白玲粉

中國甘肅國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作總公司 甘肅蘭州 730050

1 工程量清單的優(yōu)勢(shì)

1.1 可以提供一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)

把施工圖的預(yù)算作為一個(gè)公平的基礎(chǔ)上，因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙的誤差，使得各施工人員的理解不統(tǒng)一，運(yùn)算出來的工程量不一，報(bào)價(jià)相差較大，容易起分歧，借此能夠提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。預(yù)算的建設(shè)計(jì)劃作為一個(gè)公平的基礎(chǔ)上，讓企業(yè)依據(jù)實(shí)際情況來報(bào)價(jià)。投標(biāo)者自主報(bào)價(jià)讓企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)更具優(yōu)勢(shì)，使得建筑市場(chǎng)的秩序更加規(guī)范，側(cè)面提高了工程的質(zhì)量[1]。

1.2 有利于促進(jìn)項(xiàng)目的定價(jià)更加合理，保證使工程的“質(zhì)”和“量”

合理的造價(jià)能體現(xiàn)在合理的工期以及各個(gè)細(xì)節(jié)階段上，例如因?yàn)殚L時(shí)間高強(qiáng)度的工作，工人的工作效率肯定會(huì)下降，施工方的支出就會(huì)增加。工期過于緊張會(huì)使工人工作的效率降低，從而降低了工程的質(zhì)量。工程報(bào)價(jià)的時(shí)候需要提出這些客觀要求。利用不斷完善的工程量清單計(jì)價(jià)模式，一是提高與市場(chǎng)的真實(shí)價(jià)差；二是可以真實(shí)改進(jìn)工程中的工序、工期等，有利于各方提高項(xiàng)目的質(zhì)量與達(dá)到利益平衡點(diǎn)。

1.3 工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于在結(jié)算，以及進(jìn)度款申請(qǐng)的核對(duì)工作

在傳統(tǒng)招標(biāo)時(shí)，“高索賠，低報(bào)價(jià)”的情況較多。索賠的過程可以分為現(xiàn)場(chǎng)簽證、取費(fèi)調(diào)整、設(shè)計(jì)變更以及技術(shù)措施的費(fèi)用價(jià)格。因?yàn)榍鍐喂こ塘康膶?shí)施，價(jià)格的組成有了更加明細(xì)的組成，所以就降低了施工方不按合約索賠的可能性。

2 清單計(jì)價(jià)模式存在的問題

2.1 造價(jià)管理中工程計(jì)量存在的問題

某些建筑工程項(xiàng)目對(duì)于不同專業(yè)體系下，具有明顯相似性甚至完全相同的項(xiàng)目，所適用的計(jì)量規(guī)則和計(jì)量單位之間存在著較大差異，同時(shí)還有一些項(xiàng)目在同一個(gè)分項(xiàng)項(xiàng)目之中，如果處在不同專業(yè)體系下，其所使用的計(jì)量方案也是不盡相同的，這將會(huì)給具體的清單計(jì)量工作帶來較大的復(fù)雜性，容易出現(xiàn)混淆情況，使得工程計(jì)量出錯(cuò)的概率增加；在相同專業(yè)項(xiàng)目下，劃分清單項(xiàng)目，其所使用的劃分方法不夠科學(xué)細(xì)致，使得很多項(xiàng)目雖然為同類型，但是卻被劃分在不同項(xiàng)目名稱之中。

2.2 造價(jià)管理中工程計(jì)價(jià)存在的問題

隨著建筑行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)管理水平不斷提升，鼓勵(lì)企業(yè)不斷開展技術(shù)改進(jìn)工作，降低自身的消耗水平和造價(jià)成本，創(chuàng)造出更多盈利。但是在實(shí)際運(yùn)行中，很多建筑企業(yè)過分依賴政府的計(jì)價(jià)定額，雖然能夠減少自身在投入價(jià)格體系方面的資金，免去保障準(zhǔn)確消耗量的責(zé)任，但是影響到了企業(yè)的自主性發(fā)揮效果，不利于積極形成市場(chǎng)化的工程價(jià)格。

2.3 造價(jià)管理中工程取費(fèi)存在的問題

在清單計(jì)價(jià)模式之下，計(jì)取工程措施費(fèi)，沒有充分結(jié)合工程施工方案和組織設(shè)計(jì)情況，無法強(qiáng)化工程項(xiàng)目的管理水平，在反映企業(yè)真實(shí)力方面作用不大；沒有全面設(shè)置措施項(xiàng)目。建筑工程行業(yè)現(xiàn)行的清單規(guī)范之中沒有全面考慮到所有措施項(xiàng)目，在指導(dǎo)編制人員工作方面存在著不足，容易忽略措施費(fèi)項(xiàng)目，同時(shí)設(shè)置措施項(xiàng)目的過程中，不能充分預(yù)想到業(yè)主的實(shí)際需求[2]。

3 清單計(jì)價(jià)模式的對(duì)策

3.1 完善工程計(jì)量的建議

一是要針對(duì)清單計(jì)量規(guī)則運(yùn)行中的各項(xiàng)計(jì)量方法進(jìn)行分析和研究，尋找存在相似性、相同的項(xiàng)目計(jì)量方法，并明確這些計(jì)量方法中的沖突，使得同類項(xiàng)目在不同專業(yè)類型下的計(jì)量方法、單位差異情況不斷減少，堅(jiān)持計(jì)量計(jì)價(jià)的原則，針對(duì)各項(xiàng)計(jì)算單位和方法進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定和處理，促進(jìn)計(jì)量工作復(fù)雜性不斷降低，準(zhǔn)確性有效上升。二是要針對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工中各個(gè)專業(yè)清單情況進(jìn)行細(xì)致準(zhǔn)確的梳理，包含項(xiàng)目設(shè)置和計(jì)量計(jì)算規(guī)范情況，從工程生產(chǎn)實(shí)際的相關(guān)要求入手，針對(duì)工程項(xiàng)目清單項(xiàng)目列項(xiàng)進(jìn)行有效整合，確保各項(xiàng)生產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)量工作的順利開展。

3.2 完善工程計(jì)價(jià)的建議

（1）多元化計(jì)價(jià)依據(jù)信息服務(wù)。一是要針對(duì)政府編制計(jì)價(jià)定額、企業(yè)和企業(yè)所編制的定額使用范圍進(jìn)行有效分析和確定。企業(yè)定額應(yīng)該是企業(yè)開展計(jì)價(jià)工作，開展生產(chǎn)管理工作的重要前提。政府積極鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施自主報(bào)價(jià)工作，給企業(yè)提供更多選擇，便于計(jì)價(jià)消耗量的合理使用，促進(jìn)企業(yè)憑借著自身較高的技術(shù)管理水平，尋求到更低的社會(huì)平均消耗量，為獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)。二是在清單計(jì)價(jià)模式價(jià)格逐漸形成的過程中，能夠給企業(yè)提供較多計(jì)價(jià)依據(jù)，使得企業(yè)良好轉(zhuǎn)變清單綜合單價(jià)分析表的相應(yīng)格式，便于企業(yè)合理計(jì)算出清單項(xiàng)目的具體費(fèi)用，給企業(yè)合理競(jìng)爭(zhēng)消耗量創(chuàng)建良好條件。

（2）優(yōu)化造價(jià)信息競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。積極構(gòu)建工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和作用，快速獲取到相應(yīng)信息和數(shù)據(jù)，并從多個(gè)方面收集到客戶的反饋信息。建設(shè)出完善合理的評(píng)價(jià)體系，給不同主體開展造價(jià)管理工作提供支持，提升造價(jià)信息的總體質(zhì)量，從而針對(duì)不同類型的要素價(jià)格信息評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合收集和分析，提升評(píng)價(jià)體系內(nèi)容的豐富性，給客戶提供更多的選擇。

3.3 完善工程取費(fèi)的建議

在工程取費(fèi)環(huán)節(jié)中，會(huì)容易出現(xiàn)由于業(yè)主需求而額外增加的措施費(fèi)，對(duì)此，需要確保工程量清單的總體應(yīng)用效果，使其能夠針對(duì)業(yè)主的服務(wù)要求加以充分體現(xiàn)，給承包商的具體工作任務(wù)和職責(zé)范圍加以說明，促使投標(biāo)人能夠全面考量到可能存在和未來發(fā)生的費(fèi)用。

4 結(jié)語

工程量清單計(jì)價(jià)模式是在國際上最為普遍的使用的一種計(jì)價(jià)模式，它改變了政府定價(jià)，由政府定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)根據(jù)市場(chǎng)其概況直接進(jìn)行定價(jià)，工程量清單計(jì)價(jià)模式從本質(zhì)上與傳統(tǒng)的定額競(jìng)價(jià)模式是有很大的區(qū)別的。其在發(fā)揮工程量清單計(jì)價(jià)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要施行一些相關(guān)的措施，這樣才能更好的對(duì)工程造價(jià)管理起到更有力的推動(dòng)作用[3]。