摘?要：社保檔案工作作為推動(dòng)社會(huì)保障體系建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障信息共享與交流的保證，是居民參保和享受待遇的依據(jù)，直接關(guān)系到參保人的切身利益。同時(shí)社保檔案在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展上發(fā)揮著重要作用?；鶎由绫n案是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)保障體系的整體化、共享化、信息化發(fā)展具有推動(dòng)作用。對(duì)此，要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，采取有效的管理措施，保證基層社保檔案管理工作效率與質(zhì)量同步提升。

關(guān)鍵詞：社保檔案;管理;實(shí)踐;對(duì)策

一、 引言

檔案管理工作屬于社會(huì)管理的重要組成部分，而社保檔案管理和廣大人民群眾的切身利益直接相關(guān)，社保檔案科學(xué)高效管理目前已經(jīng)成為黨和國(guó)家關(guān)注的重要問(wèn)題，必須要結(jié)合新時(shí)期新形勢(shì)的發(fā)展，準(zhǔn)確把握基層社保檔案管理的新情況，給出有針對(duì)性的方法對(duì)策，真正發(fā)揮出社保檔案的價(jià)值。

二、 加強(qiáng)基層社保檔案管理工作的對(duì)策

（一）主動(dòng)提高思想認(rèn)識(shí)

基層社保局必須要充分認(rèn)識(shí)到社保檔案管理工作的重要性，能夠客觀(guān)分析、準(zhǔn)確把握社保檔案管理工作實(shí)踐中面臨的各種問(wèn)題，意識(shí)到基層社保管理工作對(duì)加強(qiáng)社會(huì)保障工作的價(jià)值與作用，在處理好資金短缺、高素質(zhì)管理人員缺乏、信息化建設(shè)滯后等關(guān)鍵性問(wèn)題的過(guò)程中，讓海量的社保檔案數(shù)據(jù)材料得以科學(xué)管理。同時(shí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展好社保檔案管理工作中的網(wǎng)絡(luò)化宣傳教育，依托于單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極宣傳社保檔案管理工作的意義和開(kāi)展情況，主動(dòng)和檔案管理工作人員展開(kāi)交流互動(dòng)，讓其能夠從思想認(rèn)識(shí)上增強(qiáng)對(duì)自身工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)還必須要在單位內(nèi)各部門(mén)中宣傳社保檔案管理的相關(guān)信息，讓各部門(mén)各崗位人員都能夠主動(dòng)支持與配合社保檔案管理工作。最后還應(yīng)當(dāng)積極支持和定期組織進(jìn)行社保檔案管理工作監(jiān)督，借助于設(shè)置網(wǎng)絡(luò)信箱、投訴信箱等方式，促進(jìn)相互之間的溝通交流，進(jìn)一步推動(dòng)社保檔案管理工作的改革與創(chuàng)新，促進(jìn)社保檔案管理實(shí)效性的提升。

（二）完善管理制度建設(shè)

一方面，基層社保局必須要主動(dòng)建立系統(tǒng)化的社保檔案管理工作體制，清楚規(guī)定社保檔案管理工作各環(huán)節(jié)的要求與職責(zé)，讓檔案管理工作人員在工作實(shí)踐中能夠堅(jiān)持從理性出發(fā)，合法合理開(kāi)展好社保檔案管理任務(wù)分配工作，深入挖掘思考更加科學(xué)高效的社保檔案管理方法，確保崗位職責(zé)真正落實(shí)到個(gè)人，促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)管體系的進(jìn)一步完善。另一方面，在推進(jìn)基層檔案局社保電子信息檔案庫(kù)建設(shè)、社保檔案數(shù)據(jù)材料信息化、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)繳費(fèi)額度確定、社保檔案歸檔復(fù)合等工作的過(guò)程中也必須要真正履行好相關(guān)職責(zé)，能夠堅(jiān)持做到責(zé)任落實(shí)，仔細(xì)核查。通過(guò)這樣的方式來(lái)促進(jìn)基層社保檔案管理機(jī)制的構(gòu)建，確保社保檔案管理工作可以做到有條不紊、檔案信息準(zhǔn)確完整;最后應(yīng)當(dāng)開(kāi)展好社保檔案管理工作隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)工作，因?yàn)樯绫n案工作表現(xiàn)出復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性以及規(guī)范性的特征，需要相關(guān)崗位人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力和管理水平都能夠符合相關(guān)要求，從而更加規(guī)范有序地做好這一工作。

（三）建立電子服務(wù)平臺(tái)

為保證社保檔案管理工作能夠真正發(fā)揮出預(yù)期價(jià)值和作用，基層社保局必須要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，將社保檔案管理工作和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來(lái)，推進(jìn)社保檔案管理信息化建設(shè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電子社保檔案管理的完善。要盡快建立社保電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，借助于這一電子服務(wù)平臺(tái)來(lái)提供更加科學(xué)高效的社保檔案搜索查詢(xún)服務(wù)，從而真正凸顯出電子社保檔案數(shù)據(jù)信息的完整性與價(jià)值性。另外還需要開(kāi)展好電子社保檔案材料的備份存儲(chǔ)管理，保證社保電子檔案的準(zhǔn)確性和完整性，在工作實(shí)踐中，基層社保局必須要結(jié)合地方工作的實(shí)際情況，建立突出服務(wù)能力的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如推廣智能查詢(xún)、觸摸式查詢(xún)、網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)等服務(wù)，不斷增強(qiáng)社保檔案管理信息化建設(shè)的實(shí)效性，豐富相關(guān)功能，真正反映出現(xiàn)代化的服務(wù)意識(shí)，建立更加完善的社保檔案公眾平臺(tái)。

（四）加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)

社保檔案管理工作的科學(xué)高效開(kāi)展必須要依靠專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)管理人員，基層社保局應(yīng)當(dāng)把檔案管理工作人員素質(zhì)能力培養(yǎng)當(dāng)作是重點(diǎn)工作來(lái)抓，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中促進(jìn)社保檔案管理效率的提升。基層社保局應(yīng)當(dāng)結(jié)合檔案管理工作實(shí)踐情況進(jìn)行深入分析研究，優(yōu)化調(diào)整針對(duì)社保檔案管理人員的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在優(yōu)化目標(biāo)、內(nèi)容和方法的基礎(chǔ)上對(duì)社保檔案管理人員開(kāi)展不同層次的考核，提升考核結(jié)果的準(zhǔn)確性，在深化績(jī)效考核結(jié)果分析的過(guò)程中開(kāi)展好檔案管理人員培訓(xùn)教育工作。借助于社保檔案信息管理平臺(tái)，定期開(kāi)展社保檔案政策法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)社保檔案管理人員服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的提升，同時(shí)還必須要強(qiáng)調(diào)高素質(zhì)人才的引進(jìn)，為社保檔案管理隊(duì)伍注入更多新鮮血液，在優(yōu)化檔案管理隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)的同時(shí)不斷提升檔案管理工作效率。

與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)推進(jìn)社保檔案一體化建設(shè)，即是從社保文書(shū)與檔案管理工作全局著手，實(shí)現(xiàn)從社保文件印發(fā)到歸檔整個(gè)流程的有效管理，把社保檔案文件處理與檔案管理工作結(jié)合起來(lái)。根據(jù)基層社保局的具體情況，以館藏檔案為基礎(chǔ)，將縣內(nèi)各單位檔案實(shí)施集中統(tǒng)一歸檔，實(shí)現(xiàn)更加規(guī)范化的管理，不僅要將紙質(zhì)檔案材料予以歸類(lèi)，同時(shí)需要拷貝存儲(chǔ)好電子文書(shū)檔案。無(wú)論單位怎樣變化，檔案文號(hào)保持一致，如此就可以防止發(fā)生一人多崗的現(xiàn)象，不但給群眾帶來(lái)了便利，同時(shí)也降低了管理負(fù)擔(dān)。

三、 結(jié)語(yǔ)

總而言之，加強(qiáng)基層社保檔案管理工作，必須要從思想認(rèn)識(shí)上高度重視，促進(jìn)社保檔案管理制度的完善，堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)，努力做好社保檔案管理工作，真正發(fā)揮出社保檔案的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值，確保人民群眾合法利益得以維護(hù)。

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作者簡(jiǎn)介：鄭艷玲，唐山市曹妃甸區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。