鄭曉明 張凡
中石油山東天然氣管道有限公司 山東濰坊 262100
為了進(jìn)一步增強(qiáng)天然氣工程發(fā)展能力,加快推動(dòng)信息技術(shù)與天然氣業(yè)發(fā)展的深度融合,有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列政策措施,旨在利用信息技術(shù)建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理信息系統(tǒng),創(chuàng)新施工管理模式和手段。針對(duì)目前信息化程度不高,施工現(xiàn)場(chǎng)事故頻發(fā)等問(wèn)題,進(jìn)一步提高信息化水平,保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全、保證工程質(zhì)量,有必要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行信息化、動(dòng)態(tài)化管理。因此,本文將HSE 管理體系引入天然氣管道進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)信息化管理研究。力求最大程度的項(xiàng)目人員與工程所在地的社會(huì)、自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一[1]。
HSE 管理體系主要是提前性的對(duì)天然氣管道使用過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,由分析得出在使用過(guò)程中可發(fā)生的危險(xiǎn)情況,根據(jù)分析的結(jié)果來(lái)尋找解決措施,即采取有效的手段以及控制措施來(lái)有效的防止事故的發(fā)生。根據(jù)預(yù)測(cè)的結(jié)果采取措施防范事故的出現(xiàn),這在一定程度上有效的減少了可能引發(fā)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況,這也是天然氣管道企業(yè)從本質(zhì)上提高生產(chǎn)管理安全性的方法。在HSE 管理體系的運(yùn)行過(guò)程中把安全性放到了第一位,由此有效的拓寬了安全管理的空間,同時(shí)HSE 管理體系具有科學(xué)性、規(guī)范化的特點(diǎn),這也進(jìn)一步促進(jìn)了天然氣管道對(duì)于HSE 管理體系的應(yīng)用。HSE 管理體系不僅僅是用來(lái)提高天然氣管道企業(yè)運(yùn)行安全性,同時(shí)也在一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于環(huán)境的管理,因而具有諸多方面的優(yōu)勢(shì),符合現(xiàn)代化發(fā)展的需要。天然氣管道企業(yè)對(duì)于安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理體系的應(yīng)用也較為廣泛,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系在一定程度上借鑒吸收了國(guó)外先進(jìn)的安全管理理念,同時(shí)也與我國(guó)的天然氣管道企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了有機(jī)的結(jié)合,因而在當(dāng)前的天然氣管道管理中有著極為先進(jìn)的地位。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系對(duì)于生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能夠有效的進(jìn)行控制,在此過(guò)程中對(duì)于天然氣管道企業(yè)的管理提出了要求,需要天然氣管道施工能夠自覺(jué)的遵守相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也需要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作中逐步形成全方位、全過(guò)程的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理[2]。
HSE 管理體系秉持以人為本的理念,注重保障現(xiàn)場(chǎng)施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全,重視現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)資源的綜合利用,最大限度的保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境,實(shí)現(xiàn)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)共同發(fā)展。施工現(xiàn)場(chǎng)HSE 管理體系的主要特點(diǎn)是:注重施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本要素(人員管理、安全管理、環(huán)境管理)的融合,將信息化管理與動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合,突出全過(guò)程、全方位控制,重點(diǎn)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)HSE 管理效果評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)綠色信息化管理。施工現(xiàn)場(chǎng)HSE 管理體系的基本單元是施工現(xiàn)場(chǎng)人員健康、安全以及施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。HSE 管理體系將人員、程序、過(guò)程、資源等要素通過(guò)系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化管理融合為一個(gè)整體。H(Health)指施工現(xiàn)場(chǎng)的員工的心理狀態(tài)良好,并且身體健康處于良好狀態(tài),能夠進(jìn)行正常的生產(chǎn)活動(dòng)工作;S(Safety)指施工現(xiàn)場(chǎng)的日常生產(chǎn)活動(dòng)安全有序進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全有保障,生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)因素得到嚴(yán)格控制;E(Environment)指與施工現(xiàn)場(chǎng)密切相關(guān)的、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生影響的各類(lèi)作用的總和,包含自然環(huán)境因素以及人與自然相互作用的因素等。
管理項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)直線(xiàn)責(zé)任,全面實(shí)行屬地管理,把HSE 管理貫穿于施工生產(chǎn)全過(guò)程。根據(jù)公司的HSE 總體目標(biāo),結(jié)合本項(xiàng)目施工特點(diǎn),建立了具體的、量化的HSE 工作目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理與副經(jīng)理簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書(shū)》,將HSE 目標(biāo)、指標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí),制定了HSE 目標(biāo)管理考核方案,嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)督和考核,促進(jìn)了工程項(xiàng)目全員、全方位、全過(guò)程HSE 責(zé)任的落實(shí)。項(xiàng)目部HSE 領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞工作目標(biāo),定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究HSE 工作,及時(shí)、認(rèn)真解決安全管理工作中存在的突出問(wèn)題,保障了各項(xiàng)安全管理工作的順利開(kāi)展,為實(shí)現(xiàn)HSE 工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[3]。
各企業(yè)要組織做好天然氣管道工程承包商HSE 培訓(xùn)材料的編制,在材料編寫(xiě)方面盡量少用文字、多用圖片,確保圖文并茂便于加深印象。同時(shí),要建立嚴(yán)格的培訓(xùn)考評(píng)制度,不達(dá)標(biāo)、不合格的人員堅(jiān)決不發(fā)證書(shū),避免帶來(lái)各類(lèi)HSE 隱患,認(rèn)真把好工程承包商人員培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)。
要實(shí)現(xiàn)天然氣管道工程HSE 管理的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)天然氣管道工程HSE 管理持續(xù)根本好轉(zhuǎn),必須牢固樹(shù)立 “發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)” 的理念,堅(jiān)決貫徹落實(shí) “生命至上、安全發(fā)展” 的要求,層層壓實(shí)HSE 主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行HSE 生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)HSE 責(zé)任追究,防控HSE 風(fēng)險(xiǎn),形成天然氣管道工程HSE 風(fēng)險(xiǎn)清單;實(shí)施嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管控,求真務(wù)實(shí),嚴(yán)抓嚴(yán)管,采取有效管控措施,夯實(shí)承包商HSE 管理基礎(chǔ),推進(jìn)天然氣管道工程HSE 管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),定能收到良好的承包商HSE 管理效果[4]。