舒薇 邱文華

重慶市送變電工程有限公司 重慶 400000

改革開放以來，我國建筑行業(yè)經(jīng)歷了一個高速發(fā)展的過程，建筑業(yè)始終處于持續(xù)擴張狀態(tài)，這種擴張的態(tài)勢不僅表現(xiàn)在建筑業(yè)產(chǎn)值的持續(xù)擴張，也表現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)建筑公司數(shù)量持續(xù)增加，從業(yè)人數(shù)不斷增長。隨著建筑施工企業(yè)步入“增值稅時代”，在新的形勢下，建筑安裝企業(yè)財務(wù)人員需要更深入地了解建安工程的計價方式，建造過程中成本費用的產(chǎn)生及歸集，才能更好地完成記錄、分析、報告等財務(wù)工作。目前工程量清單計價方式已經(jīng)替代定額計價方式，成為主要的工程計價方法，在建筑財務(wù)工作中如何利用工程量清單，提高財務(wù)管理水平成為建筑施工企業(yè)財務(wù)人員面臨的新課題[1]。

1 工程量清單模式概述

1.1 工程量清單模式的含義

在建筑工程中，工程造價是最關(guān)鍵的管理環(huán)節(jié)，而能否達到對其合理且嚴格的管理，直接關(guān)系到整個建筑工程的進度。工程造價管理并不是簡單的價格管理，而是一整套科學的結(jié)構(gòu)體系，其中包括項目投資效以及建設(shè)市場經(jīng)濟秩序等重要內(nèi)容。

在工程建造中使用工程量清單模式來管理，可以在很大程度上改變工程造價的管理模式，但這給傳統(tǒng)的管理模式帶來了一定的沖擊。具體來說，即為將對傳統(tǒng)定額計價方式的直接管理轉(zhuǎn)換成工程量清單模式之下的間接管理，以實現(xiàn)從自由化向法治化的管理。

另外，就建筑工程的環(huán)節(jié)監(jiān)督性管理而言，其也是從最開始的管理轉(zhuǎn)變成看事前的預防監(jiān)督管理模式，而這一系列的改變有力地證明了工程量清單模式對于管理的重要作用，具有導向性的意義。

1.2 工程量清單模式的意義

在建筑工程造價的問題中，工程量清單模式具有重要的意義，其既可以在運用工程量清單的項目中實現(xiàn)科學合理的規(guī)劃，又可在其中設(shè)置較為完整的管理方案，而這一過程中直接節(jié)省了每一個項目編制方案的時間。

直接計算工程量清單的過程，包含計算機建筑工程成本、計量每一項目材料數(shù)量和具體需列出材料價格定額等有效的具體數(shù)據(jù)。這在一定程度上降低了資源浪費的問題，不僅節(jié)約了成本造價，還給建筑承包商制造了一定收益[2]。

2 工程量清單在建筑安裝企業(yè)財務(wù)管理中的應用

2.1 合同管理

工程量認定糾紛一般與工程合同生效后的工程量增加有直接關(guān)系，究其原因，是由于現(xiàn)場數(shù)據(jù)記錄缺失造成工程量增加無法明確，如隱蔽工程或安裝施工過程中的梁、柱、板、以及墻體相關(guān)的工程量，即管線敷設(shè)等的工程量很容易被忽視，如果發(fā)承包雙方任一方記錄不及時甚至未記錄或計量，將引起結(jié)算糾紛。工程量清單計價模式下，發(fā)包方承擔建設(shè)項目工程量風險，承包方承擔價格風險。在項目的投標準備階段，有經(jīng)驗的承包人，往往根據(jù)以往經(jīng)驗和主要材料庫存和采購情況，可對投標文件計入綜合單價報價中的材料價格進行預估。有經(jīng)驗的發(fā)包人會聘請有資質(zhì)的造價機構(gòu)對工程項目主要材料的市場價格走向提前進行分析預測。因此，建議發(fā)承包雙方在項目投標前，對項目主要材料用量、價格及后期漲（降）幅進行預估。在合同協(xié)商過程中明確價格調(diào)整條款中明確可調(diào)價主要材料的種類，正常漲（降）范圍和超出范圍后允許的調(diào)價方式。在合同履行和結(jié)算過程中，發(fā)承包雙方應嚴格按價格調(diào)整條款約定履行合同，并認真對施工當期價格資料進行全面搜集和保存。

2.2 財務(wù)集中核算

財務(wù)是全部經(jīng)營活動的記錄和反映，從項目部到公司總部，每一項業(yè)務(wù)活動最終都會記錄在賬，形成總體經(jīng)營成果。目前16個項目在一套帳中核算，會計核算標準統(tǒng)一，業(yè)務(wù)處理流程統(tǒng)一，現(xiàn)場原始憑證匯集到公司，總部審核，裝訂存檔統(tǒng)一。

集中核算的查詢功能，既能滿足全部科目全部項目的全貌，又能對應某個科目全部項目分析，也能反映單個項目整體經(jīng)營狀況，實現(xiàn)獨立項目業(yè)績考核，總部可以隨時了解和掌握項目財務(wù)狀況。截至目前，項目集中核算運行良好，各項財務(wù)狀況良好受控，在賬務(wù)清晰的基礎(chǔ)上，節(jié)省了一定的管理成本，創(chuàng)造了良好的管理效益，獲得項目經(jīng)理的廣泛認可。下一步以點帶面，探討將全部項目納入集中核算管理[3]。

集中管理，不僅是財務(wù)核算集中，將逐步展開與其他業(yè)務(wù)部門的接口，如：合同、預結(jié)算，確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)之間的聯(lián)合，為信息互相核對提供條件及內(nèi)部控制有效銜接，確保各項經(jīng)濟行為合法合規(guī)。

在工程量清單中，直接費（人、材、機）、措施費、間接費、稅費等均已作出明確、詳細的列示，雖然工程施工過程中不定因素影響較多，各項消耗隨實際施工情況有所波動，但是工程量清單仍舊是計量收入、成本、利潤的主要依據(jù)。結(jié)合工程量清單便能對工程項目的成本費用進行詳細分解，準確歸集成本，為工程預算控制、風險管控提供詳實的財務(wù)依據(jù)。

2.3 稅收籌劃

稅收籌劃是企業(yè)的一項重要管理內(nèi)容，對建筑安裝企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。稅收籌劃具有系統(tǒng)性和綜合性，應充分考慮國家政策和工程所在地實際情況，合理的稅收籌劃能夠在一定程度上減輕企業(yè)納稅額，降低企業(yè)經(jīng)營負擔，促進企業(yè)健康發(fā)展。從行業(yè)特點來看，建筑安裝企業(yè)經(jīng)營點分布多，涉及稅種繁多，納稅環(huán)境復雜多變，企業(yè)應針對不同項目逐一預測不同計稅方式間的稅負差別，從而確定最優(yōu)計稅方式，再根據(jù)工程量清單，可事先對各種材料、機械、人工等成本項目進行統(tǒng)計，以此作為財務(wù)管控的依據(jù)，審核項目中各項成本、費用，避免非正常的超量開票、虛開發(fā)票。還應合理預計分包發(fā)票開具時間，避免因分包方與企業(yè)開票時間不匹配，造成在工程所在地預繳過多稅金的情況。合理統(tǒng)籌安排各項成本費用進項稅額，避免企業(yè)采購成本增加及申報期進項不足多交稅款[4]。

3 結(jié)語

運用工程量清單可以更好地完善財務(wù)核算、預算管理等環(huán)節(jié)，對施工環(huán)節(jié)中明確或潛在的財務(wù)風險進行預測，并結(jié)合實際制定不同類型的風險應對方案，降低風險的影響。全方面地開展財務(wù)工作，提高建筑安裝企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高企業(yè)的核心競爭力。