顧鵬飛

北京住總第一開發(fā)建設(shè)有限公司 北京朝陽 100029

1 土地管理概述

土地資源的開發(fā)與管理主要是相關(guān)部門遵循政府規(guī)定，對(duì)土地資源進(jìn)行科學(xué)性、合理性的開發(fā)與利用。土地資源開發(fā)的目的就是增加耕地?cái)?shù)量，維持城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)耕地占用的占補(bǔ)平衡。因此，在土地管理過程中，需要使用科學(xué)的方法對(duì)土地資源進(jìn)行有效的管理，使土地的分配具備更高的合理性，使土地的生產(chǎn)潛力可以最大限度地發(fā)揮出來[1]。對(duì)于土地資源的節(jié)約利用可以保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可以保證糧食的生產(chǎn)能力。

2 土地測(cè)繪簡述

土地測(cè)繪技術(shù)主要借助于測(cè)量儀器，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)以及現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)，將土地資源具體的情況展示出來。這種技術(shù)目前在我國土地管理領(lǐng)域以及工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域均得到了普遍的應(yīng)用，是一種最為常見的測(cè)量技術(shù)，該技術(shù)具有更新速度快、應(yīng)用范疇廣，采集土地資源信息更為簡單等優(yōu)點(diǎn)。伴隨這些技術(shù)的持續(xù)改進(jìn)，也已成為我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展歷程中不能缺少的重要技術(shù)之一。

3 測(cè)繪工程在土地管理與利用中的應(yīng)用

3.1 GPS定位測(cè)繪技術(shù)

此項(xiàng)技術(shù)是目前測(cè)繪工程技術(shù)中最為普遍使用的技術(shù)，其與人們的生活也有著緊密的關(guān)系，比如手機(jī)中的導(dǎo)航軟件，能夠幫助人們解決很多出行方面的問題。這項(xiàng)技術(shù)在土地管理及利用中也有著至關(guān)重要的作用。對(duì)測(cè)繪工程領(lǐng)域而言，GPS定位技術(shù)具備速度快、精準(zhǔn)度高等特點(diǎn)，能夠提升精準(zhǔn)的對(duì)所需測(cè)繪土地實(shí)行定位，顯著的提升測(cè)繪工作的效率。與此同時(shí)，GPS定位系統(tǒng)能夠在不需要到土地現(xiàn)場(chǎng)的前提下進(jìn)行測(cè)繪工作，在保證測(cè)繪品質(zhì)的前提下還減少了測(cè)繪人員的工作量。

3.2 遙感技術(shù)

遙感技術(shù)就是RS技術(shù)，該技術(shù)的優(yōu)勢(shì)在于可以全天候地進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的獲取，且數(shù)據(jù)獲取的效率較高，內(nèi)容也較為豐富。該技術(shù)的測(cè)繪數(shù)據(jù)范圍為0.61～30m，而這些優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致該技術(shù)在進(jìn)行土地管理的過程中可以發(fā)揮出巨大的作用。隨著科技水平的提高，遙感技術(shù)的分辨率也隨之而不斷提高，當(dāng)前在土地調(diào)查及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)過程中都得到了廣泛的應(yīng)用。

3.3 地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)又稱GIS技術(shù)，在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，地理信息系統(tǒng)可以將地理數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的整合與排序，進(jìn)而形成圖形編輯及數(shù)據(jù)庫管理等集為一體的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。該技術(shù)最初被使用在土地規(guī)劃領(lǐng)域，進(jìn)而構(gòu)成了現(xiàn)階段的綜合性信息系統(tǒng)[2]。在地理信息系統(tǒng)中的土地開發(fā)管理系統(tǒng)，其首要目的就是對(duì)土地資源的數(shù)據(jù)進(jìn)行一定程度上的概括與統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)土地?cái)?shù)據(jù)的評(píng)價(jià)與管理。

3.4 3s測(cè)繪技術(shù)

伴隨科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，3s測(cè)繪技術(shù)也迎來了顯著的突破，因此在未來的土地管理以及利用之中，其也被廣泛的運(yùn)用。此技術(shù)是以GPS定位測(cè)繪技術(shù)為基礎(chǔ)，通過遙感測(cè)繪技術(shù)確定參照物，進(jìn)而通過地理測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行測(cè)繪信息的全方位整合。因此，這項(xiàng)技術(shù)也是未來測(cè)繪工程的主要發(fā)展方向。

4 測(cè)繪工程在土地管理中的應(yīng)用要點(diǎn)

4.1 基礎(chǔ)測(cè)繪

測(cè)繪工程在土地管理中的應(yīng)用需要做到以下內(nèi)容：（1）遵循我國土地測(cè)繪的相關(guān)規(guī)定與要求，對(duì)我國1：500、1：1000及1：2000的比例尺地形圖進(jìn)行測(cè)量與更新；（2）對(duì)于土地的基礎(chǔ)地理信息要進(jìn)行不斷的更新與完善；（3）建立基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)及空間定位網(wǎng)，并對(duì)其進(jìn)行不斷的完善；（4）按照相關(guān)的要求，對(duì)土地的面積進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量，建立出完善的地籍方面的資料，進(jìn)而繪制出地形圖，最終形成數(shù)據(jù)庫，為后期的土地管理提供詳細(xì)的參考資料。然后在此基礎(chǔ)上使用動(dòng)態(tài)的控制方法對(duì)土地資源的管理與利用進(jìn)行有效的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)土地資源利用科學(xué)性的提高。

4.2 創(chuàng)建子系統(tǒng)

在對(duì)土地資源進(jìn)行管理時(shí)，相關(guān)工作人員應(yīng)該結(jié)合詳細(xì)數(shù)據(jù)信息的采集管理系統(tǒng)以及地名庫管理系統(tǒng)等多個(gè)平臺(tái)來創(chuàng)建子系統(tǒng)，針對(duì)固有的測(cè)繪系統(tǒng)應(yīng)該持續(xù)對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。

5 土地測(cè)繪質(zhì)量控制有效措施

5.1 測(cè)繪儀器的優(yōu)化和控制

想要保證土地測(cè)繪質(zhì)量，精準(zhǔn)的儀器設(shè)備是關(guān)鍵。在有新的測(cè)繪項(xiàng)目時(shí)，首要要根據(jù)當(dāng)下工作特征選擇合理的測(cè)繪儀器，其次就是對(duì)設(shè)備要進(jìn)行按時(shí)檢修，不要因此而出現(xiàn)故障，耽誤測(cè)繪工作的進(jìn)展。最后要緊跟時(shí)代的腳步，積極學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備，在這個(gè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛的社會(huì)要做到推陳出新，用精準(zhǔn)的測(cè)繪設(shè)備完成作業(yè)，為土地測(cè)繪提供技術(shù)保障。

5.2 提高對(duì)土地測(cè)繪質(zhì)量的認(rèn)識(shí)

質(zhì)量關(guān)乎安危，工程項(xiàng)目的建設(shè)與土地測(cè)繪質(zhì)量更是緊密相連。一旦測(cè)繪質(zhì)量出現(xiàn)差錯(cuò)，測(cè)繪結(jié)果出現(xiàn)誤差，不僅對(duì)土地的開發(fā)不利，使土地在后期的利用中不合理，造成資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。對(duì)工程建設(shè)更加是嚴(yán)重性打擊，在建設(shè)中缺乏正確可靠的數(shù)據(jù)，甚至?xí)砩{[3]。所以要加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，努力提高自我的思想形態(tài)，從意識(shí)上為測(cè)繪工作打下基礎(chǔ)。

5.3 土地資源信息調(diào)查

土地資源的開發(fā)整理階段最重要的工作就是對(duì)土地資源信息進(jìn)行調(diào)查。為了更好地對(duì)土地資源進(jìn)行調(diào)查和分析，需要專業(yè)的土地資源管理人員進(jìn)行土地資源的測(cè)繪。土地資源管理人員需要具備專業(yè)的土地資源知識(shí)，并且能夠熟練地利用土地資源測(cè)繪技術(shù)對(duì)土地資源進(jìn)行測(cè)繪，且在這個(gè)基礎(chǔ)上建立有效的土地資源管理制度。在制度和準(zhǔn)則的約束下，進(jìn)行土地資源信息的搜集與管理工作，為后續(xù)土地資源的管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6 結(jié)語

在土地規(guī)劃管理當(dāng)中對(duì)地理信息技術(shù)的應(yīng)用有著很重要的作用，因此人員需要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的重視，采用多樣化技術(shù)，確保所獲取的信息能夠保持準(zhǔn)確，對(duì)相關(guān)的信息進(jìn)行綜合化處理，以此提升工作效率，將人員的工作經(jīng)驗(yàn)提升，這對(duì)于工作的整體有著很重要的意義。