陳耕

北京字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司總部。圖/法新

公司成立第八年，產(chǎn)品上線四年后：抖音和它的海外版（TikTok）有14億用戶每月使用，其中8億在海外，美國有1億。

再?zèng)]有第二款產(chǎn)品，如此快地俘獲人心。從公司成立，到14億用戶，F(xiàn)acebook花了11年。而Google獲得前10億用戶就花了13年。

TikTok 15秒長的成癮視頻成就了我們這個(gè)時(shí)代的全球化標(biāo)桿。

TikTok 的成功靠字節(jié)跳動(dòng)卓絕的技術(shù)能力，也因?yàn)橼s上內(nèi)容消費(fèi)轉(zhuǎn)向視頻的時(shí)代機(jī)遇。但更靠冷戰(zhàn)結(jié)束、中國加入世貿(mào)之后的全球化融合大趨勢。

但當(dāng)不同社會(huì)理念沖突加劇、信任稀薄、民族主義抬頭。全球化先鋒在幾個(gè)月間從極速增長，進(jìn)入瀕死邊緣。

在硅谷山景城的技術(shù)中心，TikTok 算法團(tuán)隊(duì)已經(jīng)有兩個(gè)月沒有面試新人。多位不同部門的TikTok美國員工對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，產(chǎn)品增長依然迅速，每個(gè)人手上的工作量都在加大，但公司就是停下了招聘。

他們都理解管理層的決定，沒人能夠確定這個(gè)全球最成功的短視頻產(chǎn)品還能存在多久。

美國總統(tǒng)特朗普在8月發(fā)了兩道總統(tǒng)令，分別在月底和10月底被兩名美國地方法官暫時(shí)攔下。

為了回應(yīng)總統(tǒng)令提出的安全隱患，字節(jié)跳動(dòng)和甲骨文、沃爾瑪提出一項(xiàng)交易，讓美國公司入股，在當(dāng)?shù)爻闪⒁粋€(gè)估值 500 億美元的全球公司。

這筆交易充滿戲劇性：交易細(xì)節(jié)不明確、截止時(shí)間推遲了幾次、兩國政府最終是否接受也無人知曉。

全球化陷入不確定之后，各種沖突集中爆發(fā)，依賴全球化成功的TikTok 成為這些矛盾的集中體現(xiàn)。

全球互聯(lián)網(wǎng)公司都受這個(gè)波動(dòng)影響，硅谷巨頭們也已經(jīng)在歐洲繳納數(shù)以百億美元計(jì)的罰金，最近又向印度運(yùn)營商繳納上百億美元投資款換取做生意的便利。

但受影響最大的還是在開疆辟地初期的中國互聯(lián)網(wǎng)公司。

美國以外，英國、法國、荷蘭、澳大利亞、哥倫比亞都對(duì)TikTok發(fā)起了調(diào)查。印度直接封禁TikTok以及其他超過200個(gè)中國手機(jī)應(yīng)用。巴基斯坦也一度封禁TikTok，并下架了歡聚時(shí)代的BIGO直播應(yīng)用和騰訊的手機(jī)游戲PUBG（吃雞）。

如果說華為在上世紀(jì)90年代末進(jìn)駐歐洲、印度等市場，在不同社會(huì)理念的國家獲得基本信任是之后20年全球化大融合的趨勢。

TikTok的未來境遇或許也預(yù)兆著接下來20年，不同國家與政體間溝通與合作，全球市場融合的前景。

繞得開的特朗普，繞不開的美國

在總統(tǒng)令中，特朗普說TikTok開了一道后門，方便中國政府獲取敏感信息和數(shù)據(jù)，用于勒索和商業(yè)陰謀。除非將TikTok封禁或與字節(jié)跳動(dòng)全盤剝離，這個(gè)威脅就不能消除。

沒有太多人相信。美國參議院情報(bào)委員會(huì)資格最老的成員馬克·華納（Mark Warner）公開表示，TikTok有問題，但與華為相比，它無足輕重。如果確實(shí)是用戶數(shù)據(jù)的問題，《紐約時(shí)報(bào)》和《華爾街日?qǐng)?bào)》都曾揭露：美國公民個(gè)人信息在市場上被有價(jià)收購，買家是美國政府和公司。

“特朗普最在意的是特朗普自己?！睔v史學(xué)家、南衛(wèi)理公會(huì)大學(xué)教授JeffreyA. Engel的這句評(píng)論代表了相當(dāng)一部分專家學(xué)者對(duì)特朗普政策的看法。

美國著名智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所（PIIE）的馬永哲（Martin Chorzempa）對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者評(píng)論說，特朗普打擊 TikTok更多是希望通過打擊中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，顯示自己的影響力和強(qiáng)硬的對(duì)華姿態(tài)，在連任競選中獲得優(yōu)勢。

可能也因?yàn)檫@個(gè)原因，特朗普對(duì) TikTok的態(tài)度也有過多次反復(fù)。最初特朗普明確說不能接受中國人繼續(xù)持有 TikTok股份。

隨著美國大選日期臨近，字節(jié)跳動(dòng)聯(lián)合甲骨文提出的交易中，字節(jié)跳動(dòng)將持有大部分股份。但特朗普公開表示自己支持這個(gè)提案。只是隨著國會(huì)、前政府官員和法律界人士的質(zhì)疑，又改口稱必須由甲骨文控制TikTok全球。

多位字節(jié)內(nèi)部人士都表示期待11月3日的美國大選帶來轉(zhuǎn)機(jī)。和特朗普不同，民主黨候選人喬·拜登有數(shù)十年公職經(jīng)驗(yàn)，在TikTok事件上用詞謹(jǐn)慎。

但對(duì)中國警惕，是美國兩黨少數(shù)達(dá)成共識(shí)的政策。拜登今年1月在 《外交政策》上發(fā)文的標(biāo)題是《美國必須再次領(lǐng)導(dǎo)世界》。

他在文中提及中國13次，稱如果對(duì)中國強(qiáng)硬不足，中國將持續(xù)奪取美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)。

這句口號(hào)和特朗普的“讓美國再次偉大”很相似并不是偶然的。

跨國律師事務(wù)所Kobre&Kims的貿(mào)易問題專家律師維姆斯（WadeWeems）表示，特朗普或許有爭議，但他在對(duì)華態(tài)度上贏得了兩黨的支持。拜登或許做事更有章法，但他的外交政策不會(huì)有明顯轉(zhuǎn)向。

對(duì)華強(qiáng)硬是兩黨共識(shí)，而不只是候選人的臨時(shí)競選姿態(tài)。

即便總統(tǒng)轉(zhuǎn)意，TikTok也面臨被美國國會(huì)封禁的風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)特朗普表示支持甲骨文交易時(shí)，共有8名議員公開質(zhì)疑，認(rèn)為交易條款無法解決TikTok對(duì)美國安全的威脅。這 8 人來自兩黨，有參議院專責(zé)情報(bào)委員會(huì)主席、參議院司法委員會(huì)成員等實(shí)權(quán)崗位。

這些議員正在推動(dòng)立法機(jī)構(gòu)限制TikTok擴(kuò)張。今年3月，美國眾議院通過法案，禁止美國運(yùn)輸安全管理局員工（比如所有機(jī)場安檢人員）在工作手機(jī)上安裝TikTok。7月，參議院通過新法案，將禁令延展到美國900萬聯(lián)邦政府雇員。

馬永哲和維姆斯都對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示：如果國會(huì)立法禁止TikTok，就意味著中國科技公司幾乎不可能得到美國政府的信任。即使這些公司躲過總統(tǒng)禁令，也還會(huì)面臨其他的政府機(jī)構(gòu)和政策工具的打擊。

2019年全年，大約700筆外國主體在美投資遭到美國外資投資委員會(huì)（CFIUS）審核，其中有20%來自中國。根據(jù)金杜律師事務(wù)所2020年5月的統(tǒng)計(jì)，特朗普就職后CFIUS審查過的中國投資通過率不足60%，而奧巴馬時(shí)期通過率則高達(dá) 95%。

在美國做生意變得更有風(fēng)險(xiǎn)。除了微信和TikTok，白宮還在討論如何限制支付寶在美國的業(yè)務(wù)擴(kuò)張。

進(jìn)入一個(gè)市場，全球化公司得分享多少利益？

為化解危機(jī)，字節(jié)跳動(dòng)、甲骨文和沃爾瑪在9月中旬提出了一個(gè)合作方案：TikTok全球業(yè)務(wù)從字節(jié)跳動(dòng)中剝離出來，由三家公司共同持股，成立 TikTok全球（TikTok Global），統(tǒng)領(lǐng)抖音/TikTok在中國之外的業(yè)務(wù)。

關(guān)于交易的細(xì)節(jié)，目前確定的不多：新公司總部將位于美國，計(jì)劃在當(dāng)?shù)卣心?.5萬人，并且會(huì)在一年內(nèi)在美國上市，估值500億美元。甲骨文將成為字節(jié)跳動(dòng)的“安全云技術(shù)提供商”，接管TikTok美國用戶的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和云計(jì)算業(yè)務(wù)。

除此之外，有兩個(gè)關(guān)鍵問題不清楚：TikTok的技術(shù)，特別是內(nèi)容推薦算法如何被授權(quán)給新公司使用，以及新 TikTok 全球公司的實(shí)際控制者。

兩家美國公司聲明：TikTok全球?qū)⒂擅绹顿Y者持多數(shù)股份，五位董事會(huì)成員中有四位美國人，并且新公司將擁有TikTok的全部技術(shù)。交易還將在美國產(chǎn)生50億美元的納稅。

字節(jié)跳動(dòng)的說法是：它將對(duì)TikTok全球控股80%，甲骨文沃爾瑪共同持股20%，并且不出售算法。50億美元是基于TikTok營業(yè)額的估計(jì)，與交易本身無關(guān)。

甲骨文的說法可能考慮了股權(quán)穿透：現(xiàn)在字節(jié)跳動(dòng)40%的股份由美國投資公司持有，而字節(jié)跳動(dòng)持有新公司80% 股份，這相當(dāng)于美國人間接持有TikTok全球32%股份。再加上甲骨文和沃爾瑪總計(jì)入股20%，美國投資人在TikTok持股超半數(shù)。

但在科技公司，多重股權(quán)結(jié)構(gòu)是常見的，擁有多數(shù)股權(quán)的一方不一定擁有多數(shù)投票權(quán)。此外，字節(jié)跳動(dòng)在參與新公司決策時(shí)極可能是一個(gè)整體。若無意外，張一鳴本人對(duì)字節(jié)跳動(dòng)仍有絕對(duì)控制權(quán)。

特朗普對(duì)50億美元這一條大加贊許，并稱將其用于成立美國青少年教育基金。更早時(shí)他曾公開表示，美國政府應(yīng)從交易中獲得一筆錢。但隨著美國國內(nèi)產(chǎn)生質(zhì)疑，他最新的口風(fēng)改成，交易必須讓甲骨文實(shí)際控制新的TikTok全球公司。

無論如何，字節(jié)跳動(dòng)將最成功的產(chǎn)品剝離、讓出20%股權(quán)，還讓海外投資方大量進(jìn)入董事會(huì)，這是很大的利益出讓。

500億美元不少，超過整個(gè)百度公司的市值。但這是TikTok面臨被關(guān)停，字節(jié)跳動(dòng)被迫出讓股份時(shí)的估值。

如果是在一個(gè)公平的環(huán)境下，價(jià)格只會(huì)更高。況且，字節(jié)跳動(dòng)本不必出售股份。就像Google和Facebook進(jìn)入歐洲市場也未曾剝離業(yè)務(wù)，將股份出讓給當(dāng)?shù)毓尽?/p>

在其他地區(qū)，TikTok和其他中國公司也面臨風(fēng)險(xiǎn)。今年6月，印度以國家安全為由封禁了在當(dāng)?shù)赜?億用戶的 TikTok。被封禁的手機(jī)應(yīng)用包括在印度收入最高的中國線上產(chǎn)品騰訊PUBG手游，還有微信、淘寶、支付寶，一共224款。

要解決安全和隱私問題，印度當(dāng)局可能會(huì)要求TikTok與字節(jié)跳動(dòng)更徹底地分割。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》援引官員的話：字節(jié)跳動(dòng)完成與甲骨文的交易后仍然擁有TikTok，“這無法證實(shí)數(shù)據(jù)傳輸是否發(fā)生在中國服務(wù)器上”。

軟銀上個(gè)月曾試圖撮合印度首富安巴尼（Mukesh Ambani）、印度最大電信運(yùn)營商Bharti Airtel組成財(cái)團(tuán)，一起收購TikTok的印度業(yè)務(wù)?！敦?cái)經(jīng)》記者獲悉，騰訊的PUBG手游被封后也在當(dāng)?shù)貙で蠛献骰锇椋?lián)合運(yùn)營并分享收入。

曾經(jīng)，互聯(lián)網(wǎng)公司進(jìn)入一個(gè)市場，是不需要出讓這么多利益的。這也是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品全球化如此之快的原因之一。

現(xiàn)在分享利益逐漸變成常態(tài)。即便是硅谷公司為了進(jìn)入印度市場，也要繳納巨額“合作款”。今年夏天，F(xiàn)acebook、Google兩家公司就向印度移動(dòng)運(yùn)營商Jio投資了約100億美元以換取更便利的營商條件。

數(shù)據(jù)和算法，可能被國境分割

今天所有的互聯(lián)網(wǎng)公司都離不開算法：TikTok用算法向用戶推薦內(nèi)容，淘寶用算法推薦商品，美團(tuán)通過算法找到最合適的店鋪，大疆的無人機(jī)通過算法識(shí)別周遭地形。

算法是TikTok成功的關(guān)鍵。15秒短視頻創(chuàng)作的難度小，這降低了制作門檻，讓更多用戶成為內(nèi)容生產(chǎn)者。但類似長度的短視頻，只有TikTok如此成功。

有人說TikTok的內(nèi)容推薦算法就像《哈利波特》里的分院帽，知道用戶腦子里在想什么。它能更快地挑出合適的短視頻，推薦給合適的受眾。讓創(chuàng)作者更快得到反饋，拍更多;也讓用戶更快看到感興趣的視頻，看更多。

而算法所不可缺少的數(shù)據(jù)，正成為各國政府監(jiān)管的焦點(diǎn)。

首先是各國政府更嚴(yán)格地監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)公司能收集什么數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)收集了放在哪里。

2018年起開始實(shí)施的歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)劃分為十二大類別，從身份、位置數(shù)據(jù)到生物信息、經(jīng)濟(jì)和文化標(biāo)簽，并且對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司如何使用、存儲(chǔ)和傳輸數(shù)據(jù)，以及保護(hù)用戶的隱私和知情權(quán)，都有很具體的要求。

“在GDPR實(shí)施前至少一年，字節(jié)跳動(dòng)就在做GDPR的合規(guī)準(zhǔn)備?！币晃皇煜は嚓P(guān)國際化工作的人對(duì)記者表示。

即使是國際化經(jīng)驗(yàn)更豐富的Google 和Facebook，也為GDPR合規(guī)耗費(fèi)了一年多。曾對(duì)Google開出5700萬歐元罰單的法國數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(huì)（CNIL）也在今年5月對(duì)TikTok啟動(dòng)調(diào)查。

布魯塞爾游說公司Albert & Geiger的一名律師對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，如果歐盟得出了負(fù)面的調(diào)查結(jié)論，可能會(huì)對(duì)TikTok開出巨額罰款，也可能會(huì)限制TikTok使用和傳輸用戶數(shù)據(jù)，后者會(huì)直接妨礙TikTok在歐洲的運(yùn)營。

除了GDPR，歐盟也有其他可用的政策和法律工具。曾經(jīng)主導(dǎo)對(duì)Google 反壟斷調(diào)查的歐盟反壟斷專員維斯塔格（Margret Vestager）最近推動(dòng)了《數(shù)字服務(wù)法案》（Digital Service Act）的出臺(tái)。新的法案在反壟斷和隱私保護(hù)方面，將比GDPR更聚焦和嚴(yán)厲。

具體到TikTok的案例上，根據(jù)字節(jié)跳動(dòng)和甲骨文的交易，甲骨文的云數(shù)據(jù)中心將接管TikTok的美國用戶數(shù)據(jù)。甲骨文還將審核TikTok推薦算法的全部源代碼及后續(xù)更新代碼。據(jù)彭博社報(bào)道，這都是為了防止1億美國用戶的數(shù)據(jù)被監(jiān)控或泄露。

跨國科技公司允許所在國信任一方檢查源代碼有先例。華為2010年在英國開設(shè)透明中心（HCSEC），交給英國籍雇員管理，審核華為設(shè)備和軟件代碼的安全性。之后十年間，英國政府向華為開放移動(dòng)通信市場，英國反諜報(bào)部門也數(shù)次為華為的安全性背書。

但今天的人工智能算法比通信設(shè)備內(nèi)部的軟件復(fù)雜很多，甚至連公司內(nèi)的算法工程師也不真正清楚算法究竟如何運(yùn)作。許多技術(shù)專家將人工智能算法比作黑盒子：算法工程師調(diào)整參數(shù)，根據(jù)結(jié)果判斷自己的調(diào)整是否帶來正向改變。

人工智能算法如何審核，現(xiàn)在還沒有答案。甚至美國國會(huì)也在聽證會(huì)上質(zhì)疑美國公司Google、Facebook、Twitter 在通過算法干擾總統(tǒng)選舉。

也因此，審核源代碼不能消除他們對(duì)TikTok安全性的質(zhì)疑。共和黨參議員盧比奧（Marco Rubio）公開致信財(cái)政部長和總統(tǒng)，稱TikTok的算法、數(shù)據(jù)、運(yùn)營必須完全脫離字節(jié)跳動(dòng)的控制。

互聯(lián)網(wǎng)公司用數(shù)據(jù)訓(xùn)練算法。如果數(shù)據(jù)存儲(chǔ)本地化，算法團(tuán)隊(duì)也必須本地化。這樣一來，資源、技術(shù)的共享受限，需要招募更多人員，產(chǎn)生額外的成本。字節(jié)跳動(dòng)收購的視頻服務(wù)Flipagram的CTO布萊恩·迪利（Brian Dilley）對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示。

這就好像是優(yōu)衣庫每進(jìn)入一個(gè)新的市場，就要在當(dāng)?shù)亟ㄐ碌墓S生產(chǎn)。

那么互聯(lián)網(wǎng)公司的全球化成本，和工業(yè)時(shí)代的跨國公司沒有區(qū)別，甚至可能更高。傳統(tǒng)公司尚且能夠選擇在低成本地區(qū)建設(shè)工廠，依靠出口貿(mào)易覆蓋更大市場，數(shù)據(jù)傳輸卻要受制于數(shù)字邊境墻。

怎樣的全球化未來？

監(jiān)管越加嚴(yán)格，合規(guī)成本越來越高，意味著互聯(lián)網(wǎng)公司在進(jìn)入新的市場前，必須盡可能消除合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

快速試錯(cuò)和調(diào)整是科技公司深入骨髓的本能：任何一個(gè)數(shù)字產(chǎn)品的具體功能在上線之前，都會(huì)直接對(duì)不知情的用戶進(jìn)行測試，來發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品潛在的問題。

Facebook創(chuàng)始人馬克·扎克伯格有句名言“最冒險(xiǎn)的事就是完全不冒險(xiǎn)”（The biggest risk is not taking any risk）。張一鳴相信：大力出奇跡，必須擁抱不確定性，投入資源多次嘗試才能取得進(jìn)展。

但在新的監(jiān)管眼中，這種激進(jìn)的風(fēng)格意味著風(fēng)險(xiǎn)，因而需要控制和問責(zé)。歐盟的GDPR是最早對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、使用、傳輸做出細(xì)致規(guī)定的法律框架，它正在成為全球政府監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)公司的樣本。《加洲消費(fèi)者隱私法案（California Consumer Privacy Act）》和GDPR同一年出臺(tái)，全美的隱私保護(hù)法案也在討論中。

硅谷的科技公司在本國也進(jìn)入了監(jiān)管者的視野。美國政府從2017年開始對(duì)硅谷的科技公司展開幾輪調(diào)查。科技公司的CEO們，包括扎克伯格、亞馬遜CEO杰夫·貝索斯、蘋果CEO蒂姆·庫克、Google CEO桑達(dá)爾·皮采都被國會(huì)數(shù)輪質(zhì)詢。

俄羅斯、亞洲、拉美多國都開始限制公民數(shù)據(jù)跨境傳輸。

這些限制都放慢了互聯(lián)網(wǎng)公司的全球化速度，包括硅谷巨頭的速度。

但更嚴(yán)格的監(jiān)管影響更大的還是新興科技公司——Google、Facebook已經(jīng)牢牢抓住全球市場，有充足的利潤來支付合規(guī)成本和罰金。而后來者在監(jiān)管下挑戰(zhàn)它們將需要付出更多資金和更多時(shí)間。

互聯(lián)網(wǎng)公司的產(chǎn)品可以零成本復(fù)制，跨越大洋只消幾秒，這讓它們成為最完美的全球化產(chǎn)品。

1971年成立的星巴克用了將近30年真正全球化，因?yàn)樗康揭粋€(gè)新的市場，都需要搭建供應(yīng)鏈，培訓(xùn)員工，開門店。而上世紀(jì)90年代末誕生的Google覆蓋全球市場，只用了幾年時(shí)間。

低邊際成本是互聯(lián)網(wǎng)公司最大的優(yōu)勢。TikTok的未來還充滿不確定性，但作為中國最成功的全球化互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，它的境遇將預(yù)兆著未來相當(dāng)一段時(shí)間，中國互聯(lián)網(wǎng)公司能在全球爭取到的空間。

編輯：黃俊杰