毛瑟華
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經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)建筑行業(yè)提出的要求越來越高,建筑市場(chǎng)當(dāng)前正面臨著改革和創(chuàng)新,因此要想保證建筑工程施工質(zhì)量,同時(shí)還要提高建筑企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益,最有效的措施之一就是要保證經(jīng)濟(jì)效益的最大化,實(shí)現(xiàn)預(yù)結(jié)算問題的有效控制。通過這種方式在其中的合理利用,可以保證工程造價(jià)工作的有序開展。眾所周知,工程造價(jià)一直以來都是其中非常重要的一部分,只有保證工程造價(jià)控制方案在制定和落實(shí)時(shí)的有效性,才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)建筑工程成本的有效控制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的有效增長(zhǎng)。
在進(jìn)行建筑工程造價(jià)與結(jié)算審核時(shí),需要明確劃分工程施工的范圍。工程中的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作人員通過相關(guān)文件確定好工程施工中分包單位和總包單位的施工范圍,并且明確施工范圍,降低施工中出現(xiàn)重復(fù)施工的可能。
在用既定的計(jì)算方法來對(duì)實(shí)際工程進(jìn)行計(jì)算的過程中,需要根據(jù)實(shí)際的審核過程來對(duì)工程量的計(jì)算范圍進(jìn)行明確的劃分,按照?qǐng)D示的尺寸和實(shí)際的尺寸來進(jìn)行對(duì)比,從而糾正在計(jì)算過程中出現(xiàn)的誤差。與此同時(shí),還需要加強(qiáng)對(duì)簽證憑據(jù)規(guī)范性和可靠性的要求,使其能夠真實(shí)反映出實(shí)際的需求,從而提高工程的審核質(zhì)量[1]。
在建筑工程的造價(jià)與結(jié)算審核中,工作人員需要針對(duì)工程施工項(xiàng)目圖紙和實(shí)際的工作內(nèi)容進(jìn)行審核,確保施工圖紙與工程實(shí)際情況的吻合。在進(jìn)行工程審核時(shí)還需要進(jìn)行定額。工程中施工費(fèi)用計(jì)取審核也是極為關(guān)鍵的組成部分,需要按照工程的施工標(biāo)準(zhǔn)合同文件等,對(duì)費(fèi)用計(jì)取進(jìn)行分析,明確注意費(fèi)率,一旦工程施工中出現(xiàn)變更或其他因素影響,要及時(shí)對(duì)費(fèi)率進(jìn)行有效調(diào)整,確保工程費(fèi)率計(jì)算科學(xué)性。
在建筑工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理工作中,需要有完善的工作程序與嚴(yán)格的管理,對(duì)于預(yù)結(jié)算審核工作中的具體工作流程與相關(guān)責(zé)任進(jìn)行全面的掌握,從而提高工程的項(xiàng)目管理水平。如果沒有明確的工作管理制度,一旦工程的項(xiàng)目管理預(yù)結(jié)算審核工作出現(xiàn)問題,就造成造價(jià)審核工作重要的作用不能充分發(fā)揮,從而給工程的建設(shè)帶來不良的影響。
眾所周知,工程項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)過程中,施工材料一直以來都是其中非常重要的基礎(chǔ),尤其是在整個(gè)工程造價(jià)的成本控制中,施工材料的價(jià)格在其中是不可缺少的重要因素條件之一。工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)所需要耗費(fèi)的材料費(fèi)用,在整個(gè)工程造價(jià)中的占比非常大,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以得出,材料在整個(gè)工程造價(jià)中的占比達(dá)到了60%~70%。由此可以看出,要想從根本上促使工程造價(jià)得到有效控制,就必須要采取有針對(duì)性的措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工材料價(jià)格的有效把控。但是需要注意的一點(diǎn)就是,由于建筑材料本身就有動(dòng)態(tài)化的變化趨勢(shì),因此不同時(shí)期背景下,建筑材料的價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)比較大。同時(shí),由于工程項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)時(shí),其自身的建設(shè)周期相對(duì)比較長(zhǎng),因此在預(yù)結(jié)算時(shí),材料價(jià)格在其中的影響比較嚴(yán)重[2]。
目前我國(guó)的建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方面的監(jiān)督管理體制還不夠健全,存在法律、法規(guī)空白,這是影響建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作有效性的重要因素。我國(guó)的建筑行業(yè)相較于其他的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)來說,還沒有形成統(tǒng)一的內(nèi)部造價(jià)管理模式,使得建筑企業(yè)缺乏完善的造價(jià)管理體制和統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且未明確職工崗位職責(zé)和工作流程,導(dǎo)致在建筑工程的造價(jià)管理工作中存在盲目和隨意性,加大了成本控制的難度,影響建筑行業(yè)的發(fā)展。因此,相關(guān)部門必須重視造價(jià)管理,尤其是建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作,從而保證建筑工程作業(yè)的高效性和經(jīng)濟(jì)性。
在實(shí)際的建設(shè)過程中,需要對(duì)工程量進(jìn)行一定的改善和優(yōu)化,使其能夠滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),但是這也會(huì)無(wú)形中加大工程預(yù)算的工作強(qiáng)度,從而無(wú)法保障建筑工程能有序進(jìn)行。對(duì)于工程建筑而言,需要依靠于設(shè)計(jì)方案來進(jìn)行一定的計(jì)價(jià)計(jì)算,因此就需要對(duì)計(jì)算人員進(jìn)行一定的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),使其能夠準(zhǔn)確的計(jì)算施工工程量,從而避免對(duì)整體工程的預(yù)結(jié)算工作造成較大的負(fù)面影響。
作為建筑工程造價(jià)管理的預(yù)結(jié)算審核工作人員,需要對(duì)相關(guān)新技術(shù)、先材料與新工藝使用的相關(guān)資料進(jìn)行收集。同時(shí),還要結(jié)合工程的實(shí)際施工情況與造價(jià)管理要求進(jìn)行結(jié)合,為建筑工程制定科學(xué)合理的造價(jià)管理定額。在預(yù)結(jié)算審核工作實(shí)施的前期,相關(guān)的技術(shù)人員,要掌握工程的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)變更與工程變更的相關(guān)資料,做到及時(shí)收集與整理。另外,還要根據(jù)審核人員的要求,積極參與到工程量計(jì)算工作中,防止施工單位虛增工程量、虛報(bào)價(jià)格等問題的發(fā)生。
當(dāng)前我國(guó)的建筑行業(yè)缺乏統(tǒng)一的預(yù)結(jié)算審核管理體制和管理標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)的資金投入和新型技術(shù)都比較落后,這與企業(yè)部門管理層對(duì)監(jiān)督管理不夠重視有很大的關(guān)系。建設(shè)工程施工的效率和質(zhì)量離不開內(nèi)部完善的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理體系,因此,必須建立健全相應(yīng)的監(jiān)管體系,加大監(jiān)管力度,最大程度保證建筑工程項(xiàng)目的效益。首先,相關(guān)部門要制定完善的監(jiān)督管理制度和控制目標(biāo),制定科學(xué)有效的統(tǒng)一監(jiān)督管理制度。要在建筑行業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的監(jiān)督管理部門,任命認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作人員,明確其工作職責(zé)和范圍,制定一定的監(jiān)督制度和措施。其次,監(jiān)督部門和工作人員要對(duì)施工過程中的操作要進(jìn)行監(jiān)督,定期在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,防止施工后期再出現(xiàn)造價(jià)控制問題。最后,要對(duì)一些違法違規(guī)、影響成本造價(jià)的行為要制定懲罰措施,適當(dāng)加大懲處力度,制定責(zé)任追責(zé)制度,重視并不斷強(qiáng)化工作人員的責(zé)任感,落實(shí)工作人員的具體職責(zé),獎(jiǎng)懲分明,成分發(fā)揮工作人員的積極能動(dòng)性,從而保證建設(shè)工程施工的有效性[3]。
工程施工中的合同是有效保障工程造價(jià)科學(xué)性的基礎(chǔ),在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核時(shí),需要加大對(duì)工程合同的管理,嚴(yán)格參照工程合同中規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)審核。尤其是在進(jìn)行工程中期付款審核時(shí),需要加大對(duì)工程施工中設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等因素的考慮,一旦出現(xiàn)必須進(jìn)行的變更時(shí),必須做好對(duì)工程預(yù)算的調(diào)整,確保工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性。鑒于此,在工程施工合同簽訂時(shí),需要加大對(duì)市場(chǎng)的分析,確保工程簽訂的合同中每一項(xiàng)條款都具備科學(xué)性和實(shí)用性。
預(yù)結(jié)算范圍的確定可以為有序展開預(yù)結(jié)算審核工作提供一定的幫助作用,并且能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)的控制起到一個(gè)較好的效果,針對(duì)于此,相關(guān)部門要不斷加大對(duì)于建筑工程審核部門的工作質(zhì)量的檢查,從而保證其能夠嚴(yán)格按照施工合同和施工方案進(jìn)行審核,確保工程的質(zhì)量。與此同時(shí),還需要設(shè)計(jì)合理的方案,將實(shí)際施工和施工方案的有效結(jié)合,對(duì)施工工程進(jìn)行合理的分類,從而確保建筑工程的審核部門能夠?qū)こ踢M(jìn)行認(rèn)真的分析,進(jìn)而確保每個(gè)分項(xiàng)工程的工程量,為建筑工程的造價(jià)預(yù)算的審核工作提供一定的幫助。
工程中的造價(jià)管理能力,主要取決于預(yù)結(jié)算審核工作的性質(zhì)與水平。對(duì)于預(yù)結(jié)算審核工作的實(shí)施都需要專業(yè)的技術(shù)工作人員,因此對(duì)技術(shù)人員的專業(yè)水平要求比較高,要在掌握基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),提高自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。作為施工企業(yè),在進(jìn)行這方面人才選拔時(shí),要通過嚴(yán)格的考核與管理,只有具備較高綜合素質(zhì)的技術(shù)人員才可以擔(dān)任這一職位。同時(shí),還要對(duì)公司現(xiàn)有的審核人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的教育與培訓(xùn)工作,從而不斷提高工作人員的專業(yè)技術(shù)能力。另外,要積極鼓勵(lì)員工參與到社會(huì)的知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,逐漸提高自身的業(yè)務(wù)水平,保證工作人員自身的實(shí)力能夠滿足工程的各種要求,為建筑工程的預(yù)結(jié)算審核工作提供有力的基礎(chǔ)保障與支持,這對(duì)于工程的全面順利實(shí)施都會(huì)起到很大的促進(jìn)作用。
綜上所述,建筑工程建設(shè)中的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是整個(gè)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵,對(duì)于工程造價(jià)來說具有重要的影響作用。本文先分析了當(dāng)前建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的問題,并具體情況具體分析,提出了對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的控制建議,必須建立完善的工程造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化驗(yàn)收和核對(duì)工作,不斷提升工作人員的綜合素質(zhì)。只有這樣,才能不斷提高建筑工程審核工作的水平,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。