李素花

山東興弘工程管理服務有限公司 山東濰坊 262700

在建筑工程中，經(jīng)濟問題和質(zhì)量問題同等重要，都是建筑施工的關鍵，其中質(zhì)量問題是建立在建筑資金的基礎上，而預決算對施工進度和施工質(zhì)量的整體把控都起到至關重要的作用，是保證建筑質(zhì)量有充足資金支撐的一項基礎性工作。建筑工程需要的工程量比較大，在實際施工階段容易產(chǎn)生各種各樣的問題，對總造價預決算的有效管理對保證建筑施工質(zhì)量有著十分積極的意義。

1 工程預決算管理中容易出現(xiàn)的問題

1.1 虛增工程量

當一個項目正式步入施工階段，在基建中會經(jīng)常發(fā)現(xiàn)某一部分施工的工程量與實際工程量不符，出現(xiàn)多計的問題。這種情況在實際施工中屢見不鮮，比如：當進入到油漆施工階段，決算記錄粉刷面積為2000 平方米，但實際粉刷面積只有1800 平方米。和實際工程量進行比較，超出實際工程量的部分就被稱之為虛增工程量。虛增工程量往往給監(jiān)管作業(yè)造成了一定的困難，針對這種情況，需要監(jiān)管人員認真對待監(jiān)管工作，對建筑施工中的相關系數(shù)認真記錄。除此之外，項目負責人也要嚴格把控質(zhì)量關，對現(xiàn)場可能存在的虛增工程量問題采取必要的管理手段。

1.2 決算超預算

在施工圖紙的設計階段，會遇到因為編輯時間、途徑、依據(jù)不同的原因，導致施工圖紙停留在一個比較理想的狀態(tài)。不同類型的工程項目，在進行施工圖設計時采用的方法也有所不同，由于施工圖紙比較理想，所以在預算定額、費用定額等方面與現(xiàn)實出現(xiàn)了很大的價格差，竣工決算會超出施工預算。為了有效防止這類問題，在進行竣工決算時，就需要編制人員將時間差和價格差等因素充分考慮進去，盡可能避免超出預算情況的發(fā)生。

1.3 建設方的管理問題

由于建筑施工工程量比較多，工期又比較長，這就給施工管理帶來了很大的困難，在實際施工中很容易由于管理松懈而導致施工質(zhì)量和工期無法保證。針對這種情況，應該加強有用監(jiān)管，明確責任人，將工程劃分為幾個細小的模塊，在初始施工階段就要加強有效管理。

2 預決算工作的有效管理措施

2.1 對建筑工程量進行核實

在建筑施工階段，關于工程量的謊報其主要原因是由于建筑單位管理松懈導致的，建筑單位并沒有養(yǎng)成核實工程量的良好習慣，在預決算控制中存在薄弱環(huán)節(jié)，導致一些人鉆了管理漏洞的空子。對實際產(chǎn)生的工程量進行核實可以從根本上端正人們的不良思想，解決謊報工程量的問題。在具體實施階段還要高度重視預決算中工程量核實的工作內(nèi)容，無論是在材料價格方面還是人工成本等方面都要仔細核對。例如：在房屋建筑施工中，要核對每個房間的混凝土數(shù)量、頂棚扣板、大理石數(shù)量等，并將相關數(shù)據(jù)和預決算得出的數(shù)值綜合比對，在此基礎上調(diào)整房屋建筑投入的成本和預決算金額，進而把控工程質(zhì)量。除此之外，還應該控制實物量，對人工價格進行定價。由于建筑工程跨度比較大，在施工中涉及到的內(nèi)容很多，材料價格、人工價格以及設備等都會對預決算造成直接影響，進行預決算編制時，其中有一項特別重要的內(nèi)容就是要嚴格把控人工價格和實物量。人工價格在很大程度上受到市場的影響，價格的波動也是比較明顯的，這就要求編制人員要時刻把握市場的變化情況，并且針對變化快速做出反應[1]。

2.2 工程造價要合理控制

在施工過程中，預決算工作不僅是要在施工前進行控制，在實際的施工階段也需要加強預決算的管理，對工程造價情況全面掌握，并且結合工程施工的現(xiàn)場情況及時做出調(diào)整，在保證工程施工質(zhì)量的前提下，將竣工造價有效控制在合理的范圍內(nèi)。例如：在醫(yī)院的建設施工中，當病房、科室和地下室等功能分區(qū)的土建工程量完工時，需要針對其耗費的資金進行核實，并且參照預決算的分配比例，綜合考慮土建方面所浪費和節(jié)省的資金，對接下來的施工進行有效分配和調(diào)控，保證整體工程造價在預期范圍內(nèi)。

2.3 提高設計質(zhì)量，加強簽證管理

（1）提高設計質(zhì)量。在工程施工階段，經(jīng)常會出現(xiàn)由于施工圖紙的信息不明確、說明不完整，以及相關信息沒有提供充分，影響施工效果。由于施工設計的不完善，在實際施工階段就會產(chǎn)生較大的工程量變更，直接影響最終的預決算。為了有效避免這類問題，在設計階段就應該加強監(jiān)管，保證施工圖紙的準確性和科學性，施工設計滿足現(xiàn)場的施工條件，從源頭上解決竣工決算和施工預算不匹配的問題，保證工程項目的順利實施[2]。

（2）加強簽證管理。想要確保預決算編制的準確性，就要有效控制工程量變更，認真做好簽證工作。首先，設計單位需要對設計變更的內(nèi)容進行詳細說明，然后監(jiān)理工程師要進行核查簽發(fā)。其次，現(xiàn)場簽證的順利開展與簽證人員的專業(yè)水平和個人素養(yǎng)存在直接關系，如果簽證管理太過寬松也會造成許多工作上的漏洞，影響工程預決算的質(zhì)量。現(xiàn)場簽證是工程決算的重要參考依據(jù)，現(xiàn)場簽證主要包括：簽證原因、時間、施工部位以及工程量等內(nèi)容，即使不在施工現(xiàn)場的人當看到簽證后，也能準確把握施工內(nèi)容，因此，必須對設計變更和簽證工作嚴格管理[3]。

3 結論

綜上所述，隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，對工程預決算的要求更加嚴格，相關企業(yè)要從思想上認識到預決算的重要性，加強對預決算的管理和控制，針對目前預決算存在的問題采取具體針對性的解決措施，提高預決算管理水平，從而確保工程施工的質(zhì)量和效率。