趙浩

青島三龍城市建設(shè)綜合開發(fā)有限公司 山東青島 266700

在我國城鎮(zhèn)化速度不斷加快下，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的各種矛盾問題隨之顯現(xiàn)而出，尤其是土地資源和環(huán)境資源之間的矛盾尤為突出，城鄉(xiāng)規(guī)劃的快速進(jìn)程使得原本的規(guī)劃預(yù)期效果與實(shí)際中土地資源的配置上并不科學(xué)，從而使得資源環(huán)境遭到了破壞，更甚者會導(dǎo)致整個生態(tài)出現(xiàn)問題。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃中土地資源管理的現(xiàn)狀

隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，往往會產(chǎn)生城鄉(xiāng)發(fā)展速度超過預(yù)期的規(guī)劃速度，導(dǎo)致規(guī)劃的預(yù)期與實(shí)際發(fā)展的速度不匹配。所以，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，對土地用途的規(guī)劃也在不斷調(diào)整修改。而且在實(shí)際的規(guī)劃當(dāng)中也存在著一些問題，如難以在各個相關(guān)部門的用地標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行統(tǒng)一，導(dǎo)致在土地資源配置上存在一些不合理的現(xiàn)象，從而影響了土地資源的利用價值而且會浪費(fèi)部分土地。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中資源環(huán)境的保護(hù)現(xiàn)狀

資源環(huán)境的保護(hù)與城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)在一定層面上也存在著一定的統(tǒng)一性。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的同時要如何將環(huán)境資源進(jìn)行合理保護(hù)，也是我們所需解決的問題。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的快速發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高必然會使得部分環(huán)境資源遭到破壞，使得城鄉(xiāng)規(guī)劃與環(huán)境的保護(hù)難以平衡。所以在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中要把環(huán)境資源列為重點(diǎn)，在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時保護(hù)資源的可持續(xù)發(fā)展[1]。

3 在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中，土地資源和環(huán)境資源一同發(fā)展的策略

在城市快速發(fā)展的進(jìn)程中，人們只關(guān)注到經(jīng)濟(jì)利益的獲得忽略了環(huán)境的主要性，甚至在開發(fā)城市的同時去破壞環(huán)境影響生態(tài)平衡。在城市化進(jìn)展之前，人與環(huán)境是和諧相處的，并沒有發(fā)生現(xiàn)在存在的這么多的環(huán)境問題。但是隨著人類社會的不斷的發(fā)展，人們的欲望也與之俱增，利用資源滿足利益需求，從而使得環(huán)境的問題越來越嚴(yán)重。隨著環(huán)保意識的逐漸提高，人們也越來越重視環(huán)境保護(hù)的重要性。所以在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，要把環(huán)境資源保護(hù)列為重點(diǎn)，加大環(huán)保意識的宣傳[2]。

3.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化

在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中，城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的管理模式非常有利于現(xiàn)在的農(nóng)村集約管理，可以很大程度的去改善人們的生活質(zhì)量，在推動城鄉(xiāng)規(guī)劃的同時要及時對居民宣傳環(huán)保意識以及土地資源的有效利用，以能夠協(xié)調(diào)土地資源與環(huán)境資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，一些工業(yè)場地的建設(shè)嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村的土地，并且還會出現(xiàn)土地閑置的問題。但是在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化的管理模式下，就可以減少土地資源的浪費(fèi)，提高土地的有效利用率，從而促進(jìn)生態(tài)的平衡。

3.2 完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系

在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中，為了很大程度上的實(shí)現(xiàn)土地資源和環(huán)境資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，就要樹立環(huán)境保護(hù)的意識，并且要積極行動參與環(huán)保當(dāng)中。在城鄉(xiāng)規(guī)劃方案中要合理科學(xué)的配置土地，具體問題具體分析，避免造成土地利用的不合理及浪費(fèi)情況。健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度，提升各個部門的有效配合，從根本上做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，從而提高城市化發(fā)展的進(jìn)程。在環(huán)保工作中要切實(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中，加大城市綠化的建設(shè)，建立健全生態(tài)系統(tǒng)。同時環(huán)保部門也要加大環(huán)保宣傳力度，樹立節(jié)約土地的發(fā)展理念，從而推動土地資源與環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展[3]。

3.3 嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)用地

首先，要確保土地的供應(yīng)量，進(jìn)行資源配置的優(yōu)化，在土地利用情況上要嚴(yán)格把控，全面落實(shí)國家的土地整改政策。其次，加強(qiáng)監(jiān)管部門，對城鄉(xiāng)規(guī)劃中出現(xiàn)的問題要及時解決，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施，保障資源和諧發(fā)展。

3.4 拓寬融資渠道

在城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，要加強(qiáng)土地資源的管理，在城鄉(xiāng)規(guī)劃方案的進(jìn)行中要到實(shí)際環(huán)境中去，實(shí)事求是，具體問題要有針對性的解決，在融資渠道上要進(jìn)行拓展，拓寬城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的資金來源，并圍繞土地資源管理開展活動，通過政府、企業(yè)和個人的三方結(jié)合，保證融資渠道的有效實(shí)現(xiàn)，以切實(shí)做好土地資源管理工作，推動資源管理和社會的共同發(fā)展[4]。

3.5 加強(qiáng)資源和社會的共同發(fā)展

在現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中，把側(cè)重點(diǎn)主要放在了縮小城鄉(xiāng)差距與提高經(jīng)濟(jì)水平上。在經(jīng)濟(jì)發(fā)張的要求下，曾經(jīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃并沒有將環(huán)境保護(hù)放在規(guī)劃當(dāng)中，但是現(xiàn)如今環(huán)境問題日益突出，就要做出深刻的反思，不能以犧牲環(huán)境資源而獲得經(jīng)濟(jì)效益，要科學(xué)的進(jìn)行規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展土地資源與環(huán)境資源。所以在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理當(dāng)中，要將環(huán)保意識加強(qiáng)深入，健全環(huán)保機(jī)制，從根本上解決環(huán)境的問題，只有將這項(xiàng)工作做好，才能實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，才能保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[5]。

4 結(jié)語

在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的發(fā)展中一定要將土地資源管理與資源環(huán)境的保護(hù)工作列為重點(diǎn)，加快腳步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系。在開發(fā)和利用土地資源與環(huán)境資源的同時，必須要在根據(jù)具體情況的條件下科學(xué)合理地進(jìn)行，以提高資源的利用率，避免土地閑置和浪費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。