豆玲玲

摘 要：高校教師黨支部建設是目前高校黨建的基本單位，支部書記的全面素質(zhì)，影響著基層黨支部建設效果?；诖?，本文將闡述“雙帶頭人”“頭雁工程”的理論內(nèi)涵，并在此基礎上提出教師黨支部建設的措施，以期為相關研究提供參考。

關鍵詞：高校教師;黨支部書記;黨支部建設

一、引言

十九大報告提出，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。在這樣的大背景下，高等教育面臨內(nèi)涵式發(fā)展的新任務，對高校思想政治建設提出了新要求。高校教師黨支部黨建工作與教學科研工作緊密結(jié)合，將教師黨支部作為關鍵和出發(fā)點，促進高校教學科研工作的同時，發(fā)揮引領意識形態(tài)的作用。高校教師黨支部黨建工作的關鍵在于黨支部書記，要能夠充分發(fā)揮教師黨支部教育管理黨員的主體作用，推動黨建工作落實在每一個黨員的日常教學科研工作中;嚴格組織生活制度、強化思想信念教育、深入服務師生，將高校黨支部打造成教育黨員團結(jié)群眾、攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。

中共教育部黨組于2018年5月頒布了《關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》（以下簡稱“《意見》”），對高校教師黨支部書記的選配作出了嚴格要求，有力推進了高校教師黨支部的建設和作用的發(fā)揮。“雙帶頭人”既是黨建帶頭人，又是學術帶頭人，要求高校以黨性強、業(yè)務精、有威信、肯奉獻為出發(fā)點，將符合條件的學術骨干人才培養(yǎng)為教師黨支部書記，將有條件的教師黨支部書記培養(yǎng)為學科帶頭人，從而實現(xiàn)高校黨建工作與教學科研協(xié)同發(fā)展?！半p帶頭人”培育工程全面貫徹黨的教育方針和社會主義辦學方向，夯實了新時代黨在高校的執(zhí)政基礎，對實現(xiàn)立德樹人根本任務，培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設者和接班人具有重要意義和深遠影響。

二、“雙帶頭人”理論

（一）“雙帶頭人”理論的提出

2018年5月，中共教育部黨組下達了《意見》，這意味著對高校實施“雙帶頭人”培育工程的原則、建設目標、具體要求都有了明確的指導，“雙帶頭人”工程成為未來高校教師基層黨支部建設、發(fā)展的必由之路。但對“雙帶頭人”理論而言，在《意見》出臺之前，國家早已有思考、有建議，《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》和《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中對高校教師支部建設都已經(jīng)提出了一定的指導意見，并要求推進高校教師黨支部建設的制度化、規(guī)范化、科學化。2017年8月，中共教育部黨組下達《中共教育部黨組關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》，對高校教師黨支部建設提出了更加細致、明確的要求，對支部書記培育提出要選優(yōu)配強黨支部書記，大力推進教師黨支部書記“黨建帶頭人、學術帶頭人”培育工程，力爭通過3年左右的時間，基本實現(xiàn)“雙帶頭人”支部書記選拔方式全覆蓋。這是第一次在國家層面的正式文件中對“雙帶頭人”的任職原則等作出了具體的指示和規(guī)定，但是，如何建設“雙帶頭人”培育工程，還缺乏具體的實施方法和要求。

（二）“頭雁效應”理論的意義

黨建教育是黨的一項極端重要的工作。高校是黨建教育工作的前沿陣地，而高校基層黨支部書記在黨建工作中肩負起“頭雁”作用，是黨在高校的基層組織的領頭人、策劃者和踐行者，應以身作則，積極發(fā)揮黨支部書記的“頭雁效應”。支部書記是做好高校黨建工作的主角和主體，帶領支部成員學好貫徹黨的精神和要求。新時代，把好基層黨支部政治方向，強化支部黨員思政教育，是黨支部書記的重要職責與使命。支部書記是黨支部的頭雁，是基層黨務工作的引領者和指揮者。黨建的弱化、虛化、邊緣化等問題成為目前制約高校基層黨建的最大障礙，具體表現(xiàn)為黨支部政治功能弱化，黨的組織生活缺乏規(guī)劃性和嚴肅性，黨員管理不嚴。作為“頭雁”的黨支部書記，是基層黨務的指揮者，肩負著帶領和管理黨支部建設的偉大使命，是基層黨組織工作的第一責任人。一位優(yōu)秀的黨支部書記要用心帶好支委班子，認真管好黨員干部，以黨員為本，密切聯(lián)系群眾，時刻關心群眾，積極服務教學、科研和黨務等工作，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、“雙帶頭人”培育工程視域下教師黨支部建設的措施

（一）效果為重，創(chuàng)新工作方法，進一步提升組織生活質(zhì)量

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和覆蓋、我國5G時代的到來，教師黨支部建設要充分利用新媒體，創(chuàng)新基層黨務工作手段，充分調(diào)動黨員積極參與和投入黨建工作。

1.做好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作

充分發(fā)揮新媒體的教育功能，如學習強國、今日頭條等信息平臺，還可以把微信、抖音、微博等作為黨建宣傳平臺，及時發(fā)布最前沿的黨建工作信息供大家學習交流。實現(xiàn)黨建工作線上線下相結(jié)合，探索符合本校黨建工作使用的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，確保黨建工作的時效性和效果性。

2.黨建活動多元化

結(jié)合各高校特點和需要，可以通過開展“微黨課”征集，“我與黨建”征文比賽，黨員健步走，優(yōu)秀黨員交流會等活動，激發(fā)廣大黨員參與活動的積極性。定期開展批評和自我批評，可邀請分管院系的校領導參與基層的組織生活，做到事實求是地批評，以確保會議的質(zhì)量和效果。

3.黨建活動接地氣

各高?？梢愿鶕?jù)所在區(qū)域特點，依托地方資源，建立教育實踐基地，并定期組織黨員到所在地的革命先驅(qū)地或紀念館開展愛國主義教育，提升黨員愛國情懷和樹立正確理想信念觀。同時，鼓勵全體教師黨員注冊義工賬號，定期參與本地的義工服務，如組織教師黨員開展技術下鄉(xiāng)，為當?shù)匾恍┴毨籼峁┟赓M技術培訓，提升技術水平，讓黨建服務滲透社會方面，讓黨的宗旨真正落地。

（二）切實提高黨組織負責人的能力素養(yǎng)

實施高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，推動高校教師黨支部書記普遍成為黨建帶頭人和學術帶頭人，需要專注提升黨員教師的黨務工作能力，要求“雙帶頭人”教師黨支部書記，在帶頭履行好黨支部書記基本職責的同時，把工作重點聚焦到強化教師黨支部政治功能、做好教師思想政治工作、推進中心工作上來。對此，高校要通過培訓等形式，使黨員教師特別是黨支部書記在組織能力、應變能力、決策能力、創(chuàng)新能力等方面不斷提升，進而能夠得心應手地開展各項工作任務。教師黨支部書記參與黨務教育培訓，學習如何開展群眾工作、如何做出有效的管理、如何推動學校各項工作、如何促進支部建設等，這有利于提高自身黨性修養(yǎng)，時刻反省自己是否是一名合格黨員，牢記以黨章、黨規(guī)約束自身言行，嚴格落實黨的各項要求，不斷增強服務師生的本領。同時，高校要進一步加強黨支部班子建設，鼓勵青年黨員學術骨干擔任副書記或委員，加強對支委成員的教育培養(yǎng)，提升履職盡責的能力;開辦靈活多樣的教育培訓形式，理論專題課堂與實踐拓展課堂相得益彰、雙管齊下，提供更多鍛造機會，切實提高黨員教師的能力素養(yǎng)。高校教師黨支部書記是高?；鶎狱h組織的負責人，在學校事業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展中起到巨大作用，這意味著要把教師黨支部書記的教育培訓常態(tài)化，制訂長遠發(fā)展的整體規(guī)劃，提高授課層次，繼續(xù)深入擴展系列黨課，邀請校內(nèi)外名師專家作專題報告，推廣先進的黨建工作經(jīng)驗，讓各位黨支部書記深受啟發(fā)，保證黨組織負責人各方面能力素養(yǎng)的提升上一個臺階。

（三）出臺相應激勵方案

“雙帶頭人”支部書記的培育離不開政策的支持，也離不開對支部書記的鼓勵和保護，只有讓他們在工作中得到獲得感，滿足感，才能促使他們更主動地開展工作，發(fā)揮正效應。同時，要給“雙帶頭人”支部書記更多話語權(quán)，更多發(fā)揮自身優(yōu)勢的機會，要讓他們在自我提升的同時，帶動整個支部的提升，在整體提升中感受到自身價值的體現(xiàn)，得到獲得感。這樣的精神鼓舞對高校教師支部書記具有十分重要的作用。此外，也要給予“雙帶頭人”支部書記一定的綠色支持，要在職稱評聘、提拔任用、科研申報、學術獎勵等方面對他們有一定的政策支持，增加“雙帶頭人”支部書記崗位的吸引力。

（四）確立長效保障機制

“雙帶頭人”培育工程是一項長期工程，需要一代又一代“雙帶頭人”支部書記共同努力完成。建立科學合理的選任標準，建立人才庫，制訂培訓方案，完善管理制度，建立激勵機制等，將這項工程真正落到實處，有章可循地進行下去。從上到下高度重視，確定長效保障機制，明確責任，教師黨員才會有更多的信心參與工程建設，才能帶動學術骨干、學科帶頭人積極參與競選支部書記，才能促進“雙帶頭人”支部書記培育工程的可持續(xù)進行和發(fā)展。

四、結(jié)語

高校教師黨支部書記隊伍建設直接關系到高?；鶎狱h組織建設質(zhì)量，是加強基層黨的建設、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保證。要大力推進“雙帶頭人”培育工程，加大對教師黨支部書記的培養(yǎng)力度，發(fā)揮黨支部書記的“頭雁效應”，發(fā)揮他們在黨支部工作中的引領作用，形成黨建和業(yè)務“雙融合、雙促進”的良好局面，實現(xiàn)高校黨建和思想政治工作質(zhì)量的全面提升。

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