魏偉謙，石 紅，古子懷

（1.梅州市種子站，廣東梅州514021；2.興寧市寧新農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，廣東興寧514600；3.梅州市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，廣東梅州514071）

梅州市位于粵東北，既是廣東省的農(nóng)業(yè)大市，又是糧食主產(chǎn)區(qū)之一，擁有興寧、五華、梅縣3 個(gè)廣東省產(chǎn)糧大縣。常年水稻種植面積15.87 hm2，總產(chǎn)980 000 t，播種面積和總產(chǎn)均位居全省第3，是全省超級(jí)稻推廣種植面積最大的地級(jí)市之一。從1991 年到2019 年，梅州市糧食播種面積保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)連續(xù)29 a 豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。近年來(lái)，梅州市轄區(qū)5 縣2 區(qū)1 市先后有5 個(gè)縣（市、區(qū)）被農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院和廣東省人民政府評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位和全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，2017 年“客都稻米”獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

1 產(chǎn)業(yè)概況

為優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)、提升糧食產(chǎn)能，大力推廣良種良法，推動(dòng)梅州市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升梅州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，梅州市實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，全市糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，以“良地、良種、良法、良品”為抓手，以科技為支撐，以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，從生產(chǎn)、加工等領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)規(guī)?；陌踩?yōu)質(zhì)、高效水稻生產(chǎn)基地，積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，將梅州打造成全省優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動(dòng)梅州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。依托富硒土壤和長(zhǎng)壽鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，擦亮“客都稻米”招牌，打造富硒米、長(zhǎng)壽米，培育和建立了一批特色大米、功能大米生產(chǎn)基地，積極示范推進(jìn)“竹稻”，“平遠(yuǎn)禾米”等具有地方特色的品種。此外還選育或引進(jìn) “紅米”、“黑米”、“香米”等特色大米和“高鋅大米”、“高鐵大米”等功能稻品種，建立富硒稻米生產(chǎn)基地，開(kāi)發(fā)特色大米品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市有種業(yè)、大米生產(chǎn)、加工市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20 家，13 個(gè)大米產(chǎn)品獲得廣東省名牌產(chǎn)品，5 家企業(yè)5 個(gè)產(chǎn)品獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，3 家企業(yè)3 個(gè)產(chǎn)品獲綠色食品認(rèn)證，8家企業(yè)稻米生產(chǎn)取得有機(jī)大米認(rèn)證，24 家稻米加工企業(yè)取得SC（QS）認(rèn)證。2019 年3 月由廣東省農(nóng)業(yè)廳指導(dǎo)，南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)主辦的首屆“廣東好大米”交流會(huì)上，梅州市蕉嶺產(chǎn)區(qū)、大埔產(chǎn)區(qū)榮獲“廣東好大米特色產(chǎn)區(qū)”獎(jiǎng)。全市全年優(yōu)質(zhì)稻種植面積13.01 hm2，占水稻種植面積的82.0%。以單產(chǎn)6 000 kg/hm2，每50 kg 為220 元，產(chǎn)值可達(dá)37.3 億元以上，比種植常規(guī)水稻增收11.6 億元以上，農(nóng)戶(hù)增收可達(dá)8 175 元/hm2元以上。

2 發(fā)展困境

2.1 土地撂荒且集約化程度低

近些年，隨著農(nóng)村年輕人進(jìn)城務(wù)工潮加劇，農(nóng)村“空巢”、“候鳥(niǎo)”、“撂荒”現(xiàn)象愈演愈烈。而由于土地流轉(zhuǎn)機(jī)制體制不夠健全完善等因素影響，耕地集約化程度又不高，稻米生產(chǎn)規(guī)?；降停N糧大戶(hù)少，稻米產(chǎn)業(yè)組織化水平低。

2.2 勞力緊缺且價(jià)格上漲

“在家種田，不如外出掙錢(qián)”，農(nóng)業(yè)沒(méi)有為年輕人提供有吸引力或有利可圖的職業(yè)機(jī)會(huì)，造成大量青壯年勞動(dòng)力拋棄種田選擇進(jìn)城務(wù)工，留守老人和婦女成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍，“老齡化”、“婦女化”現(xiàn)象日益突出。勞動(dòng)力緊缺，導(dǎo)致人工價(jià)格上漲，成本上升，大大壓縮了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤(rùn)空間。務(wù)農(nóng)人口凈數(shù)、從業(yè)農(nóng)民勞動(dòng)體能和效率不斷下降，農(nóng)村“用工荒”、勞動(dòng)力成本增加已成為制約全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大障礙。

2.3 品質(zhì)不穩(wěn)定且數(shù)量不豐盈

改革開(kāi)放以來(lái)，老百姓的米袋子發(fā)生著巨大的變化。消費(fèi)觀念從吃得飽向吃得好、吃得健康轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)“品質(zhì)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、個(gè)性消費(fèi)”新趨勢(shì)。但是，由于管理水平普遍較低，經(jīng)營(yíng)模式以傳統(tǒng)粗放型為主，稻米生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，大部分仍是“大路貨”，缺乏中高端稻米，優(yōu)質(zhì)稻米數(shù)量還不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

2.4 品牌影響力不大

梅州市稻米生產(chǎn)企業(yè)眾多，但缺乏大型知名、帶動(dòng)力強(qiáng)、品牌影響力大的龍頭企業(yè)，大部分企業(yè)沒(méi)有樹(shù)立現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理念，品牌化觀念淡薄，知名度和市場(chǎng)占有率較低，品牌塑造和附加值發(fā)掘還有很大的提升空間。

3 資源秉賦

3.1 土壤富硒

梅州地處粵閩贛三省交匯處，域內(nèi)不僅擁有優(yōu)良的光、溫、水、氣、土壤等資源，還是中國(guó)少有的富硒區(qū)域。據(jù)了解，全市富硒土壤有8 280 km2，占全市國(guó)土面積的52.3%，土壤中平均硒含量達(dá)到0.7 mg/kg，遠(yuǎn)高于國(guó)家富硒土壤標(biāo)準(zhǔn)（0.4 mg/kg）。

3.2 長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)

梅州是中國(guó)歷史文化名城、全球最具代表性的客家人聚居地，被譽(yù)為“世界客都”，是全國(guó)知名的長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)。近年來(lái)積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，建設(shè)“三宜”城市，打造“世界客都·長(zhǎng)壽之都”。全市8 個(gè)縣（市、區(qū)）中，有4 個(gè)是“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”，其中蕉嶺縣被評(píng)為“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”，大埔縣、豐順縣、梅縣區(qū)被評(píng)為“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。

3.3 糧食基地

梅州境內(nèi)山清水秀，擁有豐富多樣的農(nóng)業(yè)資源、是高端農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的最佳基地之一。近年來(lái)，梅州市積極推廣良種良法，重點(diǎn)培育梅州市產(chǎn)糧大縣（興寧市、梅縣、五華縣）建成高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)稻重點(diǎn)生產(chǎn)基地，完善農(nóng)田基本設(shè)施、培肥地力、配套病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)重點(diǎn)生產(chǎn)基地種植效益全面提升，著力打造廣東省乃至華南區(qū)重要的“后方糧倉(cāng)”。

4 提升計(jì)劃

立足梅州市生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，全面選用優(yōu)良食味水稻品種或梅州地方傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源品種，通過(guò)精確管理施肥、提升耕地質(zhì)量、選用綠色綜合防治技術(shù)等開(kāi)展綠色生態(tài)種植，并開(kāi)展產(chǎn)品的檢測(cè)和質(zhì)量追溯制度，全面提升“客都稻米”的品牌知名度和影響力，不斷提升“客都稻米”的知名度和產(chǎn)品價(jià)值影響力，實(shí)現(xiàn)促農(nóng)增收、促企增效。

4.1 良地工作

土壤是農(nóng)業(yè)的根本。推進(jìn)土壤改良和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染預(yù)警監(jiān)測(cè)和修復(fù)示范，推廣測(cè)土配方施肥、秸稈還田、有機(jī)肥施用、綠肥種植、畜禽糞肥還田等生態(tài)種養(yǎng)模式，建立酸化土壤改良示范區(qū)，提高耕地地力等級(jí)，并加快完善生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)增產(chǎn)增效、節(jié)本增效、提質(zhì)增效。

4.2 良種工作

品種優(yōu)劣是糧食發(fā)展的關(guān)鍵所在。要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)水稻新品種選育、引進(jìn)、示范和推廣，優(yōu)化種植品種結(jié)構(gòu)，推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗水稻品種。到2020 年全市水稻良種率達(dá)96%以上，優(yōu)質(zhì)稻比例達(dá)83%以上。

4.3 良法工作

大力推進(jìn)稻米生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，鼓勵(lì)、引導(dǎo)本地種子企業(yè)、糧食企業(yè)和其它新型主體建立優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，以點(diǎn)帶面，大力推進(jìn)水稻種植、生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化，著力解決稻米質(zhì)量不穩(wěn)不高的問(wèn)題。廣泛推廣節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)種、省工技術(shù)模式，推廣使用水稻生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程、水稻全程機(jī)械化技術(shù)、強(qiáng)源活庫(kù)優(yōu)米、水稻“三控”栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綠色防治等綠色高產(chǎn)高效技術(shù)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與推廣，完善“外援專(zhuān)家+內(nèi)源專(zhuān)家+鄉(xiāng)土專(zhuān)家”三級(jí)農(nóng)業(yè)人才科技服務(wù)機(jī)制，加大先進(jìn)技術(shù)宣傳、培訓(xùn)、推廣。

4.4 良品工作

通過(guò)利用富硒耕地、推廣良種良法，全力打造“客都稻米”、“富硒大米”、“長(zhǎng)壽大米”等稻米品牌。一是注重農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、農(nóng)時(shí)、農(nóng)事的結(jié)合，“全方位、多維度”緊抓良地、良種、良法、良品的配套，為稻米生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售提供全方位支持；二是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)，爭(zhēng)取培育10 家農(nóng)電商示范點(diǎn)，大力擴(kuò)寬線上銷(xiāo)售渠道，打響客都稻米知名度，加快稻米品牌“走出去”；三是開(kāi)展農(nóng)商品溯源體系建設(shè)，利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管，給農(nóng)產(chǎn)品帶上“身份證”，實(shí)現(xiàn)全程保質(zhì)、保真、可溯源，助力品牌打造；四是組織企業(yè)參加農(nóng)博會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等，開(kāi)展富硒長(zhǎng)壽品牌宣傳推介，擴(kuò)大“客都”優(yōu)質(zhì)、安全、富硒、長(zhǎng)壽稻米品牌的影響力和知名度；五是注重名牌塑造和產(chǎn)品認(rèn)證，力爭(zhēng)到2020 年，全市大米產(chǎn)品獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品達(dá)15 個(gè)以上，取得“三品認(rèn)證”20 個(gè)以上。