黃鴻基 黃進

8月10日，在廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場（下稱“交易市場”）梅州館，擺滿了梅州稻豐大米、生長地高山番薯、萬泰山茶油、柚通柚美月餅等土特產(chǎn)，兩名主播正通過電商平臺向網(wǎng)友推介來自梅州的農(nóng)產(chǎn)品。

梅州館負責人廖啟雄介紹，通過與廣州、深圳、梅州等地的商會、大型企業(yè)等對接，截至目前，今年梅州館的采購簽約合同累計金額已達2.92億元。

梅州館是交易市場發(fā)展的真實寫照。去年開業(yè)至今，在疫情影響和沖擊下，交易市場仍實現(xiàn)交易額超3億元。不僅如此，當天，全國消費扶貧行動現(xiàn)場推進會在廣州召開，交易市場被授予“全國消費扶貧示范單位”。

省扶貧辦相關(guān)負責人表示，今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我省在消費扶貧上出硬招、亮實招，“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩手抓、兩促進，截至8月5日，全省已實現(xiàn)消費扶貧金額231.18億元。

搭好平臺 電商平臺銷售扶貧產(chǎn)品逾30億元

消費扶貧，平臺搭建至關(guān)重要。

交易市場正是我省消費扶貧的一個重要平臺。2019年以來，廣東以建設(shè)廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場為抓手，聚合16個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，以及省內(nèi)21個地級以上市、廣東省供銷合作聯(lián)社、廣東省婦女聯(lián)合會等單位組織企業(yè)入駐。

目前，交易市場共建設(shè)省級、市級及相關(guān)企業(yè)消費扶貧專館56個（含在建1個），集中展示展銷各地1000多家企業(yè)的特色產(chǎn)品或相關(guān)服務，打造消費扶貧“升級版”，讓消費扶貧進入“快車道”。

自開業(yè)以來，交易市場已成功舉辦20余場大型展銷活動。特別是2020年，為應對疫情影響，積極拓展線上銷售，組織開展廣東消費扶貧月“網(wǎng)上行”、廣州消費扶貧直播帶貨專場活動等加強營銷，通過直播帶貨、官方交易網(wǎng)站、微信小程序等平臺拓寬銷售渠道。

除了交易市場，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺和“百縣千企萬品進灣區(qū)”行動也是廣東“市場導向、平臺運作”扶貧產(chǎn)品營銷體系的一環(huán)。

粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺通過推動貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品與大灣區(qū)市場對接，促使全國111個地市（州）加入合作共建行列，認定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地808個，協(xié)作省區(qū)88個，加工企業(yè)71家，配送中心（分中心）15個。

“百縣千企萬品進灣區(qū)”行動推動了扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易網(wǎng)、“保供穩(wěn)價安心”等一批線上交易平臺建設(shè)，6月份“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧、與你同行”消費扶貧云上行活動當天銷售額達2500余萬元。深圳發(fā)動幫扶雙方企業(yè)開設(shè)網(wǎng)店3400余家，打造“圳扶貧”等電商平臺。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省電商平臺銷售扶貧產(chǎn)品30.94億元。

2020年，廣東省政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預留份額共19073.28萬元，全省在政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺注冊預算單位9085家。

今年以來，在面對疫情帶來消費低迷的情況下，全省千方百計把疫情對脫貧攻堅的影響降到最低。截至6月底，廣東已采購銷售來自廣西、四川、貴州、云南、西藏、新疆等扶貧協(xié)作地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品金額96.83億元。

打通渠道 全省已培育建設(shè)6個“雙創(chuàng)”基地

為推動消費扶貧進入“快車道”，在搭好平臺的同時，廣東還從生產(chǎn)和銷售端發(fā)力——構(gòu)建“基地生產(chǎn)、品牌管理”生產(chǎn)體系，做大做強供應鏈;構(gòu)建“市場導向、平臺運作”營銷體系，暢通扶貧產(chǎn)品銷售鏈。

在四川省甘孜藏族自治州稻城縣，粵孜緣綜合文化園項目剛建成不久，這是珠海打造的“前店后廠”產(chǎn)銷平臺的“后廠”。

“前店后廠”是珠海市委農(nóng)辦、廣東援川前方工作組經(jīng)過共同謀劃和努力而設(shè)計的，一個充分發(fā)揮東西部各自市場與產(chǎn)品資源優(yōu)勢，以珠海市對口支援甘孜州稻城縣為紐帶依托，采取兩地政府搭臺、企業(yè)運作的共建兩地“產(chǎn)”“銷”平臺的消費扶貧模式。

作為“前店”的珠海對口支援甘孜州藏區(qū)文化體驗園，定位是“甘孜州會客廳”，已于2018年開業(yè)。該文化體驗園項目總體規(guī)劃面積6800平方米，集特優(yōu)高原農(nóng)牧產(chǎn)品展示展銷、特色藏族文化輸出展示、產(chǎn)業(yè)貿(mào)易交流于一體，成為綜合性大型援藏扶貧平臺，同時還擁有產(chǎn)品展示展銷、藏式餐飲體驗、兩地文化交流等多項功能。

作為“后廠”的粵孜緣綜合文化園，規(guī)劃用地約66畝，總建筑面積5萬平方米，預計投資2億元，是集農(nóng)牧產(chǎn)品交易、初步加工、展示展銷、冷鏈物流、旅游服務、商務辦公于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園，屆時將整合稻城縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)121個村的農(nóng)牧產(chǎn)品資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織種養(yǎng)、加工，帶動農(nóng)牧民脫貧奔小康。

廣東還通過培育建設(shè)消費扶貧創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（下稱“‘雙創(chuàng)基地”），搭建所在市、縣及周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商運營、品牌推廣、農(nóng)產(chǎn)品倉儲、農(nóng)產(chǎn)品分揀和檢測、農(nóng)產(chǎn)品加工等功能，加大產(chǎn)銷對接，推動群眾參與，著重解決小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的難題。目前，廣東已培育建設(shè)深圳、清遠、河源、汕頭、韶關(guān)市和英德市6個“雙創(chuàng)”基地。

廣東企業(yè)也試圖通過標準化生產(chǎn)加工，促進產(chǎn)品變商品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品加工品質(zhì)。如廣州廣藥集團針對畢節(jié)刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研制出刺檸吉果汁飲料、潤喉糖等系列產(chǎn)品，暢銷全國;唯品會在貴州織金打造“織金繡娘”苗繡產(chǎn)品，累計實現(xiàn)產(chǎn)值1億元，2300多名貧困繡娘實現(xiàn)致富增收。

集聚合力 各地采購扶貧產(chǎn)品達3.49億元

在省扶貧辦相關(guān)負責人看來，開展消費扶貧行動能讓社會力量與貧困地區(qū)精準對接，有利于動員社會各界以購買力驅(qū)動市場良性發(fā)展，調(diào)動貧困人口依靠自身努力實現(xiàn)脫貧致富的積極性，實現(xiàn)精準扶貧從“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，為貧困人口徹底脫貧提供長期穩(wěn)定的支撐，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

為此，廣東一直致力于構(gòu)建“政企引領(lǐng)、全民參與”社會消費體系，形成全社會參與的生態(tài)鏈。

廣東推進政企引領(lǐng)消費扶貧，打造廣東政府采購扶貧館，截至目前，全省各地通過工會、供銷社等渠道采購扶貧產(chǎn)品金額達3.49億元。

廣東基層也不斷探索創(chuàng)新消費扶貧方式，清遠優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品暢銷廣州便是其中一例。廣州對口幫扶清遠指揮部攜手兩市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同組建了廣清農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間。不到一年時間，清遠農(nóng)產(chǎn)品便大舉走進了廣州主流商超，它們與70多家“清遠農(nóng)家”線下廣州實體店、品牌專區(qū)和“清遠農(nóng)家”電商平臺一道，共同勾勒出清遠農(nóng)產(chǎn)品的線上線下“進城圖譜”。

6月，廣州交通投資集團有限公司和廣梅指揮部共同打造廣州市首個高速公路服務區(qū)消費扶貧平臺——“駐村人+扶貧館”，依托廣州交投集團北三環(huán)高速新安服務區(qū)密集的人車流量，建立線上、線下“駐村人+扶貧館”同名商店和直播平臺，同步、同價銷售廣州對口幫扶地區(qū)超過186種扶貧農(nóng)特產(chǎn)品。

2016年，廣州市南沙區(qū)南沙街道辦事處對口幫扶東嶺村后，發(fā)現(xiàn)當?shù)貎?yōu)質(zhì)蜂蜜缺乏銷路。通過朋友圈推廣、成立了養(yǎng)蜂合作社，對內(nèi)為蜂農(nóng)提供養(yǎng)蜂指導和收購蜂蜜，對外聯(lián)系采購商、獲取市場信息，采取“黨支部+合作社+貧困戶+電商平臺”模式等途徑，多渠道幫助蜂農(nóng)銷售蜂蜜。

類似的案例還有很多，隨著人人參與消費扶貧的氛圍越來越濃郁，廣東繼續(xù)推進政企引領(lǐng)消費扶貧和深化旅游消費扶貧，把參與人群進一步擴大。截至8月5日，今年全省已實現(xiàn)消費扶貧金額231.18億元。