陳鵬飛

（山西潞安工程有限公司，山西 長(zhǎng)治 046000）

1 全過程工程造價(jià)的內(nèi)涵

所謂工程造價(jià)，是指建設(shè)單位在工程建設(shè)完成前所消耗的估計(jì)或?qū)嶋H成本的統(tǒng)計(jì)工作。它的準(zhǔn)確性對(duì)整個(gè)工程建設(shè)過程有著決定性的影響［2］。因此，工程單位在實(shí)施施工經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，應(yīng)選擇全過程工程造價(jià)，有效節(jié)約造價(jià)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)的全過程包括投資估算、工程設(shè)計(jì)、施工和竣工結(jié)算四個(gè)階段。投資估算主要發(fā)生在項(xiàng)目勘探期。此時(shí)，施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目才剛剛起步，處于前期規(guī)劃階段。有鑒于此，建設(shè)單位有必要與設(shè)計(jì)單位取得聯(lián)系，共同進(jìn)行投資估算。在這四個(gè)階段中，投資估算階段不僅成本最低，而且對(duì)項(xiàng)目成本的控制最為有效。工程設(shè)計(jì)階段分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。前一階段主要是以會(huì)計(jì)工作為基礎(chǔ)，大部分是以已有的成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的概算。因此，現(xiàn)階段的成本核算缺乏準(zhǔn)確性。后一階段實(shí)際上是預(yù)算階段，這一階段一般是根據(jù)工程建筑物的實(shí)際功能來界定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，因此它可以為工程造價(jià)工作提供更多的數(shù)據(jù)和信息，這一環(huán)節(jié)可以促進(jìn)預(yù)算準(zhǔn)確性的提高。

2 全過程工程造價(jià)在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性分析

2.1 提高建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)估的科學(xué)性

隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理的全過程對(duì)提高建筑經(jīng)濟(jì)管理水平起著不可或缺的作用，這是促進(jìn)建筑業(yè)規(guī)范長(zhǎng)期運(yùn)行的重要措施。特別是在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審方面，通過實(shí)施科學(xué)的全過程工程造價(jià)，有效地提高了預(yù)算評(píng)審的準(zhǔn)確性和參考性。在具體的成本管理工作中，主要是客觀分析建設(shè)項(xiàng)目全生命周期的經(jīng)濟(jì)因素，編制預(yù)算方案。通過科學(xué)的管理，使預(yù)算更加準(zhǔn)確，保證了建設(shè)項(xiàng)目投資效益的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，在合理預(yù)算方案的指導(dǎo)下，精細(xì)開展項(xiàng)目后續(xù)成本管理工作，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)、各崗位成本管理責(zé)任的有效落實(shí)。在這種管理模式下，設(shè)計(jì)人員、預(yù)算人員等提高了項(xiàng)目?jī)?nèi)外部因素對(duì)成本影響的重要性，有助于提高項(xiàng)目成本預(yù)算的合理性。

2.2 提高資金的使用效率

目前，我國(guó)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，但也有不少建設(shè)項(xiàng)目投資失敗，其中很多是由于未能合理控制工程造價(jià)，造成造價(jià)失控的問題。它不僅會(huì)影響建設(shè)各方的積極性，而且會(huì)對(duì)建設(shè)工程本身的質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響。在這種情況下，工程造價(jià)的整個(gè)過程是非常重要的。從決策到完成全過程，專業(yè)成本人員要做好成本控制和分析，合理配置資金，優(yōu)化調(diào)整人力、物力投入，最大限度地利用各項(xiàng)資源，避免各環(huán)節(jié)資金浪費(fèi)。

3 建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管控措施

3.1 進(jìn)一步提高工程造價(jià)全過程管理監(jiān)督工作水平

在工程造價(jià)管理和控制的全過程中，為了進(jìn)一步提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，需要重視對(duì)工程造價(jià)管理全過程的監(jiān)督，建立完善的監(jiān)督體系，為監(jiān)理工作提供有力的依據(jù)，確保工程在嚴(yán)格的監(jiān)理環(huán)境下順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)成本控制的理想目標(biāo)。同時(shí)，為控制工程造價(jià)的全過程，施工企業(yè)各部門還應(yīng)制定規(guī)范的監(jiān)理流程，確保監(jiān)理工作的順利實(shí)施，并按實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)逐一實(shí)施，避免不規(guī)范工作的發(fā)生。

3.2 工程竣工的結(jié)算控制和管理

竣工環(huán)節(jié)是建設(shè)項(xiàng)目的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。如果企業(yè)忽視對(duì)竣工結(jié)算的控制環(huán)節(jié)，可能存在諸多不可控因素，導(dǎo)致工程結(jié)算資金延誤，造成工程造價(jià)不準(zhǔn)確。工程項(xiàng)目要避免竣工過程中的缺陷導(dǎo)致工程造價(jià)失控，就必須了解工程結(jié)算的內(nèi)容和條款。工程竣工后，發(fā)包人將按合同的具體規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收無誤后方可進(jìn)行工程款結(jié)算。

3.3 保證預(yù)算評(píng)估的真實(shí)性

從施工經(jīng)濟(jì)管理的角度出發(fā)，運(yùn)用全過程造價(jià)調(diào)查分析施工的具體情況，可以使各環(huán)節(jié)投資的實(shí)際利用得到合理的整合，從而及時(shí)調(diào)整不合理的超支或超支，從而保證整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)能夠在最短的時(shí)間內(nèi)全面、順利地展開，完成項(xiàng)目的建設(shè)。目前，我國(guó)建筑業(yè)的項(xiàng)目投資主要由兩部分組成，一部分是項(xiàng)目流動(dòng)資金，另一部分是固定資產(chǎn)。在項(xiàng)目投資過程中，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理人員只需將建設(shè)資金與實(shí)際工程量進(jìn)行比較即可。這種資金投入過程顯然過于粗放，不利于經(jīng)濟(jì)管理。從工程造價(jià)的全過程來看，造價(jià)人員不僅要嚴(yán)格審查和分析市場(chǎng)變化和工程建設(shè)內(nèi)容，還要對(duì)銀行短期或中長(zhǎng)期利率進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估。隨著參考條件的增加，項(xiàng)目預(yù)算評(píng)價(jià)越來越接近客觀情況，越來越真實(shí)可靠。

3.4 貫徹落實(shí)全過程造價(jià)管控理念

在項(xiàng)目全過程成本的管理和控制中，需要各部門人員的通力合作。根據(jù)工程實(shí)際情況，結(jié)合各自的工作崗位，制定符合工作要求的計(jì)劃和規(guī)范。企業(yè)要重視各崗位人員全過程成本管控觀念和能力的培養(yǎng)，不僅調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部人員對(duì)項(xiàng)目成本管控的積極性，而且要提高其管理水平和能力，將管理工作與全過程成本管控有機(jī)結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語(yǔ)

全過程工程造價(jià)的概念是適應(yīng)新時(shí)期建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段貫徹全過程造價(jià)的管理理念，在項(xiàng)目的各個(gè)階段運(yùn)用全過程造價(jià)的管理理念，有助于施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，實(shí)現(xiàn)施工經(jīng)濟(jì)管理的全面性和有效性。工程造價(jià)管理的全過程將繼續(xù)促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)健康、穩(wěn)定、高質(zhì)量的發(fā)展，其在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)中的作用將越來越重要。