魏鑫
湖北省赤壁長江公路大橋有限公司 湖北赤壁 437300
從當(dāng)前國內(nèi)高速公路施工質(zhì)量管理活動實際開展情況來看,由于高速公路項目的投資主體大部分為國家或者地方政府,缺乏對施工企業(yè)的系統(tǒng)管控和監(jiān)督,難以保證每個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制活動,造成質(zhì)量管理機(jī)制形同虛設(shè),無法發(fā)揮應(yīng)有的作用和價值。其次,當(dāng)前高速公路建設(shè)市場行為也并不規(guī)范,存在各種各樣壓價競標(biāo)和惡性競爭的現(xiàn)象,甚至有的業(yè)主難以劃分權(quán)責(zé)范圍,政企不分。另外,在高速公路項目建設(shè)實施過程中,行政干預(yù)行為比較嚴(yán)重,導(dǎo)致生產(chǎn)施工管理活動比較混亂,為很多違法犯罪行為提供了可乘之機(jī)。因此,需要加強(qiáng)對質(zhì)量管理機(jī)制的建立健全,采取系統(tǒng)可靠的管理方案,約束高速公路的施工行為,保證每一個環(huán)節(jié)和每一道工序的施工質(zhì)量。
高速公路項目通常建設(shè)施工周期較長,高速公路施工周期問題與飛速增長的社會對公路的需求之間存在客觀矛盾,導(dǎo)致高速公路項目建設(shè)單位和施工企業(yè)為了追趕項目工期,并沒有制定完善系統(tǒng)的工程規(guī)劃,實施過程中經(jīng)常盲目壓縮工期。在這個過程中,往往會引發(fā)很多公路質(zhì)量管理問題,導(dǎo)致公路在投入運(yùn)營后存在很多風(fēng)險因素,影響公路的持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行。另外,高速公路項目規(guī)劃階段的勘察設(shè)計工作不到位,施工階段與準(zhǔn)備階段的時間協(xié)調(diào)不科學(xué),直接影響到施工工期??s短工期的要求必然會增加工程的施工強(qiáng)度,增加施工和管理的難度。在實際施工過程中,審計工作不到位、技術(shù)要點(diǎn)疏漏是不可避免的。這也是工程項目缺乏精細(xì)化管理的必然結(jié)果。因此,必須要加強(qiáng)對高速公路施工工期的協(xié)調(diào),結(jié)合高速公路的實際建設(shè)需求以及高速公路項目的體量大小,科學(xué)合理設(shè)置施工工期,不能一味的追趕工期而忽略了質(zhì)量管理和質(zhì)量建設(shè),從而保證工程項目的建設(shè)水平和建設(shè)效果。
在高速公路工程項目的施工管理過程中,存在先開工后報告的現(xiàn)象,這嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理的程序,導(dǎo)致工程的施工管理順序顛倒。另外,針對工程施工質(zhì)量的檢查,存在不按照規(guī)定頻率檢查的情況,在針對路基的填筑過程中,需要嚴(yán)格控制填筑的分層厚度和壓實度,在每填筑完一層之后,需要做好相應(yīng)的檢查工作,確保壓實度合格之后才能夠進(jìn)行下一層的填筑。但在實際的填筑工程檢查過程中,一些項目承包人只是一味強(qiáng)調(diào)工程的施工進(jìn)度,不能按照工程的施工頻率做好工程的自檢,導(dǎo)致工程項目存在一定的安全隱患[1]。
高速公路工程建設(shè)屬于基礎(chǔ)性工作,需要對公路路基進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和科學(xué)管理,選擇的路基土需要符合公路類型和環(huán)境方面的實際情況,需要對選擇的自然土中的雜質(zhì)進(jìn)行清除,檢測土體的硬度和含水量,確保符合施工要求,路基選擇的土體需要就近使用符合要求的本地土體,能夠滿足施工的相關(guān)性能。在對路基的壓實施工過程中,路基要能夠達(dá)到預(yù)計的荷載能力和強(qiáng)度,對土層中的含水量進(jìn)行把控,做好對路基的壓實作業(yè),路基基層部分鋪設(shè)的礦物質(zhì)和混合料需要確保平整度,對可能影響路基質(zhì)量的因素進(jìn)行分析,避免存在路面不平造成質(zhì)量問題發(fā)生。
高速公路項目施工質(zhì)量控制的過程中,為能提升管理的總體水平,就要逐步落實各項技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn),做好質(zhì)量控制的各項工作。技術(shù)人員要積極開展多項工作,能夠?qū)崿F(xiàn)全面的管理和控制,還要加強(qiáng)現(xiàn)場的管理和控制,有效地組織開展方案的各項工作。明確施工質(zhì)量責(zé)任管理制度,合理確定各個施工人員的責(zé)任和義務(wù),設(shè)定獎懲管理制度,確保項目能夠順利實施。積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,以促進(jìn)施工技術(shù)水平的提升,保證高速公路的質(zhì)量合格[2]。
監(jiān)理單位作為保障工程建設(shè)項目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),對于工程項目的建設(shè)質(zhì)量和可靠性有著至關(guān)重要的意義。首先,要求進(jìn)入現(xiàn)場的監(jiān)理單位必須要具備符合高速公路項目要求監(jiān)理資質(zhì),進(jìn)場的監(jiān)理人員也需要具備類似工程的監(jiān)理經(jīng)驗,并要做好監(jiān)理人員崗前培訓(xùn)工作,要求監(jiān)理人員持證上崗。其次,在監(jiān)理人員上崗之前,還需要對其進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)能力考核,考核不合格的不準(zhǔn)上崗。再次,還需要加強(qiáng)定期對監(jiān)理單位以及監(jiān)理人員工作從業(yè)情況的考察,現(xiàn)場核查考評其機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、人員配備、檢測儀器設(shè)備配置以及監(jiān)理工作計劃的執(zhí)行情況,對監(jiān)理工作的全過程進(jìn)行系統(tǒng)可靠的管理和記錄[3]。
在高速公路施工之前,業(yè)主方需要確定各合同段的關(guān)鍵部位以及重點(diǎn)工程,明確施工方、業(yè)主方以及監(jiān)理方的責(zé)任人,保證質(zhì)量責(zé)任終身制落實到人。強(qiáng)化對項目關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部分的質(zhì)量檢查檢測和驗收工作,包括臺背回填、路面基層和面層、軟土地基、路堤隧道開挖、橋涵基底承載力、橋隧工程混凝土強(qiáng)度等相關(guān)環(huán)節(jié)。為加強(qiáng)項目質(zhì)量管控,可以引入第三方檢測單位提前介入,對工程項目的關(guān)鍵部位和隱蔽工程進(jìn)行檢測和驗證,從而有效保證重點(diǎn)部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理目標(biāo)實現(xiàn)。
綜上,加強(qiáng)高速公路施工中的工程質(zhì)量管理工作,對于高速公路建設(shè)的整體運(yùn)營和投資收益具有非常關(guān)鍵的作用,能夠進(jìn)一步推動我國高速公路事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此,需要加強(qiáng)對高速公路施工工程質(zhì)量問題的研究,并采取有效對策減少高速公路施工質(zhì)量問題的發(fā)生概率,提升高速公路項目建設(shè)的整體水平,促進(jìn)我國交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。