內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng) 白玉剛

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全區(qū)宣傳思想戰(zhàn)線堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求，聞令而動(dòng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，在打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。主要做了以下工作：

（一）第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急報(bào)道機(jī)制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)的工作格局。疫情發(fā)生后，宣傳思想戰(zhàn)線反應(yīng)迅速、措施有力、組織到位。1月21日，自治區(qū)黨委宣傳部啟動(dòng)重大突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)道機(jī)制。1月22日，我們進(jìn)行了全面調(diào)度和安排部署。1月23日，下發(fā)關(guān)于暫停全區(qū)公共文化場(chǎng)所營(yíng)業(yè)的通知。1月24日，內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)交通廣播啟動(dòng)自治區(qū)應(yīng)急廣播機(jī)制。1月25日，全區(qū)網(wǎng)信系統(tǒng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)，同日晚，按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署成立全區(qū)疫情防控輿論宣傳組。一個(gè)多月以來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)決落實(shí)日?qǐng)?bào)告、日調(diào)度、信息通報(bào)、全天值班運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)度會(huì)18次，形成五級(jí)輿情管控和輿論引導(dǎo)工作格局，做到了工作有專(zhuān)班、應(yīng)急有速度、工作有力度，為全區(qū)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍，充分證明宣傳思想文化隊(duì)伍是一支靠得住、拉得出、打得贏的隊(duì)伍。

（二）堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，全面打響新聞?shì)浾撔麄骺傮w戰(zhàn)。重點(diǎn)聚焦總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，聚焦自治區(qū)黨委、政府舉措成效，聚焦抗疫一線醫(yī)護(hù)工作者，聚焦確診病例出院，聚焦基層防控一線黨組織和黨員先鋒模范作用等9方面，先后開(kāi)設(shè)“眾志成城、抗擊疫情”“黨旗在一線飄揚(yáng)”“抗疫英雄贊”“抗擊疫情我在崗”“眾志成城·戰(zhàn)疫情 保六穩(wěn)”等專(zhuān)欄，采取報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、端、微、抖、快“七位一體”的宣傳模式，上下聯(lián)動(dòng)、全媒體宣傳，推出一系列爆款產(chǎn)品。加強(qiáng)信息發(fā)布，組織新聞發(fā)布會(huì)26次，并組織各級(jí)各類(lèi)媒體開(kāi)展全網(wǎng)全時(shí)宣傳和解讀。加強(qiáng)監(jiān)督報(bào)道，派出暗訪組，促進(jìn)了防控期間群眾反映問(wèn)題的解決。

（三）加強(qiáng)基層宣傳宣講，營(yíng)造了萬(wàn)眾一心共抗疫情的社會(huì)氛圍。深入推進(jìn)到村到戶宣傳，制作《防控知識(shí)培訓(xùn)課件》，印發(fā)《居家防控“雙十條”》，利用全區(qū)應(yīng)急廣播“村村響”進(jìn)行了全覆蓋宣傳，推送公益短信累計(jì)覆蓋3億用戶，創(chuàng)新利用無(wú)人機(jī)、流動(dòng)宣傳車(chē)開(kāi)展宣傳。在全國(guó)率先推出抖音話題“在家能為戰(zhàn)勝疫情做點(diǎn)啥”活動(dòng)，超過(guò)1500個(gè)官方和個(gè)人抖音賬號(hào)參與，總播放量超過(guò)7億次。廣泛開(kāi)展“宅出美好生活·守護(hù)美麗家園”群眾性居家文化文明競(jìng)賽活動(dòng)，動(dòng)員群眾積極投身提升文明素質(zhì)實(shí)踐活動(dòng)，“守護(hù)美麗家園，內(nèi)蒙古在行動(dòng)”快手話題播放量達(dá)2.2億次。

（四）優(yōu)化文化產(chǎn)品供給，豐富特殊時(shí)期人們精神文化生活。加強(qiáng)抗擊疫情主題文藝創(chuàng)作，自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)文旅廳、文聯(lián)積極發(fā)揮聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)職能，組織全區(qū)藝術(shù)家、烏蘭牧騎隊(duì)員創(chuàng)作推出各類(lèi)文藝作品800余件。民族藝術(shù)劇院組織所屬院團(tuán)創(chuàng)作推出“文藝戰(zhàn)疫情”系列作品。組織開(kāi)展“網(wǎng)上烏蘭牧騎”與湖北同心戰(zhàn)“疫”活動(dòng)，抖音話題“草原音樂(lè)為您加油”播放量達(dá)到2.5億次。著力豐富群眾文化生活，文旅廳組織各級(jí)文化館、群藝館、文化站、圖書(shū)館推出網(wǎng)上送文藝、送圖書(shū)等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，做到閉館不停服務(wù)。廣電局和廣電網(wǎng)絡(luò)公司優(yōu)化電視節(jié)目供給，推行電視電影免費(fèi)看和到期免費(fèi)續(xù)延服務(wù)，開(kāi)通“名師視界”直播課堂平臺(tái)。新華集團(tuán)利用智慧書(shū)城開(kāi)辟安全購(gòu)物通道，送書(shū)上門(mén)。出版集團(tuán)組織出版《新型冠狀病毒感染防護(hù)》等電子書(shū)和有聲讀物。電影集團(tuán)依托“無(wú)線內(nèi)蒙古”APP免費(fèi)向大眾提供本土創(chuàng)作優(yōu)秀影片及蒙古語(yǔ)版譯制影片。這些活動(dòng)讓廣大群眾在家就能享受到文化大餐。

（五）加強(qiáng)輿情管控和技術(shù)保障，為營(yíng)造正面積極輿論環(huán)境提供了有力支撐。全區(qū)三級(jí)網(wǎng)信系統(tǒng)24小時(shí)在崗值班，加強(qiáng)全網(wǎng)全程全時(shí)段監(jiān)看。針對(duì)各類(lèi)網(wǎng)上謠言，通過(guò)內(nèi)蒙古辟謠平臺(tái)發(fā)布疫情辟謠信息570余條，總閱讀量1729萬(wàn)次。日均動(dòng)員網(wǎng)評(píng)員和網(wǎng)絡(luò)文明志愿者3萬(wàn)人次，累計(jì)完成轉(zhuǎn)發(fā)400余萬(wàn)條次。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作，發(fā)現(xiàn)通報(bào)安全漏洞風(fēng)險(xiǎn)87個(gè)，并督促整改，做到全區(qū)無(wú)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生。加強(qiáng)安全播出保障，全區(qū)廣播電視系統(tǒng)1200余人堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行“零報(bào)告”制度，做到疫情防控、安全播出“兩確?！?。

下一步，自治區(qū)宣傳思想文化系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的決策部署，確保疫情防控取得決定性勝利，確保宣傳思想文化工作任務(wù)全面圓滿完成。

一、堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排，統(tǒng)籌做好疫情防控和宣傳思想文化各項(xiàng)工作

第一，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。一要大力宣傳總書(shū)記重要講話精神。各地區(qū)各部門(mén)和廣大干部群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記重要講話精神，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝疫情、決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的信心、干勁。二要更加精準(zhǔn)地做好正面宣傳。宣傳黨中央重大決策部署，宣傳各地統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控的措施成效，宣傳基層一線的感人事跡，宣傳支援湖北武漢和荊門(mén)的大愛(ài)精神。三要更加精準(zhǔn)地做好信息發(fā)布?？茖W(xué)分析研判網(wǎng)上輿情和社會(huì)心態(tài)，針對(duì)群眾焦慮心理和可能出現(xiàn)的放松心態(tài)，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。四要更加精準(zhǔn)地開(kāi)展精神文明宣傳教育。組織廣大社工、義工和志愿者有針對(duì)性地開(kāi)展心理疏導(dǎo)、情緒支持等服務(wù)。五要更加精準(zhǔn)地做好負(fù)面輿情管控。六要更加精準(zhǔn)地做好網(wǎng)上文化產(chǎn)品供給。

第二，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宣傳報(bào)道。一是承接前段時(shí)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)宣傳態(tài)勢(shì)，與“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”重大主題宣傳相銜接，深入宣傳我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面，宣傳中央和自治區(qū)黨委支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施和各地成效，宣傳各地抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的積極進(jìn)展，宣傳重大項(xiàng)目建設(shè)的積極進(jìn)展，宣傳穩(wěn)定就業(yè)和保障改善民生的積極成效。二是深入開(kāi)展“牢記囑托、堅(jiān)定不移，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”主題宣傳。要按照年初宣傳部長(zhǎng)會(huì)議確定的幾大主題宣傳，做好開(kāi)欄報(bào)道。三是全面做好內(nèi)蒙古品牌形象推廣宣傳。

第三，統(tǒng)籌做好宣傳思想文化領(lǐng)域的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。貫徹落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化防控策略，按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，以縣域?yàn)閱卧珳?zhǔn)施策，有序推進(jìn)宣傳文化單位、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，把失去的時(shí)間補(bǔ)回來(lái)，堅(jiān)決完成今年的宣傳思想和文化旅游各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是有序推進(jìn)博物館、文化館、圖書(shū)館、群藝館、紀(jì)念館以及電影院、網(wǎng)吧等文化場(chǎng)館的對(duì)外開(kāi)放。二是依托基層綜合文化服務(wù)中心等陣地，有序組織開(kāi)展好群眾性文化活動(dòng)。三是區(qū)直四大文化企業(yè)集團(tuán)要制定更加有力的措施，抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，要全部完成年初確定的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。四是以縣域?yàn)閱挝?，有序推進(jìn)文化旅游企業(yè)、景區(qū)、印刷發(fā)行企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、文化個(gè)體工商戶等復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二、聚力決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，全面抓好宣傳思想文化各領(lǐng)域工作

從2月20日起，自治區(qū)全面恢復(fù)正常工作秩序。要堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)要求，嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和工作紀(jì)律，除隔離期未滿人員，其他干部必須全部到崗，全面啟動(dòng)全年各項(xiàng)工作。著重強(qiáng)調(diào)一下，3月底前需要完成的工作，希望各單位一把手認(rèn)真調(diào)度，確保高質(zhì)量完成。

第一，3月底前必須完成的方案。2020年縣級(jí)融媒體中心建設(shè)方案、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)方案、“決勝小康 奮斗有我”群眾性活動(dòng)方案；貫徹中央兩個(gè)綱要，全面開(kāi)展群眾性文明內(nèi)蒙古建設(shè)行動(dòng)方案；農(nóng)村牧區(qū)“誠(chéng)實(shí)守信”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、城鎮(zhèn)社區(qū)“團(tuán)結(jié)友善”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃；烏蘭牧騎年度工作方案；草原文化節(jié)總體方案；“亮麗內(nèi)蒙古”重大主題出版計(jì)劃；文博會(huì)、馬賽、馬博會(huì)方案；內(nèi)蒙古紅色旅游、長(zhǎng)城文化公園、黃河“幾”字彎規(guī)劃編制方案；烏蘭巴托·內(nèi)蒙古文化周、中蒙新聞?wù)搲桨?；意識(shí)形態(tài)基層網(wǎng)格化落實(shí)深化年方案；重大輿情應(yīng)對(duì)輿論引導(dǎo)機(jī)制協(xié)調(diào)機(jī)制；宣傳思想工作創(chuàng)新年方案；宣傳思想文化干部人才隊(duì)伍建設(shè)方案。

第二，3月底前必須召開(kāi)的會(huì)議。全區(qū)宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、區(qū)直機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)座談會(huì)、自治區(qū)文明委會(huì)議。3月底前，要按照自治區(qū)黨委、政府的要求，迅速召開(kāi)年度工作會(huì)議，把工作分解落實(shí)下去，布置下去。

第三，3月底前必須對(duì)接完成的工作?！傲?xí)近平生態(tài)文明思想與高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐”座談會(huì)、“黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì)、首屆全國(guó)少數(shù)民族電影周、第六次漢學(xué)家文學(xué)翻譯國(guó)際研討會(huì)、世界草原歷史文化論壇；電影、出版、圖書(shū)閱覽室等外宣陣地建設(shè)項(xiàng)目。

第四，3月底前必須啟動(dòng)的工作。中心組學(xué)習(xí)巡聽(tīng)旁聽(tīng)機(jī)制；理論分眾化宣講；“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”重大主題宣傳；“牢記囑托、堅(jiān)定不移，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”主題宣傳；“身邊的榜樣”主題宣傳；“北疆楷?！卑l(fā)布和主題宣傳；內(nèi)蒙古品牌形象推廣宣傳；蒙古馬精神、烏蘭牧騎精神、守望相助理念輔導(dǎo)讀物的編寫(xiě)；五大創(chuàng)建特別是文明城市創(chuàng)建；進(jìn)校園系列活動(dòng)；基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工程；智慧廣電進(jìn)村入戶工程；“公益電影7+”放映工程；“草原書(shū)屋”和“鴻雁全民閱讀”一體化改革；“紅色百年內(nèi)蒙古”系列創(chuàng)作；草原音樂(lè)文化展演；草原文化優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)大賽；草原文化節(jié)、全區(qū)群眾性文化活動(dòng)、馬博會(huì)馬賽三大類(lèi)融合系列活動(dòng)方案。

第五，3月底前必須思考的工作。一要思考的是“網(wǎng)”。這次疫情發(fā)生后，人們?nèi)颊诩依?。如何在網(wǎng)上做宣傳引導(dǎo)，提供文化產(chǎn)品，疫情期間有了很多經(jīng)驗(yàn)和做法，可以總結(jié)、提升。在調(diào)研過(guò)程中有群眾反映：電視節(jié)目很多，但是想看的找不著，建議開(kāi)發(fā)搜索功能。我們要進(jìn)行創(chuàng)新，比如看電視要向用電視轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從小屏到大屏的無(wú)縫對(duì)接。二要思考的是文化產(chǎn)品不夠豐富這一問(wèn)題。目前網(wǎng)上文化產(chǎn)品供給參差不齊，優(yōu)秀產(chǎn)品不多。要突破瓶頸，讓優(yōu)秀文化產(chǎn)品在廣播端、電視端、微博微信端、抖音、快手都能呈現(xiàn)，做到總書(shū)記要求的把主力軍用到網(wǎng)絡(luò)主戰(zhàn)場(chǎng)上去。三要思考的是宣傳思想文化大數(shù)據(jù)怎么建。從這次疫情的輿情應(yīng)對(duì)、輿論引導(dǎo)、文化產(chǎn)品供給等工作來(lái)看，數(shù)字化指揮、數(shù)字化匯集數(shù)據(jù)還沒(méi)能實(shí)現(xiàn)從自治區(qū)到嘎查村的大屏一鍵打通，指揮平臺(tái)沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)五級(jí)貫通，文化領(lǐng)域數(shù)據(jù)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享，沒(méi)有通過(guò)大數(shù)據(jù)分析得出受眾最需要的是什么。四要思考的是文化旅游業(yè)如何更好地創(chuàng)新發(fā)展。疫情結(jié)束后，群眾會(huì)以一種什么樣的形態(tài)參與到文化旅游業(yè)中，是否會(huì)出現(xiàn)自駕游井噴，我們?nèi)绾卧谔峁┪幕糜尉W(wǎng)上產(chǎn)品和網(wǎng)下景區(qū)、道路、飲食、住宿等服務(wù)上做到一體化，需要認(rèn)真進(jìn)行思考。

三、以過(guò)硬本領(lǐng)和優(yōu)良作風(fēng)打贏疫情防控和決勝?zèng)Q戰(zhàn)之年宣傳思想文化各項(xiàng)工作的硬仗

總書(shū)記提出狠抓工作落實(shí)、增強(qiáng)憂患意識(shí)、提高工作本領(lǐng)三項(xiàng)要求，我們必須把這些要求落到實(shí)處。

一要有過(guò)硬的機(jī)制。要打贏兩大硬仗就得有過(guò)硬的機(jī)制。要按照具體化、項(xiàng)目化、臺(tái)賬化要求，每月對(duì)各處室人員實(shí)行清單式管理，同時(shí)要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單位工作進(jìn)展情況實(shí)行清單式管理。

二要有過(guò)硬的本領(lǐng)?？倳?shū)記特別強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)綜合能力和駕馭能力，學(xué)習(xí)掌握自己分管領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，使自己成為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。這是極其有針對(duì)性的。大家必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提高工作能力，真正成為內(nèi)行人。

三要有過(guò)硬的作風(fēng)?？倳?shū)記特別強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、沖得上、豁得出，絕不當(dāng)“逃兵”，堅(jiān)決防止出現(xiàn)形式主義和官僚主義問(wèn)題。

四要有過(guò)硬的創(chuàng)新。今年是宣傳思想工作創(chuàng)新年，每一項(xiàng)工作都要有創(chuàng)新。3月底前，各單位要把今年重大創(chuàng)新任務(wù)列出清單，報(bào)自治區(qū)黨委宣傳部。同時(shí)，請(qǐng)大家對(duì)這次疫情防控工作認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，把好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行梳理，上升為制度固定下來(lái)。要進(jìn)一步深入反思，梳理還有提升空間的工作，列為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，作為今后工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)。

我們從今天開(kāi)始，全面進(jìn)入工作狀態(tài)，認(rèn)真完成好兩大硬任務(wù)，打好兩大硬仗，實(shí)現(xiàn)抗擊疫情和圓滿完成全年工作任務(wù)的“雙勝利”。