■錢振華
新冠肺炎疫情防控是一場(chǎng)大考,更是一場(chǎng)大戰(zhàn),以“中國(guó)之治”的制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“戰(zhàn)疫”,更有助于提升國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平??梢哉f(shuō),制度優(yōu)勢(shì)是本次“戰(zhàn)疫”的核心力量,而人民代表大會(huì)制度作為制度優(yōu)勢(shì)的組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是決戰(zhàn)決勝“人民戰(zhàn)疫”的重要保障。
發(fā)揮政治機(jī)關(guān)作用,筑起“人民戰(zhàn)疫”的“人大防線”。疫情就是命令,防控就是責(zé)任。打好疫情防控阻擊戰(zhàn)是當(dāng)前最重要最緊迫的政治任務(wù),也是各級(jí)人大的光榮使命。各級(jí)人大要從講政治的高度,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話和一系列重要指示精神上來(lái),統(tǒng)一到本級(jí)黨委和防控指揮部的工作要求上來(lái),把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),各級(jí)人大始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聞風(fēng)而動(dòng)、聞令而行,全力打出一連串的疫情防控“組合拳”,為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村疫情防控織就起嚴(yán)密保護(hù)網(wǎng),堅(jiān)決扛起維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康的政治責(zé)任。
發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)作用,為打贏“戰(zhàn)疫”提供有力法治保障。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要全面依法履行職責(zé),堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展疫情防控工作。”疫情防控事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)、民生福祉,是一場(chǎng)總體戰(zhàn),需要全國(guó)“一盤棋”,但絕不能“一刀切”。要將疫情防控機(jī)制納入到地方人大法治體系中來(lái),制定依法治“疫”的一攬子方案。這就要求各級(jí)人大緊扣同級(jí)黨委決策部署,全面了解掌握本地區(qū)疫情防控政策和措施,因地而施、依法而治。這段時(shí)間以來(lái),各級(jí)人大抗“疫”決定亮點(diǎn)紛呈,各地人大切合疫情作出相應(yīng)決定,并向人大代表們發(fā)出積極參與疫情防控的倡議,及時(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),可以說(shuō)是一場(chǎng)“法治及時(shí)雨”。
發(fā)揮工作機(jī)關(guān)作用,為奪取“雙勝利”貢獻(xiàn)人大力量。建設(shè)講責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鳈C(jī)關(guān),要在強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)上作表率,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各級(jí)人大要根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊咔榉揽厍闆r,重新做好工作謀劃和活動(dòng)籌備工作,科學(xué)修訂、編制今年的監(jiān)督工作計(jì)劃,依法支持和配合疫情防控工作。要更好發(fā)揮人大監(jiān)督功能,督促有關(guān)方面落實(shí)疫情防控的各項(xiàng)工作。要力戒形式主義、官僚主義,合理安排人大視察、調(diào)研等活動(dòng),讓基層全力以赴做好疫情防控各項(xiàng)工作。
發(fā)揮代表機(jī)關(guān)作用,緊緊依靠人民打贏這場(chǎng)“戰(zhàn)疫”。要在密切聯(lián)系群眾上作表率,發(fā)揮人民代表根植于人民的優(yōu)勢(shì)。基層人大代表來(lái)自基層,分屬不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,長(zhǎng)期生活在基層、工作在基層,最熟悉和了解基層各地情況,在疫情防控工作中有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。若其作用發(fā)揮充分,則能有力促推治理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為防控勝勢(shì)。要充分展現(xiàn)出“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的精神風(fēng)貌,發(fā)揮代表專業(yè)特長(zhǎng),多做強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的工作,引導(dǎo)帶動(dòng)廣大群眾提高自我保護(hù)能力,齊心協(xié)力、眾志成城,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),切實(shí)把防控響應(yīng)的動(dòng)員令、執(zhí)行力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的防控工作效能。
當(dāng)前,各地已紛紛進(jìn)入統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的關(guān)鍵時(shí)期,要確保完成年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),就必須把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái),把疫情造成的損失補(bǔ)回來(lái)。各級(jí)人大要持續(xù)主動(dòng)作為、發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),為奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利貢獻(xiàn)人大力量。