府要抓住農(nóng)閑之際,組織宣傳隊(duì)深入基層開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保宣傳工作,借助圖文并茂的方式,利用手機(jī)短信、微信、廣播和網(wǎng)站等媒介,通過發(fā)放宣傳掛圖、宣傳冊等手段,向群眾宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)理念,使群眾認(rèn)識到濫用農(nóng)藥化肥、亂扔垃圾的壞處,讓他們了解秸稈綜合利用、環(huán)境整治的重要意義,使環(huán)保理念深入人心,這樣增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識,可以為農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[2]。
首先,政府要積極支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民組建合作經(jīng)營組織,并進(jìn)行法律知識宣傳講座,讓其可以運(yùn)用法律的武器來維護(hù)自身權(quán)益。其次,引導(dǎo)企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),給予企業(yè)一定的政策補(bǔ)貼,這樣也可以加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。最后,要完善相應(yīng)的福利體系,在保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),社會(huì)服務(wù)體系也可以同時(shí)進(jìn)步,最大限度的保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)不受損失。此外,在實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢轉(zhuǎn)變的過程中,也要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的培訓(xùn)教育,這樣才能夠使農(nóng)民意識到改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式帶來的經(jīng)濟(jì)效益[3]。
新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化發(fā)展的重要性日益凸顯,我國針對“三農(nóng)”問題提出了多項(xiàng)戰(zhàn)略政策,旨在改變農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。這是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的必要舉措,必須始終堅(jiān)持和貫徹。