汪廣田

(中國中煤能源集團有限公司 生產(chǎn)運營指揮中心，北京 100120)

對于煤炭企業(yè)而言，煤炭產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的好壞與企業(yè)的生存和發(fā)展密不可分，所以煤炭企業(yè)必須重視煤炭質(zhì)量管理，為市場提供優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)品，滿足客戶要求，使企業(yè)在市場上更具競爭力。

1 客觀分析形勢，認清加強煤質(zhì)管理工作的重要性

煤炭板塊是中國中煤能源集團有限公司(以下簡稱“中煤集團”)的核心主業(yè)，其營業(yè)收入占中煤集團總收入的70%，利潤占90%以上，對中煤集團的生存發(fā)展起決定性作用。面對當前產(chǎn)能加快釋放、供給寬松、需求增速放緩、消費乏力的煤炭市場，中煤集團抓好煤質(zhì)管理工作是十分重要的。

1.1 隨著煤炭市場變化，用戶對煤質(zhì)要求更高

近幾年，我國經(jīng)濟發(fā)展增速放緩，對煤炭的需求減少，供求平衡、價格偏移、需求偏移等指數(shù)較差。《國家能源“十三五規(guī)劃”》提出：2020年，全國煤炭占一次能源消耗比重將從2015年的64%降低到58%以下，且消費總量控制在35億t(25.1億t標煤)。根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會有關(guān)統(tǒng)計分析，當前我國煤炭產(chǎn)能過剩已超過1億t/a，煤炭需求大戶，電力、鋼材、水泥產(chǎn)量呈現(xiàn)下降趨勢，煤炭需求增幅持續(xù)回落，煤炭市場供求關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)變，已從賣方市場轉(zhuǎn)向了買方市場，預計這種形勢還將會持續(xù)相當長一段時間，形勢不容樂觀。供求關(guān)系的變化，導致客戶對煤質(zhì)提出了較高要求。企業(yè)只有提高煤質(zhì)管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，才能增強市場競爭力，增加市場份額，否則，將會被市場所淘汰，因此強化煤質(zhì)管理工作任務(wù)艱巨。

1.2 煤炭質(zhì)量事關(guān)集團公司的生存與發(fā)展

中煤集團是一家煤炭能源企業(yè)，利潤主要來源于核心業(yè)務(wù)煤炭板塊，抗風險能力差。煤炭產(chǎn)品在市場中是否有競爭力，其產(chǎn)品利潤空間規(guī)模對集團公司的生存和發(fā)展起到了決定性作用。集團公司煤炭產(chǎn)量70%來自晉北地區(qū)，主采煤層普遍灰分高、硫分高、發(fā)熱量低，硫分超過3%的煤炭占有相當?shù)谋壤?，煤炭產(chǎn)品質(zhì)量競爭力不強。當前市場用戶已經(jīng)對產(chǎn)品數(shù)量、價格和質(zhì)量，特別是硫分提出了苛刻要求，煤質(zhì)管理重要作用凸顯，加強煤質(zhì)管理工作已刻不容緩。

在當前的市場形勢下，煤炭產(chǎn)品質(zhì)量競爭力不強，原有的市場就會被他人搶占，產(chǎn)品沒有用戶的結(jié)果就是企業(yè)效益下降，甚至發(fā)生虧損，嚴重影響集團公司的生存和發(fā)展。對此，集團公司必須要有清醒的認識，針對優(yōu)質(zhì)煤炭資源客觀不足、煤炭質(zhì)量變化較大等問題，只有加強煤質(zhì)管理，提升煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，提升核心競爭力，才能為集團公司不斷壯大發(fā)展提供強有力的保障。

1.3 加強煤質(zhì)管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)

在煤炭產(chǎn)業(yè)10 a黃金發(fā)展時期，市場供不應(yīng)求，集團公司部分單位領(lǐng)導對煤質(zhì)管理工作不重視，新劃轉(zhuǎn)企業(yè)煤質(zhì)管理基礎(chǔ)薄弱，諸多煤質(zhì)管理的深層次問題和主要矛盾被緊俏的煤炭市場所掩蓋。隨著市場發(fā)生變化，客戶在產(chǎn)品質(zhì)量方面提出了更高的要求，煤質(zhì)管理機構(gòu)、人員、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理等方面問題逐步暴露。由于煤質(zhì)管理問題多、基礎(chǔ)比較薄弱，短期內(nèi)難以解決煤質(zhì)管理工作中所有問題和不足，需要長期堅持不懈的努力。

國家煤炭工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出了煤炭產(chǎn)業(yè)升級，推進煤炭高效清潔利用的指導原則?！兑?guī)劃》提出要推動發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，促進資源高效清潔利用，大力發(fā)展煤炭洗選加工，提高動力煤入選比例。國家能源發(fā)展規(guī)劃提出控制能源消費總量，要求煤炭消費比重由現(xiàn)在的70%下降到65%左右。與此同時，國際社會節(jié)能減排、氣候環(huán)境、低碳經(jīng)濟的約束與要求等，都與煤炭產(chǎn)業(yè)聯(lián)系十分密切、影響深遠，深刻分析國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策和國際社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，加強煤質(zhì)管理工作，提升產(chǎn)品質(zhì)量，是國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策要求，更是集團公司一項長期而艱巨的任務(wù)。

2 牢固樹立質(zhì)量意識，加強組織領(lǐng)導

為積極應(yīng)對煤炭市場變化，積極化解生產(chǎn)經(jīng)營的困難和壓力，集團公司制定了堅持“以市場為導向、客戶為中心”的經(jīng)營理念，要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為主線，以加強煤質(zhì)控制為重點，以提高經(jīng)濟效益為目標，著力解決煤質(zhì)管理基礎(chǔ)薄弱問題，增強質(zhì)量意識，樹立全局觀念，為做強做大煤炭核心主業(yè)創(chuàng)造條件。

2.1 要樹立全面的質(zhì)量意識

近年來，國內(nèi)外因質(zhì)量問題而倒閉的企業(yè)屢見不鮮，因此，集團公司要求所屬各煤炭生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導必須要有深刻的理解和認識，必須高度重視質(zhì)量工作，要牢固樹立質(zhì)量第一、質(zhì)量是企業(yè)之本、質(zhì)量是企業(yè)生命的意識，堅決轉(zhuǎn)變重產(chǎn)量、輕質(zhì)量的觀念，增強提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的責任感和緊迫感，要努力營造樹立全面質(zhì)量意識的濃厚氛圍，促進提高企業(yè)核心競爭力。

2.2 要加強組織領(lǐng)導

集團公司所屬煤炭生產(chǎn)企業(yè)要形成“一把手”掛帥、分管領(lǐng)導負責、煤質(zhì)管理部門牽頭組織、業(yè)務(wù)部門深度配合的煤質(zhì)管理工作機制。各單位要成立煤質(zhì)管理工作領(lǐng)導小組，加強煤質(zhì)管理的領(lǐng)導，要定期召開煤質(zhì)工作會議，分析研究煤質(zhì)管理中發(fā)現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門有關(guān)煤質(zhì)管理的具體工作，組織開展現(xiàn)場督查指導，切實起到煤質(zhì)管理的領(lǐng)導作用。

2.3 要明確崗位職責，落實工作責任

為促進提高煤質(zhì)管理水平，集團公司各企業(yè)必須要進一步梳理煤質(zhì)管理過程中各項工作，分環(huán)節(jié)明確在原煤生產(chǎn)、洗選加工、儲運裝、采制化等各環(huán)節(jié)的工作職責，按崗位劃分各級工作人員作業(yè)范圍和崗位責任，形成層層抓落實、事事有人管、每人都考核的管理局面，自覺落實工作責任，不斷強化煤質(zhì)管理工作。

3 健全管理體系，強化基礎(chǔ)工作

3.1 要健全機構(gòu)，完善制度

要狠抓煤質(zhì)管理基礎(chǔ)工作，集團公司所屬各煤炭生產(chǎn)企業(yè)首先要落實組織機構(gòu)，完善煤質(zhì)管理制度和作業(yè)流程，形成從公司到生產(chǎn)車間以及操作人員的制度體系。特別是煤質(zhì)管理基礎(chǔ)薄弱的中煤華利公司、國投煤炭公司、新疆公司等單位要按規(guī)定設(shè)置煤質(zhì)管理部門，配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)及管理人員，為煤質(zhì)管理提供必要的組織保障。

3.2 建立完善煤質(zhì)管理協(xié)調(diào)機制

各企業(yè)要統(tǒng)籌生產(chǎn)、洗選加工、運輸、外購配煤的煤質(zhì)管理銜接工作，定期召開由企管、生產(chǎn)、調(diào)度、銷售等部門和各煤炭生產(chǎn)單位煤質(zhì)分管負責人參加的煤質(zhì)管理專題例會，通報煤質(zhì)情況，研究平衡產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方案，協(xié)調(diào)解決煤質(zhì)管理問題。

3.3 加強煤質(zhì)標準化建設(shè)

各企業(yè)要組織開展煤質(zhì)管理質(zhì)量標準化建設(shè)，確定階段性工作目標，建立長效工作機制，加強日常煤質(zhì)工作的標準考核，進一步完善從煤炭生產(chǎn)、洗選加工到儲裝運各環(huán)節(jié)、各崗位人員的作業(yè)標準，提高全員素質(zhì)，實現(xiàn)人人上標準崗、干標準活，進一步規(guī)范煤質(zhì)基礎(chǔ)管理工作。

4 加強過程控制，狠抓精細管理

從煤質(zhì)預測、原煤生產(chǎn)到洗選加工以及產(chǎn)品運輸，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將影響煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。因此，要提升煤炭質(zhì)量，必須進行全過程管理。

4.1 加強煤質(zhì)預報探測工作

集團公司所屬煤炭生產(chǎn)企業(yè)要強化煤質(zhì)預測預報工作，建立周報、旬報、月報制度，科學預測煤層和產(chǎn)品質(zhì)量指標，分析影響煤質(zhì)的主要因素，研究制定應(yīng)對措施，及時指導煤層配采、配洗加工和產(chǎn)品外運、進港及銷售工作。王家?guī)X礦區(qū)精煤粘結(jié)指數(shù)、平朔礦區(qū)動力煤硫分在區(qū)域性變化比較明顯、煤質(zhì)不穩(wěn)定時，要加密布置鉆孔，增加勘探精度和準確度，同時增加采掘工作面煤質(zhì)檢查采樣頻次，提高煤質(zhì)預報的科學性。

4.2 加強原煤生產(chǎn)過程的煤質(zhì)控制

各礦井要優(yōu)化開采布局，強化煤質(zhì)配采。在安排生產(chǎn)計劃和采掘接替計劃時，必須同時兼顧產(chǎn)量和質(zhì)量要求，優(yōu)化生產(chǎn)布局，做好各煤層工作面合理的接替與配采，合理調(diào)整工作面配采數(shù)量和推進速度，適當加大優(yōu)質(zhì)煤資源開采比例；要制定煤質(zhì)管理專項措施，并嚴格貫徹實施。放頂煤工藝要嚴格控制矸石量，遇到煤層斷層、褶曲等構(gòu)造區(qū)域要最大限度減少割底和破頂；要盡可能實現(xiàn)分采、分裝、分運，剔除煤矸石和風(氧)化煤。

4.3 加強洗選生產(chǎn)煤質(zhì)控制

當前，集團公司選煤生產(chǎn)年入洗能力約3 億t，2019年，集團公司入洗原煤1.55 億t。因此，各企業(yè)要充分利用現(xiàn)有選煤廠生產(chǎn)能力，加大原煤入洗量，提高原煤入洗率，發(fā)揮選煤廠的降灰提質(zhì)作用；要積極挖掘有利條件，充分利用企業(yè)內(nèi)、外煤炭資源，科學配煤入洗，改善產(chǎn)品灰分、硫分等指標，提高產(chǎn)品質(zhì)量；要針對原煤煤質(zhì)變化情況，合理調(diào)整選煤工藝，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品，同時嚴格控制旁路煤加工和外運數(shù)量。

4.4 加強港口煤質(zhì)控制

集團公司所屬銷售公司要加強港口卸車、場地交貨質(zhì)量控制，做好各煤種垛位動態(tài)數(shù)、質(zhì)量管理。要按品種、質(zhì)量等級單獨堆放港口存煤，遵循“先進先出”和“同煤質(zhì)就近并垛”的原則。根據(jù)需要，外購優(yōu)質(zhì)煤源，適度開展港口配煤，提高煤質(zhì)。按煤質(zhì)對商品煤進行細分，使煤質(zhì)管理工作有效銜接市場。

4.5 嚴格采制化管理

煤質(zhì)檢測部門要嚴格執(zhí)行采制化國家標準，加強采制化人員的持證上崗制度，每個崗位的操作人員必須有勞動部門頒發(fā)的技能合格證。煤質(zhì)檢驗用儀器設(shè)備要設(shè)專人管理，建立臺帳，及時校驗、自檢，定期送檢。要積極推進本單位化驗室通過國家級化驗室認證，尤其是加強與港口化驗室、商檢部門化驗結(jié)果的對標，逐步減小差距，提高煤質(zhì)檢驗的準確性。

4.6 強化產(chǎn)運銷銜接

生產(chǎn)為了銷售，銷售可以促進生產(chǎn)，為有機促進兩者的密切配合和管理，各單位必須要建立健全煤質(zhì)預測預報工作機制，加強煤質(zhì)的地質(zhì)勘探，預測反映原煤煤質(zhì)灰分、硫分等指標。同時要對市場需求的商品煤數(shù)量、品種，灰分、硫分和發(fā)熱量等主要指標開展預測預報。通過預測對比分析，便于采取切實的措施和辦法，整改糾偏，實現(xiàn)產(chǎn)品與市場的高效對接。同時要加強煤炭產(chǎn)運銷銜接，保證按時召開月度例會，注重解決實際問題和協(xié)調(diào)效果。

4.7 實施精細管理，降本增效

對管理目標進行細化、量化。細分煤炭產(chǎn)品各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)成本，科學制定材料單耗標準，嚴格生產(chǎn)成本考核，同時要進一步加強生產(chǎn)過程中好經(jīng)驗的交流學習，不斷改進工作中的不足，降低材料消耗。加快淘汰落后的生產(chǎn)裝備，重點抓好設(shè)備的維護保養(yǎng)、動態(tài)檢修，減少設(shè)備故障率及停機時間，提高設(shè)備、人工的生產(chǎn)效率，實現(xiàn)降本增效。

5 加強檢查考核，嚴格兌現(xiàn)獎罰

各單位要進一步完善煤質(zhì)工作檢查考核相關(guān)制度和辦法，加強從生產(chǎn)到銷售貫穿煤質(zhì)工作全過程的監(jiān)督檢查工作，堅持定期檢查和隨機抽查相結(jié)合，嚴格考核，兌現(xiàn)獎罰，推動煤質(zhì)管理工作取得實效。

5.1 認真落實各項制度

嚴格執(zhí)行各項煤質(zhì)管理辦法和制度，層層落實，提高執(zhí)行力。再好的制度如果不能一絲不茍，不能嚴肅認真地貫徹執(zhí)行，不但起不到約束作用，最終也不可能取得理想效果。所以，各企業(yè)必須強調(diào)制度的貫徹落實，關(guān)鍵是實際工作行動上的執(zhí)行落實，加強日常的監(jiān)督檢查，做到有章可循、有章必循。通過制度管理的常態(tài)化、規(guī)范化，為全面提升煤質(zhì)管理提供有力的保障。

5.2 加強檢查考核，嚴格煤質(zhì)獎罰

(1)加強煤質(zhì)管理工作檢查。定期開展煤質(zhì)管理工作檢查，建立完整的檢查記錄，重點檢查原煤生產(chǎn)、洗選加工、儲裝運等各環(huán)節(jié)煤質(zhì)管理措施落實情況，出現(xiàn)煤質(zhì)事故，必須立即查找原因，制定整改措施，認真進行整改。

(2)強化煤質(zhì)考核導向作用。加強煤質(zhì)考核，將月度、季度、年度煤質(zhì)檢查結(jié)果，納入到月、季、年度績效考核中，并與工資獎金掛鉤，獎優(yōu)罰劣，建立煤質(zhì)獎懲機制。集團公司通過加大煤質(zhì)監(jiān)督、檢查、考核力度，通過檢查考核，促進煤質(zhì)管理水平不斷提升。

6 加強管理創(chuàng)新，積極應(yīng)對市場需求

(1)加強產(chǎn)品創(chuàng)新。深入研究并細分市場需求，針對不同的客戶開發(fā)不同的產(chǎn)品，同時要強化煤炭產(chǎn)品優(yōu)化系統(tǒng)的應(yīng)用與研究，根據(jù)自有煤炭資源以及外購煤炭進行配比，生產(chǎn)滿足客戶要求的產(chǎn)品。

(2)強化技術(shù)創(chuàng)新，密切聯(lián)合科研院所開展解決煤質(zhì)難題的產(chǎn)學研技術(shù)研究，研究解決煤質(zhì)降灰、降硫、劣質(zhì)煤高效應(yīng)用等技術(shù)難題。加大資金投入，研發(fā)應(yīng)用新型、高效、節(jié)能、先進的技術(shù)裝備，積極推廣新技術(shù)在煤質(zhì)方面的應(yīng)用，為提升煤質(zhì)管理水平，提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量提供技術(shù)保障。

(3)增強服務(wù)意識。加強煤炭產(chǎn)品質(zhì)量售后服務(wù)，經(jīng)常征求用戶意見，高度重視重點用戶對煤炭品種、質(zhì)量的意見，并將其作為改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加煤炭品種，提高煤炭質(zhì)量的依據(jù)。加強與用戶聯(lián)系，特別是與用戶質(zhì)檢部門的聯(lián)系，進行技術(shù)交流，達成共識。出現(xiàn)質(zhì)量糾紛時要采取積極態(tài)度，需要時速派相關(guān)人員前往現(xiàn)場察看，以實事求是的態(tài)度及時協(xié)商解決。

(4)努力做到“以銷保產(chǎn)”。銷售部門要本著“以客戶為中心、以市場為導向”的基本原則，戰(zhàn)略思維，超前謀劃，制定靈活的銷售策略，采取有效的銷售措施，創(chuàng)新煤炭交易模式，構(gòu)建電子商務(wù)平臺，在穩(wěn)定現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極主動地尋找低熱值、高硫煤的新客戶和市場，為煤礦正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。同時要加強市場分析，及時向集團公司和生產(chǎn)企業(yè)反饋市場、客戶信息，為煤炭生產(chǎn)組織安排提供可靠依據(jù)。

7 結(jié) 語

煤炭質(zhì)量管理是全員、全方位、全過程的管理，是一項長期而繁瑣的工作。面對煤炭市場的變化，集團公司唯有腳踏實地、真抓實干、推陳出新，扎實推進煤質(zhì)管理工作，才能進一步提升煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，為將集團公司建設(shè)成為世界一流能源企業(yè)做出更大貢獻。