近日，重慶市大足區(qū)一名由人大常委會任命的國家工作人員，因履職測評結(jié)果為“不滿意”，被區(qū)委調(diào)離崗位。

對本級人大常委會任命的國家工作人員進(jìn)行任后監(jiān)督，不少地方人大常委會在做，但像大足區(qū)人大常委會這樣的履職測評“不滿意”、區(qū)委采納人大測評結(jié)果而將“不滿意”對象調(diào)離崗位的情況不常見。該區(qū)人大常委會開展任后監(jiān)督“不留情”和區(qū)委支持人大工作“動真格”的做法值得點(diǎn)贊。

開展?jié)M意度測評，是人大常委會開展任后監(jiān)督的一個剛性監(jiān)督手段。近年來，一些地方人大常委會開展任后監(jiān)督探索出一些成功做法，諸如開展述職評議、進(jìn)行滿意度測評。大足區(qū)人大常委會制定了“1+5”人事任免工作辦法及其配套文件，推動了人事任免工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。大足區(qū)這樣做，不僅能讓所任命對象增強(qiáng)責(zé)任感，而且更能警醒一些懶政怠政者，讓他們感到“震懾”。

大足區(qū)履職測評“不滿意”對象被調(diào)崗，能夠帶給我們諸多思考：

一是如何強(qiáng)化監(jiān)督、履職盡責(zé)？地方各級人大及其常委會是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是依法代表廣大人民群眾管理國家事務(wù)、行使國家權(quán)力的。人大的權(quán)力是法定的，監(jiān)督權(quán)是人大及其常委會常態(tài)化行使的一項(xiàng)重要職權(quán)，且與立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)相互交合，貫穿于人大各項(xiàng)權(quán)力行使的過程中。強(qiáng)化監(jiān)督，首先要依法監(jiān)督。要依法制定各項(xiàng)監(jiān)督制度和議事規(guī)則，讓人大的監(jiān)督權(quán)在法律的框架內(nèi)運(yùn)行。其次，要善于監(jiān)督。要善于運(yùn)用法定的監(jiān)督手段，諸如對人大選舉及人大常委會任命對象的監(jiān)督，可以通過詢問和質(zhì)詢等方式進(jìn)行問責(zé)；要善于創(chuàng)新，探索行之有效的監(jiān)督方式和監(jiān)督手段，諸如在聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，組織開展專題詢問、工作評議、滿意度測評。再次，要敢于監(jiān)督。人大監(jiān)督如果只是蜻蜓點(diǎn)水式的走過場，即使有再好的制度、再剛性的監(jiān)督手段，也只能停留在紙上。只有敢于監(jiān)督，諸如可以通過滿意度測評了解被任命人員的工作質(zhì)效，可以通過啟動特定問題調(diào)查、罷免案、撤職案對不稱職的選舉或任命對象進(jìn)行懲戒。

二是如何爭取支持、行權(quán)到位？黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。人大工作要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取同級黨委的支持。首先，要遵循重大事項(xiàng)向同級黨委報(bào)告制度。人大及其常委會依法制定各項(xiàng)制度和議事規(guī)則，以及年度工作要點(diǎn)、監(jiān)督計(jì)劃等，預(yù)先要由黨組向同級黨委進(jìn)行匯報(bào)，聽取黨委意見和建議。其次，要遵循黨管干部的原則。涉及問責(zé)或懲戒選舉任命對象，預(yù)先要報(bào)告同級黨委并加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門之間的溝通，爭取黨委支持和紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門的配合，讓人大的監(jiān)督更顯剛性。