2020年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》，中國(guó)的民事權(quán)利保障迎來(lái)了一個(gè)全新時(shí)代。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以法典命名的法律，法典化，意味著它的基礎(chǔ)性、集成性；這是新中國(guó)條文最多的一部法律，1260個(gè)法條，對(duì)應(yīng)著細(xì)致入微的民生關(guān)切；這也是社會(huì)生活的百科全書(shū)，7編和附則，構(gòu)建起全方位的民事權(quán)利保護(hù)體系。它的頒布實(shí)施，將為人民群眾實(shí)現(xiàn)美好幸福生活提供有力的法律保障，為我國(guó)全面依法治國(guó)宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

編纂民法典是時(shí)代發(fā)展的必然要求

民法典，這部新中國(guó)歷史上首個(gè)以法典命名的法律，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果，承載著幾代立法者、法律工作者乃至億萬(wàn)人民的夢(mèng)想。

在我國(guó)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都高度重視民事法律的制定實(shí)施。1954年、1962年、1979年、2001年，我們黨和國(guó)家曾4次啟動(dòng)民法制定工作，但因種種原因均被擱置。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民事商事法制建設(shè)步伐不斷加快，先后制定或修訂了一大批民事商事法律，為編纂民法典奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)億萬(wàn)人民砥礪奮進(jìn)，開(kāi)辟新的航程。全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，要靠民法制度調(diào)整關(guān)系、維護(hù)秩序；社會(huì)生活風(fēng)清氣正，需要民法制度立規(guī)明矩、激濁揚(yáng)清；法治建設(shè)劈波斬浪，離不開(kāi)民法制度夯實(shí)基礎(chǔ)、與時(shí)俱進(jìn)。順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求和人民群眾期待，我們黨把編纂民法典擺上重要日程。2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出“編纂民法典”。

2016年6月、2018年8月、2019年12月，習(xí)近平總書(shū)記三次主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取并原則同意全國(guó)人大常委會(huì)黨組就民法典編纂工作所作的請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)民法典編纂工作作出重要指示，為民法典編纂工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面共同努力下，經(jīng)過(guò)5年多努力，民法典終于頒布實(shí)施。

這部民法典，系統(tǒng)整合了新中國(guó)70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果，是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典，是一部體現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典，是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。其中的不少制度設(shè)計(jì)，不僅是我們國(guó)家，也是世界民事立法領(lǐng)域的首創(chuàng)，體現(xiàn)了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的最新成果和發(fā)展方向，為解決人類面臨的共同問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，為人類法治文明寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。

民法典是法治國(guó)家建設(shè)的重要遵循

民法典是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義。

作為一部重要的基礎(chǔ)性民事立法，民法典的頒布實(shí)施對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，共同推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政，一體建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)，實(shí)現(xiàn)良法善治，將發(fā)揮重大積極作用。民法典規(guī)定了物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任等多項(xiàng)重要制度，涉及社會(huì)生活方方面面，與人民群眾息息相關(guān)，它的頒布實(shí)施，將進(jìn)一步發(fā)揮民事法律制度的引領(lǐng)、規(guī)范、保障等功能，有力夯實(shí)全面依法治國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

民法典規(guī)定的各項(xiàng)制度為各類民商事活動(dòng)提供了基本遵循，有利于充分調(diào)動(dòng)民事主體的積極性和創(chuàng)造性，有利于維護(hù)交易安全、維護(hù)市場(chǎng)秩序，有利于營(yíng)造各種所有制主體，特別是民營(yíng)企業(yè)依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境，必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。民法典規(guī)定的法人、代理、物權(quán)、合同等多項(xiàng)制度都是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不可或缺的法律制度規(guī)范和行為規(guī)則，它的頒布實(shí)施將為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的鞏固和發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治支撐，確保以法治為基礎(chǔ)、在法治軌道上運(yùn)行、受法治規(guī)則調(diào)整。

民法典夯實(shí)了人民當(dāng)家作主的法治根基，健全和充實(shí)了民事權(quán)利種類，形成更加完備的民事權(quán)利體系，完善和細(xì)化了權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則，形成規(guī)范有效的權(quán)利保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)以法治方式貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了鮮明的中國(guó)特色。民法典為人民群眾提供了全生命周期的權(quán)益保障，圍繞人民權(quán)益確認(rèn)和保護(hù)展開(kāi)，內(nèi)容豐富、措施有力。它的頒布實(shí)施，將有力推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，為公民民事權(quán)利提供了全方位保護(hù)，是人權(quán)保護(hù)制度的完善，是人權(quán)保護(hù)法治化的具體體現(xiàn)。

民法典的頒布實(shí)施，是以法治化方式推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化邁出的關(guān)鍵步伐，為國(guó)家制度和國(guó)家治理體系正常有效運(yùn)行提供了基礎(chǔ)性法律保障。它的頒布實(shí)施將進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，將制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，全面推進(jìn)政府、社會(huì)、市場(chǎng)法治化建設(shè)，有效提升國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化水平。

為人民美好生活提供法治保障

民法典共7編1260條，全文超過(guò)10萬(wàn)字，大到市場(chǎng)交易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，小到個(gè)人隱私、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)繼承，無(wú)所不包，幾乎所有的民事活動(dòng)都能在民法典中找到依據(jù)。民法典所涉及的領(lǐng)域貫穿每位公民的一生，無(wú)論我們處在人生的哪個(gè)階段，都會(huì)為我們提供保障，守護(hù)我們一生。

“遺腹子”有沒(méi)有繼承的權(quán)利？民法典總則編規(guī)定，涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)予等胎兒利益保護(hù)的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。

熊孩子幾歲能“打醬油”？民法典總則編告訴我們，限制民事行為能力人的年齡標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)從10歲調(diào)整為8歲。

暮年想修改遺囑，卻已無(wú)力前往公證處？民法典繼承編增加了錄像等新的遺囑形式，公證遺囑也不再效力優(yōu)先。

……

從總則編明確規(guī)定胎兒利益保護(hù)，到繼承編強(qiáng)調(diào)尊重立遺囑人的真實(shí)意愿，再到公共維修資金使用門(mén)檻能否降低，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿怎么辦，違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、侵占通道等引發(fā)的糾紛相關(guān)方如何擔(dān)責(zé)……在民法典中，都有相應(yīng)的回應(yīng)。以保護(hù)民事主體權(quán)利作為主線，對(duì)公民個(gè)人權(quán)利實(shí)現(xiàn)從出生到身故的全面保護(hù)，是民事法律的價(jià)值歸屬，更是民法典的鮮明態(tài)度。

作為新時(shí)代的法典，民法典緊扣時(shí)代脈搏，回應(yīng)時(shí)代需求，體現(xiàn)時(shí)代特征。隨著大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)的發(fā)展，個(gè)人隱私的邊界日益模糊。試衣間可能暗藏“第三只眼”，手機(jī)被騷擾電話轟炸，照片被人肆意丑化……互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，你我的權(quán)益如何更好地保護(hù)？民法典堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)公民的人格權(quán)作出全方位的規(guī)范，最大限度體現(xiàn)對(duì)“人”的尊重和關(guān)懷，開(kāi)創(chuàng)性地將“人格權(quán)”獨(dú)立成編，明確“隱私”的定義，完善對(duì)肖像權(quán)的保護(hù)，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，擴(kuò)大精神損害賠償范圍，將對(duì)人身自由、人格尊嚴(yán)的保護(hù)提升到新高度。

立足社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)，聚焦百姓身邊“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，民法典以立法回應(yīng)人民群眾所急所需所盼。針對(duì)各界反映強(qiáng)烈的“霸座”“搶方向盤(pán)”現(xiàn)象，細(xì)化客運(yùn)合同雙方的權(quán)利義務(wù)；及時(shí)回應(yīng)“扶不扶”“救不救”“追不追”等社會(huì)關(guān)切，對(duì)見(jiàn)義勇為者的合法權(quán)益作出專門(mén)規(guī)定，不讓“英雄流血又流淚”；將數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)納入保護(hù)范圍，完善電子合同訂立、履行規(guī)則，細(xì)化網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任……全方位保護(hù)民事權(quán)利，民法典處處彰顯著增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民根本利益的要求。

民有所呼，法有所應(yīng)。民法典回應(yīng)新時(shí)代人民群眾法治需求，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面加強(qiáng)了對(duì)公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的保護(hù)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法典，為實(shí)現(xiàn)人民群眾美好生活提供有力保障。這部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的民法典，也必將助推“中國(guó)之治”躍上更高境界，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗征程上樹(shù)起又一座法治豐碑。