公民的閱讀自由屬于天賦的權(quán)利即與生俱來的自由權(quán)，閱讀自由促進(jìn)人的自由全面發(fā)展，在法律賦予的公民人身自由權(quán)利之下，閱讀自由使公民成為獨(dú)立自主、自決的主體，如果沒有閱讀自由就失去了作為自由人的必要條件，因此閱讀自由是人身自由的基礎(chǔ)和前提。政府和社會(huì)應(yīng)當(dāng)致力于提高公民閱讀素養(yǎng)的建設(shè)中，為公民提供自由閱讀的條件和能力，使公民的閱讀自由權(quán)能夠得以實(shí)現(xiàn)。公民要維護(hù)自身的閱讀自由權(quán)，積極利用社會(huì)創(chuàng)造的閱讀自由的條件，不斷提高自己的閱讀能力，將閱讀自由權(quán)利最大化利用。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，保障公民的基本閱讀權(quán)利是促進(jìn)全民閱讀的題中要義，也是全民閱讀理論研究的重要議題，本文從3 個(gè)方面的研究進(jìn)行闡述。

1 閱讀素養(yǎng)研究

提升閱讀素養(yǎng)是促進(jìn)全民閱讀的前提，也是保障公民閱讀權(quán)利的基礎(chǔ)。國(guó)家促進(jìn)全民閱讀，應(yīng)當(dāng)遵循公益性、基本性、均等性、便利性的原則，培養(yǎng)公民閱讀習(xí)慣，增強(qiáng)公民閱讀能力，提升公民閱讀質(zhì)量，傳播有益于公民全面發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的科學(xué)文化知識(shí)[1]。其中包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代公民應(yīng)當(dāng)具備怎樣的閱讀素養(yǎng)(尤其是新媒體閱讀素養(yǎng))，政府如何開展全民閱讀服務(wù)和重點(diǎn)群體(包括未成年人、少數(shù)民族、視聽障礙人士、老年人、婦女等)的閱讀權(quán)利如何保障[2]。

1.1 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代公民應(yīng)當(dāng)具備怎樣的閱讀素養(yǎng)

閱讀素養(yǎng)是人們?yōu)榱素S富個(gè)人知識(shí)、激發(fā)個(gè)人潛能、實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)而具備的理解、運(yùn)用、闡釋和評(píng)價(jià)閱讀材料的能力，是面向未來、參與社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)能力，閱讀是通向更多知識(shí)的路徑，只有掌握了閱讀的能力，才能更好地學(xué)習(xí)其他知識(shí)，提高公民的精神涵養(yǎng)。在閱讀涵養(yǎng)的另一個(gè)維度，擁有良好的閱讀習(xí)慣，掌握正確的閱讀方法，享有美好的閱讀體驗(yàn)，對(duì)提高公民的閱讀素養(yǎng)具有至關(guān)重要的作用。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，大眾擁有豐富的閱讀體驗(yàn)及多樣的閱讀選擇，手機(jī)、平板電腦、電子閱讀器等閱讀工具已經(jīng)成為人們閱讀過程中必不可少的工具，大眾可利用上班途中、等車的時(shí)間、電梯里等等碎片化時(shí)間進(jìn)行閱讀，使閱讀不受時(shí)間與地點(diǎn)的束縛。為了迎合大眾的需求，使人們獲得更豐富的閱讀體驗(yàn)，眾多閱讀App 可以語音聽書，文字內(nèi)容轉(zhuǎn)換為插畫、視頻等等模式，使閱讀更加人性化、多元化，滿足了不同階層人群的閱讀要求。

不管是個(gè)人的進(jìn)步還是民族的發(fā)展，閱讀素養(yǎng)都是支撐社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，國(guó)民的精神力量與國(guó)家的實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力息息相關(guān)，國(guó)民的精神力量就需要提高國(guó)民的閱讀素養(yǎng)，在新媒體閱讀時(shí)代，閱讀選擇更多，每個(gè)人的閱讀目的也不同，有的是為了消遣娛樂生活；有的是為了獲得更多的知識(shí)完善精神世界；有的是為了獲取信息達(dá)到某些成就，不管使用閱讀當(dāng)作是工具價(jià)值使用，還是當(dāng)作是精神糧食使用，好的閱讀都可以豐富人們生活和工作，好的閱讀習(xí)慣更能提高人的閱讀素養(yǎng)[3]。

1.2 政府如何開展全民閱讀服務(wù)和重點(diǎn)群體的閱讀權(quán)利保證

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播更快，我國(guó)國(guó)民對(duì)于新領(lǐng)域的閱讀渴望更高，閱讀需求也更為迫切，尤其是對(duì)于重點(diǎn)群體和弱勢(shì)群體的閱讀培養(yǎng)更為關(guān)鍵，如未成年人、少數(shù)民族、視聽障礙人士、老年人、婦女等，這就需要有關(guān)政府部門給予支持和鼓勵(lì)，政府部門等機(jī)構(gòu)可以在居民小區(qū)周邊、公園里、博物館、文化廣場(chǎng)等公共區(qū)域設(shè)置免費(fèi)閱讀點(diǎn)，提供方便的、人性化無障礙的閱讀建設(shè)，推廣全民閱讀，針對(duì)上述人群定期開展教育培訓(xùn)、研究班、讀書會(huì)、朗誦會(huì)等等，以此提高全民閱讀興趣，保障社會(huì)各階層人員都能享受到公平、開放的閱讀自由與閱讀權(quán)利，這也是提高民族文化與國(guó)民素質(zhì)的表現(xiàn)。

2 閱讀自由研究

新傳媒時(shí)代的到來，人們快節(jié)奏的生活方式和多元化的發(fā)展，使全民閱讀的形式也發(fā)生了變化，由原來單一的紙質(zhì)閱讀變成了現(xiàn)代多元化的無紙質(zhì)網(wǎng)上閱讀，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們?cè)絹碓揭蕾囘@種更自由、更廣泛、更便捷、更多選擇空間的新時(shí)代閱讀方式[4]。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，閱讀自由是全民閱讀研究中容易忽視的議題。

2.1 公民具備信息的獲取權(quán)利

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)閱讀也迎來了資源共享的時(shí)代，公民的閱讀權(quán)力更為廣泛和自由，更便捷、更優(yōu)化的網(wǎng)絡(luò)閱讀環(huán)境是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的閱讀產(chǎn)物。公民具備信息的獲取權(quán)利，國(guó)家從立法的角度保障了公民具備信息獲取的最基本的權(quán)利，中華人民共和國(guó)圖書館法》中指出：“政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)考慮老年人、殘疾人等群體的特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，提供適合其需要的文獻(xiàn)信息、無障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)等。”“對(duì)政府設(shè)立的公共圖書館讀者享有免費(fèi)參加其舉辦的公益性講座、培訓(xùn)、展覽等閱讀推廣活動(dòng)的權(quán)利”“公共圖書館應(yīng)當(dāng)通過開展閱讀指導(dǎo)、讀書交流、演講誦讀、圖書互換共享等活動(dòng)，推廣全民閱讀”[5]。

2.2 公民閱讀自由權(quán)與人身自由權(quán)的關(guān)聯(lián)

聯(lián)合國(guó)教科文組織于1994 年頒布的《公共圖書館宣言》明確指出：“每一個(gè)人都有平等享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)利，而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、國(guó)籍、語言或社會(huì)地位的限制?！毕硎芄矆D書館提供的服務(wù)既包括公共圖書館提供的環(huán)境、各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備等物理資源外，更主要的是圖書館提供的文獻(xiàn)資源借閱、文獻(xiàn)檢索、參考咨詢、講座展覽及其他的閱讀推廣服務(wù)內(nèi)容。公民享有這些服務(wù)的權(quán)利，享有人身自由權(quán)下的閱讀自由，就像人需要和有權(quán)享用空氣、水、陽光一樣，是一項(xiàng)享有的人權(quán)。人類通過閱讀去觀察、審視和驗(yàn)證外部信息，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行探索和發(fā)現(xiàn)，從而形成自身的自由思想。閱讀自由包含在人身自由內(nèi)，沒有閱讀自由就沒有切實(shí)的人身自由。

2.3 閱讀個(gè)性化需求與社會(huì)化制約之間的矛盾平衡

國(guó)民閱讀的個(gè)性化需求也要在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)下進(jìn)行，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)提供的閱讀方式選擇的極大自由并不等同于對(duì)傳播內(nèi)容無節(jié)制、無約束、無規(guī)定的閱讀，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)更應(yīng)提高監(jiān)管力度，各閱讀網(wǎng)站、App 等不可以宣傳推廣低級(jí)趣味、污穢不健康的內(nèi)容，尤其是青少年的閱讀網(wǎng)站平臺(tái)，更要規(guī)范傳播內(nèi)容，引導(dǎo)讀者積極向上、正能量的閱讀內(nèi)容，在全民享受移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下閱讀便利的同時(shí)也能不斷提高全民閱讀的質(zhì)量和水平，豐富移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下讀者的精神自由。

2.4 閱讀方式選擇自由與被動(dòng)消費(fèi)性閱讀不自由的矛盾沖突

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展之下，公眾有了越來越多的選擇權(quán)，各大閱讀平臺(tái)都在豐富自身的閱讀內(nèi)容、優(yōu)化自身的閱讀體驗(yàn)，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)收獲讀者的青睞，增加一定的用戶黏性。讀者在進(jìn)行電子類書目的閱讀時(shí)往往會(huì)碰到閱讀收費(fèi)的現(xiàn)象，這是商業(yè)運(yùn)作下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行為，付費(fèi)閱讀模式已成為主流商業(yè)模式，但是各閱讀平臺(tái)在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)加大對(duì)各閱讀平臺(tái)的監(jiān)管和引導(dǎo)，注重作品的思想內(nèi)涵和價(jià)值導(dǎo)向，使讀者閱讀到與支出相匹配的價(jià)值內(nèi)容，在推動(dòng)全民閱讀建設(shè)中發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)，起到積極的作用。讀者在閱讀平臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目的書目時(shí)，應(yīng)該熟知平臺(tái)收費(fèi)制度和標(biāo)準(zhǔn)，理性消費(fèi)，避免財(cái)產(chǎn)損失。

國(guó)民的閱讀自由應(yīng)體現(xiàn)在公平、公開、文明、健全的閱讀制度之上，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的閱讀自由更體現(xiàn)在媒體與讀者兩者共同的努力下，只有全民的閱讀自由才有精神的自由。

3 閱讀精神研究

保障國(guó)民閱讀權(quán)利，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)下的閱讀自由，是需要全民閱讀精神的。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，尤其要倡導(dǎo)閱讀是一種生活方式的閱讀精神，推動(dòng)全民不分社會(huì)層次、部分地位階層、不分年齡高低的全民閱讀，哪怕生活條件艱難、物質(zhì)需求貧乏，也要享受閱讀所帶來的自我認(rèn)知和精神享受，在閱讀的世界里，沒有物質(zhì)的貧瘠，只有閱讀帶給生活的歡愉感和自豪感，至少閱讀帶給我們自己的精神世界是富有的[6]。

3.1 全民閱讀精神

1）德育精神：全民閱讀中，需要培養(yǎng)人們的德育精神。德育講述的是一個(gè)人的修養(yǎng)和品德，是一種從善的心理狀態(tài)。公民實(shí)現(xiàn)全民閱讀后，培養(yǎng)的了人們的高尚情操，消除公民之間的隔閡和敵意，有利于和諧社會(huì)的發(fā)展。

2）理性精神：采用閱讀模式來培養(yǎng)人們的公共精神，其中公共精神的基礎(chǔ)是公眾的理性精神。讀者對(duì)書籍大量的閱讀后，可以有效的培養(yǎng)讀者的理性精神，以此來實(shí)現(xiàn)公眾公共精神的培養(yǎng)。所謂的理性精神中，包括了談判、協(xié)商解決問題的能力，也包括了以客觀、科學(xué)、公平的方法解決問題的能力。其實(shí)理性精神是一種自我抑制和自我超脫的精神狀態(tài)，公民使用閱讀獲得該種心理狀態(tài)后，在參與公共事件時(shí)，可以保持理智和克制，以此來實(shí)現(xiàn)維持社會(huì)次序的穩(wěn)定。

3.2 在互聯(lián)網(wǎng)背景下國(guó)民公共精神現(xiàn)狀

1）公民公共意識(shí)增強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)。在采用互聯(lián)網(wǎng)閱讀模式對(duì)全民公共精神培養(yǎng)后，現(xiàn)在的全民主體意識(shí)增強(qiáng)，同時(shí)在權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公共意識(shí)等方面也在不斷的增強(qiáng)。特別是在一些涉及到自身權(quán)益方面的問題，如果有出現(xiàn)侵權(quán)的情況，公民的自我維權(quán)意識(shí)在不斷的增強(qiáng)。同樣，在涉及到公共利益方面的問題時(shí)，公眾也不在選擇沉默對(duì)待，而是使用互聯(lián)網(wǎng)的模式，為大眾爭(zhēng)取應(yīng)有的權(quán)利去訴求，比如在網(wǎng)絡(luò)中的抵制薩德，抵制樂天等行動(dòng)，這些都表現(xiàn)出公眾責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)。

2）參與兩極分化，呈不均衡狀態(tài)。在公共事件中，需要公眾的參與才能夠體現(xiàn)公眾的公共精神。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們對(duì)公共事件的參與度，可以選擇不同的方式參與，因此在采用的方式上呈現(xiàn)出多樣化。人們可以使用互聯(lián)網(wǎng)，采用不同的途徑去訴求自己的愿望。當(dāng)然，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，公眾參與公共事件的精神，也是出現(xiàn)了兩極分化現(xiàn)象，一般部分人群，使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)去訴求自己的愿望和權(quán)利；而另一部分人群，還是持有觀望的態(tài)度。

3）非理性因素依然存在。使用互聯(lián)網(wǎng)閱讀模式，可以培養(yǎng)公眾的理性精神，公民有理性精神后，在處理公共事件時(shí)，可以保證應(yīng)有的自我克制，使用科學(xué)、公正的方法來解決問題。但是在互聯(lián)網(wǎng)中，有些公眾在處理公共事件時(shí)，還是表現(xiàn)出不理性的一面。因此，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，政府應(yīng)該加大互聯(lián)網(wǎng)閱讀的支持，培養(yǎng)公眾的理性精神，使公民在處理公共事件時(shí)，能夠積極參與，使用理性的方法去訴求自身的合法權(quán)，提高公民的公共精神素養(yǎng)。

3.3 互聯(lián)網(wǎng)背景下培養(yǎng)公眾的對(duì)策

1）培養(yǎng)公眾參與互聯(lián)網(wǎng)閱讀。培養(yǎng)公眾參與公共事件的正確態(tài)度可以使用閱讀方式培養(yǎng)，國(guó)家需要制定相關(guān)的法律法規(guī)，支持公眾參與互聯(lián)網(wǎng)閱讀，保證公眾互聯(lián)網(wǎng)閱讀的合法權(quán)益。同時(shí)，國(guó)家還需加大資金方面的支持，使公眾閱讀時(shí)使用的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站更多，公眾在需要時(shí)能根據(jù)自身的需要選擇合適的閱讀方式。公民參與到全民閱讀中，培養(yǎng)全面的公共精神，使全面理性參與公共事件，訴求自身的合法權(quán)益。

2）做好互聯(lián)網(wǎng)閱讀監(jiān)管工作。互聯(lián)網(wǎng)閱讀中，可以使用正向引導(dǎo)方法培養(yǎng)公眾的公共精神；同樣，由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性，一些不良的閱讀信息，也會(huì)反方向引導(dǎo)公眾的公共精神。因此，政府需要加大監(jiān)管工作，使用正向引導(dǎo)的方法培養(yǎng)公眾閱讀精神，并且在參與社會(huì)公共事件時(shí)，采用理性方法來訴求自身合法的權(quán)益。

4 結(jié)束語

綜上所述，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代提高公民的閱讀素養(yǎng)，需要對(duì)公民享有的閱讀權(quán)力進(jìn)行研究，使其更好的保證公眾自由閱讀，滿足公民的精神需求。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)模式下開展的全民閱讀，由于互聯(lián)網(wǎng)有著開放性的特點(diǎn)，政府部門在培養(yǎng)全民閱讀同時(shí)，還需做好相應(yīng)的監(jiān)督工作，以此來保證公民的閱讀權(quán)益不會(huì)受到侵犯。