(新疆維吾爾自治區(qū)科技項目服務(wù)中心,新疆烏魯木齊 830011)
科技體系的建設(shè)發(fā)展與創(chuàng)新過程中,科技項目占據(jù)重要影響,其中科技項目管理的風(fēng)險控制工作一定程度上直接關(guān)系著科技項目成敗。信息化時代背景下,傳統(tǒng)的科技項目管理風(fēng)險控制理念和方式方法愈加不適用,需加大研究信息化下科技項目管理風(fēng)險控制措施的力度,把握風(fēng)險控制要點,為科技項目規(guī)范、健康發(fā)展保駕護航。
想要在信息化背景下針對科技項目管理采取有效的風(fēng)險控制措施,就要從實際出發(fā),全面分析并切實掌握科技項目現(xiàn)階段管理面臨的各種風(fēng)險問題,提升風(fēng)險識別及時性、準(zhǔn)確性,以此作為依據(jù),保證風(fēng)險管控實效性。目前來看,科技項目管理主要面臨以下幾大風(fēng)險。
任何一個科技項目具體工作的開展都離不開經(jīng)費作為基礎(chǔ)支撐,做好經(jīng)費預(yù)算并采取有效管控措施,直接關(guān)系到科研工作進度和實施效果。由于編制科研項目經(jīng)費預(yù)算是一項專業(yè)性極強、復(fù)雜度極高的工作,加之編制多為財務(wù)部門和科研管理部門獨立進行,所以預(yù)算編制質(zhì)量難以得到有效保證,一些科研人員在編制預(yù)算時過于重視批準(zhǔn)通過率,忽略了預(yù)算可行性,存在編制與實際情況脫節(jié)的問題,降低預(yù)算科學(xué)合理性,呈現(xiàn)較為嚴(yán)重的形式化問題。有的科技項目在具體執(zhí)行原環(huán)節(jié),缺少管控經(jīng)費意識,未嚴(yán)格按照預(yù)算把控經(jīng)費支出,容易出現(xiàn)超預(yù)算情況,引起經(jīng)費不足的各種項目風(fēng)險,甚至出現(xiàn)了隨意調(diào)整項目預(yù)算額度的不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范行為,進一步加劇了項目經(jīng)費管理風(fēng)險和難度[1]。
一些科技項目在真正開展過程中受多種因素作用影響,發(fā)生了時間進度、節(jié)點工作落后問題,引起項目管理風(fēng)險,加大了完成與驗收難度,亟待采取有效措施突出關(guān)鍵節(jié)點、時間的項目風(fēng)險管理工作[2]。
一般來說科技項目發(fā)起源頭為政府,承擔(dān)機構(gòu)為企業(yè)或者科研機構(gòu),這些主體具有差異性分工特點,因此社會獲取科技項目信息的渠道也不一致,可能產(chǎn)生信息不對稱引起的風(fēng)險問題。例如,一些企業(yè)在項目開始前的招投標(biāo)環(huán)節(jié)存在造假信息行為,無法被及時發(fā)現(xiàn),項目落實具體工作時這些造假信息開始暴露出來,不僅加劇了項目風(fēng)險,嚴(yán)重時可能直接造成項目以失敗告終,企業(yè)為了逃避責(zé)任向自然因素方向推諉,需要嚴(yán)而有力的風(fēng)險管控與監(jiān)督工作避免此類問題發(fā)生。
信息時代的來臨,帶給各個領(lǐng)域更多發(fā)展空間和新機遇,科技項目也不例外,作為與信息時代緊密相連且以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的項目,只有與時俱進不斷改革優(yōu)化項目管理風(fēng)險控制,才能夠更好地把握正確方向和新機遇,保證項目安全、穩(wěn)定開展。然而,在具體現(xiàn)狀中,很多企業(yè)科技項目管理風(fēng)險控制存在著方法單一、手段落后、效果較差、效率較低、觀念傳統(tǒng)等問題,尚未與信息時代發(fā)展趨勢和需求銜接起來,無法應(yīng)對新時期科技項目出現(xiàn)的越來越多元化風(fēng)險。因此做好信息化下科技項目管理風(fēng)險控制工作十分必要,既是順應(yīng)時代潮流的必然選擇,也是提升科技項目管理質(zhì)量和整體水平的有效途徑[3]。
現(xiàn)代化理念和意識是現(xiàn)代化管理工作開展的前驅(qū)指導(dǎo),科技項目管理風(fēng)險控制工作的信息化建設(shè)要從更新管理理念、樹立風(fēng)險意識開始,為該項工作打下堅固基礎(chǔ)。科技項目企業(yè)應(yīng)加強對風(fēng)險管理工作的宣傳力度,在此過程中引入信息化宣傳策略,充分利用企業(yè)官方微信公眾號、官方網(wǎng)站等媒介渠道,讓企業(yè)參與科技項目的所有人員都能夠及時了解項目風(fēng)險管理內(nèi)容,將其與自身崗位工作進行有機整合,在具體工作中融入項目風(fēng)險管理控制措施,強化科研人員風(fēng)險意識,多方位、多角度落實項目風(fēng)險管理,成為控制項目風(fēng)險的主力軍,形成良好的項目管理氛圍,突出風(fēng)險控制在科技項目管理中的重要性和積極作用。
在科技項目規(guī)劃階段,應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)思維和技術(shù)手段收集整理項目相關(guān)所有信息,經(jīng)過分析處理做好對科技項目可行性的研究工作,從實施條件、經(jīng)濟可行性、技術(shù)可行性等方面進行延展性、系統(tǒng)化、科學(xué)化的研究,結(jié)合現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析發(fā)展趨勢和需求,準(zhǔn)確預(yù)測判斷技術(shù)市場應(yīng)用情況,根據(jù)承擔(dān)企業(yè)自身的規(guī)模、市場形象與信譽度、市場開發(fā)拓展能力、技術(shù)實力、經(jīng)濟狀況等,進一步明確項目可行性[4]。此外,有關(guān)部門要采取線上、線下手段相結(jié)合的策略充分考察科技項目負責(zé)人,到其企業(yè)進行實地考察,在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息平臺進行資質(zhì)、法律風(fēng)險、信用風(fēng)險等考察,從競標(biāo)負責(zé)人中選擇管理水平、技術(shù)能力、思想政治水平、綜合素質(zhì)強的最佳人選,避免由于負責(zé)人貪大求全等扭曲價值觀影響項目實施情況。
新時期的科技項目風(fēng)險管理控制要建立起動態(tài)監(jiān)督管理模式,避免監(jiān)督管理出現(xiàn)滯后性問題,為了實現(xiàn)這一目標(biāo),引入智能監(jiān)控、數(shù)據(jù)庫等信息化軟硬件設(shè)備設(shè)施,動態(tài)了解項目實施全程,及時發(fā)現(xiàn)別精準(zhǔn)識別項目風(fēng)險,采取行之有效的措施消除風(fēng)險,將風(fēng)險影響控制到最小范圍內(nèi)。采取人工與信息化技術(shù)相結(jié)合的監(jiān)管方法,全面分析科技項目工作人員行為、狀態(tài)、費用、關(guān)鍵節(jié)點工作等情況,完善科技項目配套的獎懲機制、責(zé)任機制、績效考核機制執(zhí)行,不斷提升工作人員項目風(fēng)險管理自覺性和責(zé)任心。
科技項目企業(yè)要積極運用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建項目風(fēng)險管理平臺,與政府有關(guān)部門以及其他參與方建立信息共建共享機制,便于信息傳輸,避免出現(xiàn)信息不對稱情況,及時發(fā)現(xiàn)項目預(yù)算編制的不合理之處,發(fā)揮平臺各主體的相互監(jiān)管作用,保證項目預(yù)算與實際情況相符,能夠作為費用管理的可靠依據(jù),降低費用風(fēng)險幾率[5]。在科技項目完成后,結(jié)合平臺上所有信息與實際工作驗收項目成果,健全驗收評估體系,通過專家組在平臺上對將項目行業(yè)地位、創(chuàng)新性、技術(shù)改造等方面的考評,客觀反映項目成果,把好科技項目驗收質(zhì)量的最后一關(guān)。
科研項目的開展宗旨在于更好地服務(wù)于社會和人民群眾,凸顯其具有的經(jīng)濟效益、社會效益、技術(shù)效益和生態(tài)效益。因此,科技項目風(fēng)險管理的信息化工作不能忽略成果推廣這一環(huán)節(jié),從效益最大化角度入手,降低科技項目成果不受關(guān)注和應(yīng)用帶來的風(fēng)險。在推廣項目成果過程中,既要保留傳統(tǒng)推廣方式的優(yōu)勢,也要引入先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過融媒體渠道,將傳統(tǒng)媒體與新媒體推廣結(jié)合到一起,讓社會各界更廣泛認識科技項目成果,充分發(fā)揮其實際應(yīng)用價值。
風(fēng)險控制是科技項目管理必不可少的一項工作,在信息化背景下應(yīng)將該項工作劃分到科研管理重點任務(wù)中,與時俱進更新科技項目風(fēng)險控制理念,明確科技項目管理面臨的主要風(fēng)險,正確認識到科技項目管理中風(fēng)險控制工作的信息化發(fā)展重要性和必要性,從而明確工作要點,多措并舉提升風(fēng)險控制效果,成功完成科技項目任務(wù)。