姚建中

不斷提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，促進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，浙江的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)位已居全國第1位

2019年以來，浙江以數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”為引領，大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，尤其是今年，緊緊圍繞省委、省政府“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”決策部署，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展和城市大腦建設推廣，不斷提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，促進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)位居全國第1位（根據(jù)國家網(wǎng)信辦2019年發(fā)布的報告）。

聚焦“新基建”，加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

浙江著力實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的“三個提升”：

一是提升supET平臺生態(tài)匯聚能力。指導推動建設集技術(shù)展示、服務對接、交流體驗、生態(tài)聚集于一體的supET應用創(chuàng)新推廣中心，帶動中國（杭州）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展。截至2020年6月底，已經(jīng)有42家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商入駐小鎮(zhèn)，累計辦公人數(shù)達到3000人左右。

二是提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽層次。2019首屆中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽參賽人數(shù)超5100人，參賽作品超1000個，已經(jīng)成為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域最具影響力的賽事。該賽事由去年的工信部、浙江省政府共同指導，升級為今年由工信部、浙江省政府共同主辦。今年，第二屆中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽共有2024支團隊、6558名選手報名，較去年1009支參賽團隊數(shù)量翻番。

三是提升系列推廣活動效果。自3月以來，每月分行業(yè)組織召開全省系列工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)場推廣會，先后面向服裝、紡織、裝備、家居、電子信息行業(yè)、智能家居舉辦專場活動，舉辦全省產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化推進大會，創(chuàng)新性地采取“平臺企業(yè)+服務商+行業(yè)企業(yè)”的模式，“線上+線下”同步的方法，實現(xiàn)了組織形式、服務內(nèi)容和覆蓋范圍的突破，參會總?cè)藬?shù)超過7萬人，有效擴大了會議影響力。

聚焦平臺賦能，大力推進省級平臺深度應用運營

從3月開始，省經(jīng)信廳組織對2018-2019年度發(fā)布的108家省級創(chuàng)建平臺建設運行情況進行摸底。從摸底情況看，省級平臺運營效果較好，主要體現(xiàn)在新成效、新格局、新模式等“三個新”。

一是推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新成效。目前，全省“1+N”平臺體系共連接工業(yè)設備產(chǎn)品4000多萬臺、服務工業(yè)企業(yè)超10萬家，開發(fā)集成工業(yè)APP近3萬款，企業(yè)建平臺、用平臺邁向更廣范圍、更深程度、更高水平。二是呈現(xiàn)梯度賦能互促共進新格局。截至目前，浙江省培育企業(yè)級平臺60家、行業(yè)級平臺27家、區(qū)域級平臺6家、特定環(huán)節(jié)平臺15家。企業(yè)級平臺重點推動企業(yè)生產(chǎn)方式、服務體系和商業(yè)模式重構(gòu)，兼具示范帶動效應和前瞻引領作用。行業(yè)級平臺重點為行業(yè)企業(yè)輸出全場景解決方案。三是催生一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺新模式。浙江的中小企業(yè)眾多，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展提供了豐富的應用場景。目前，全省已催生出15家橫跨行業(yè)地域、服務企業(yè)某一特定環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的平臺，依托標準化、輕量化的產(chǎn)品，深入各行業(yè)應用場景，客戶群體遍布全國，展現(xiàn)了強大的賦能力和拓展力。

聚焦產(chǎn)業(yè)鏈防風險，全力補短板強弱項

一是做好智能家居產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈強鏈暢鏈護鏈工作。及時組織智能家居產(chǎn)業(yè)鏈基礎情況排摸，編制全省智能家居產(chǎn)業(yè)鏈提升方案。著力做強智能門鎖、智能家電、智能照明等智能家居終端產(chǎn)品，大力推進智能家居云平臺建設，打造國內(nèi)中高端智能家居產(chǎn)業(yè)基地。

二是做好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建鏈實施工作。編制全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建鏈實施辦法，聚焦十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提高產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、管理服務、采購銷售等全環(huán)節(jié)資源配置效率，促進全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化、穩(wěn)定、提升。

聚焦城市治理現(xiàn)代化，大力推進城市大腦建設應用

按照省委“加快城市大腦建設與推廣”和省政府“把‘城市大腦作為提升大都市區(qū)能級、推進大城市智慧化的關(guān)鍵手段、關(guān)鍵舉措，作為規(guī)定動作、剛性要求，全面推廣建設”“抓好數(shù)字化轉(zhuǎn)型標志性成果建設，加快城市大腦建設與推廣應用”的決策部署，浙江主要抓了三個方面的城市大腦建設。

一是抓制度建設。印發(fā)《深入貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，加快城市大腦建設與推廣工作方案》，明確各設區(qū)市建設城市大腦通用平臺、中樞系統(tǒng)、數(shù)字駕駛艙、場景應用和安全保障及標準規(guī)范體系等五大任務。二是抓工作落實。組織開展城市大腦（智慧城市）典型應用征集評選，共收到申報案例140個，涵蓋防疫抗疫、衛(wèi)生健康、交通、經(jīng)濟、平安、城管、文旅、環(huán)保、基層治理、民生服務、應急等各個領域。三是抓指導推進。指導各地加快城市大腦建設應用，組織編發(fā)《杭州“城市大腦”建設應用的做法與成效》工作簡報，參加紹興市城市大腦項目一期建設方案評估，帶領專家赴金華開展城市大腦專題對接，加強與寧波、溫州、臺州等地溝通，指導做好建設推廣方案起草。

聚焦安全保障，持續(xù)提升防護能力

一是組織開展年度工控安全檢查。2019年，組織指導全省632家重點工業(yè)企業(yè)開展了工控安全自查工作，對全省11個地市15家重點工業(yè)企業(yè)開展了安全隱患和漏洞實地檢查，現(xiàn)場指導企業(yè)做好整改工作。

二是強化工控安全支撐力量建設。聯(lián)合舉辦2019年工業(yè)信息安全技能大賽華東賽區(qū)比賽，針對行業(yè)實際應用設備進行漏洞挖掘，選拔了一批實戰(zhàn)型信息安全人才隊伍。今年，又聯(lián)合舉辦2020西湖論劍·網(wǎng)絡安全大會、全國工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全大賽（湖州站）。

三是加強工控技術(shù)防護手段建設。建成省級工控安全在線監(jiān)測預警平臺，持續(xù)指導推進國家省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺建設，提升對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域風險隱患的實時感知和精準研判能力。

聚焦以評促建，不斷推動形成工作合力

一是制定全省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化評價指標體系。參考國家信息化發(fā)展評價指數(shù)中“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”指標的構(gòu)成，綜合吸收智能制造、智能化技術(shù)改造、企業(yè)上云等相關(guān)工作考核指標，研究建立覆蓋省市縣三級的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指標體系。

二是做好“十三五”規(guī)劃評估評價工作。組織撰寫并報送《浙江省信息化和工業(yè)化深度融合國家示范區(qū)建設“十三五”規(guī)劃總結(jié)評估報告》《浙江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃總結(jié)報告》，全面梳理“十三五”發(fā)展成效。

三是完成兩個報告的編制工作。開展覆蓋省市縣三級的年度信息化發(fā)展水平評估和年度區(qū)域兩化融合發(fā)展水平評估，發(fā)布《2019年浙江省區(qū)域兩化融合發(fā)展水平評估報告》《2019年浙江省信息化發(fā)展水平評價報告》。

聚焦更有影響力的大會，第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會取得歷史性突破

一是統(tǒng)籌大會浙江承辦工作領導小組信息化工作部工作。制定落實信息化工作部專項工作方案和細化工作方案，做好各級領導在大會期間考察及會見嘉賓的相關(guān)服務保障工作。

二是協(xié)調(diào)推進一系列重大活動。協(xié)調(diào)推進共50場左右活動的籌備工作，包括“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會、世界互聯(lián)網(wǎng)領先科技成果發(fā)布活動、“直通烏鎮(zhèn)”全球互聯(lián)網(wǎng)大賽、產(chǎn)業(yè)對接合作系列等，指導大會智慧化提升等工作。

三是做好浙江分論壇籌備工作。穩(wěn)步推進“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新與突破”浙江分論壇各項工作，包括大會方案的擬定，大會演講嘉賓、對話嘉賓的邀請，觀眾嘉賓的組織，會議材料的準備和印發(fā)等，參會總?cè)藬?shù)達1500余人。

下一步，浙江將繼續(xù)深入貫徹落實習總書記在浙江考察時關(guān)于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市大腦推廣應用的重要指示精神，對標“重要窗口”新目標新定位，大力推進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，為打造“雙循環(huán)”制造樞紐作出更大貢獻。重點抓好以下幾項工作：一是落實關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的意見，立足杭州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)達、應用創(chuàng)新引領作用突出和寧波制造業(yè)基礎扎實的優(yōu)勢，推動形成杭甬雙核引領、全省協(xié)同的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局。二是高質(zhì)量打造多層次、系統(tǒng)性的“1+N”平臺體系，形成集群化發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈、“415”產(chǎn)業(yè)集群和百億元以上塊狀經(jīng)濟平臺全覆蓋。三是召開城市大腦推進大會，開展專題培訓，推動成立城市大腦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展優(yōu)秀場景應用宣傳與復制推廣，系統(tǒng)推進“一市一腦”建設。四是加強工控安全保障，組織對全省重點行業(yè)200家以上重點企業(yè)開展工控安全檢查，定期對全省聯(lián)網(wǎng)工控設備開展檢測。五是認真做好世界互聯(lián)網(wǎng)大會信息化工作部內(nèi)部職責分工，牽頭做好重要事項溝通協(xié)調(diào)、方案報批、活動組織及相關(guān)保障工作。

（作者系浙江省經(jīng)信廳產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推進處處長）