劉燕潔 山西四建集團(tuán)有限公司

1 前言

在建筑工程的工作范圍內(nèi)，因?yàn)楣こ桃?guī)模在不斷增加，所以相關(guān)單位需要在成本控制方面形成高度的重視。加強(qiáng)對工程資金的規(guī)范控制，全面貫徹全過程的控制理念，對成本管控工作進(jìn)行優(yōu)化，從而保證所構(gòu)建的工作體系更加系統(tǒng)、全面，構(gòu)建安全并穩(wěn)定的工程作業(yè)環(huán)境，在保障工程正常進(jìn)度的同時(shí)也能全面提高工程的綜合作業(yè)水平，提高工程的綜合質(zhì)量。

2 在建筑工程管理中采取全過程造價(jià)管理模式的意義

首先，有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。全過程管理模式的顯著特點(diǎn)在于可以實(shí)現(xiàn)人力物資的有效配置。在建筑工程行業(yè)中存在大量的施工材料配件，同時(shí)需要大量人員參與到施工過程中，采取全過程管理模式，可以對不同的人員物資進(jìn)行分類與整合，在一定程度上降低項(xiàng)目成本。工程施工期間借助全過程管理模式可以及時(shí)對施工方案進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，同時(shí)也可以讓施工人員在不同工位中得到科學(xué)分配。比如在建筑工程中，鋼筋工、模板工人、混凝土施工工人、電氣施工人員都可以在其崗位上發(fā)揮作用，發(fā)揮施工人員的最大優(yōu)勢。其次，有利于科學(xué)管理。不同于傳統(tǒng)的粗放型管理模式，在現(xiàn)代建筑行業(yè)中采取全過程管理模式可以保證施工效率和工程效益，在施工期間會(huì)利用到諸多先進(jìn)的施工技術(shù)，進(jìn)而對施工過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，有利于保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)工程的優(yōu)化升級，提升施工單位的市場競爭力。所以，全過程管理模式有利于保證建設(shè)單位施工效益，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

3 建筑工程全過程管理的有效措施

3.1 決策階段

在建筑工程領(lǐng)域，決策是重要的工程階段，同時(shí)在成本控制方面具有嚴(yán)格的要求。因此，在實(shí)施成本管控的過程中，需針對該環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃處理，從而保證所構(gòu)建的控制體系在覆蓋面上更加全面，豐富管控的工作要素，優(yōu)化成本管控的工作效果。首先，在決策階段，需做好工程信息的全面調(diào)研。通過多種舉措了解所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目具體信息，對工程的作業(yè)和施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。其次，對成本管控方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置，合理地設(shè)置預(yù)算方案，對工程項(xiàng)目有關(guān)的成本分配進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置。同時(shí)，做好投資方案的戰(zhàn)略分析也十分必要。根據(jù)具體的文件編制進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，然后結(jié)合具體的投資項(xiàng)目做好可行性的全面分析，從而保證投資的目標(biāo)更加明確，方向更加合理。有效規(guī)避投資過程中因成本管控不合理而出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，對可能產(chǎn)生的利益及實(shí)際成本進(jìn)行對比分析，從而保證投資期間的資金規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施更加規(guī)范。此外，在進(jìn)行造價(jià)管控的過程中，需對具體的估算參數(shù)進(jìn)行明確。在此基礎(chǔ)上對投資的風(fēng)險(xiǎn)，及可能獲得的具體收益進(jìn)行合理分析，從而保證決策階段的成本控制工作效果更加理想。

3.2 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段的成本控制是全過程成本控制的關(guān)鍵，設(shè)計(jì)階段對工程成本的影響高達(dá)70%，需要專業(yè)的工程成本咨詢機(jī)構(gòu)提供合理的成本控制方案，業(yè)主單位可在設(shè)計(jì)階段讓造價(jià)咨詢單位發(fā)揮自己的協(xié)調(diào)作用，與設(shè)計(jì)、施工單位建立聯(lián)系，多方溝通，及時(shí)傳達(dá)各方意見，給造價(jià)咨詢單位提供最詳細(xì)的信息，便于其作出科學(xué)的判斷。1）在設(shè)計(jì)時(shí)，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行，相關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)書要有明確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在滿足規(guī)范要求的前提下，降低了設(shè)計(jì)成本。在進(jìn)行結(jié)構(gòu)計(jì)算時(shí)，要保證每一道工序的安全，要選擇最小的加強(qiáng)筋和最優(yōu)的載荷，有效地減少鋼筋和混凝土的使用量，還要注意每道工序、每道工序的交接，每道工序要控制在最優(yōu)的數(shù)量上，避免出現(xiàn)人員不足或閑置的現(xiàn)象；要選擇技術(shù)成熟的施工原料，保證材料的質(zhì)量，同時(shí)要選擇性價(jià)比最高的原材料，以降低成本。2）采用招標(biāo)投標(biāo)的方法，可以使建設(shè)項(xiàng)目的成本得到最佳經(jīng)濟(jì)效益，并得到有效的管理控制。運(yùn)用市場配置資源，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低設(shè)計(jì)成本，嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算，確保項(xiàng)目投資控制在前期決策概算之內(nèi)。3）在進(jìn)行成本概算設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)單位必須對前期決策階段的成本預(yù)算進(jìn)行審查，以確保其合理性，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與預(yù)期有偏差，應(yīng)及時(shí)與業(yè)主單位和成本咨詢單位聯(lián)系，以確定各環(huán)節(jié)是否有漏洞，如有問題應(yīng)及時(shí)處理并修改概算。檢查環(huán)節(jié)主要包括材料的采購是否準(zhǔn)確，機(jī)械設(shè)備的租賃情況是否良好，人員安排是否合理，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是否規(guī)范等。4）只有在有了激勵(lì)措施后，工作人員才會(huì)在工作中更加有激情，在不影響安全和使用的情況下，如果設(shè)計(jì)者能選擇新的技術(shù)、方法、工藝和材料，給予他們一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)部門的設(shè)計(jì)活力，從而達(dá)到控制成本的目的。

3.3 招投標(biāo)階段

工程招標(biāo)可以使工程在達(dá)到預(yù)定設(shè)計(jì)目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益，招標(biāo)過程中所選擇的施工隊(duì)伍的選擇將直接影響到工程建設(shè)管理全過程的成本控制。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對招標(biāo)文件的審核，保證招標(biāo)過程透明、公開。1）投標(biāo)文件的編制應(yīng)做到詳盡、清晰，既要避免投標(biāo)方的投機(jī)行為，又要保證投標(biāo)方的經(jīng)濟(jì)利益。2）在編制投標(biāo)文件時(shí)，需要專業(yè)造價(jià)工程師的參與，制定合理的造價(jià)條款，以確保合同中的所有利益合理合法，并維護(hù)各方應(yīng)有的利益。3）投標(biāo)文件須經(jīng)多方仔細(xì)核實(shí)，以確保其技術(shù)方案能順利實(shí)施，設(shè)計(jì)要求能符合規(guī)范要求，如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)與有關(guān)方面協(xié)調(diào)修改。

3.4 施工環(huán)節(jié)造價(jià)控制優(yōu)化策略

3.4.1 加強(qiáng)合同管理，提高執(zhí)行率

事中控制是建筑工程承包管理的重要內(nèi)容之一，加強(qiáng)合同管理是提高控制水平的重要途徑。在建筑工程建設(shè)過程中，監(jiān)理人員應(yīng)建立合同管理體系，實(shí)施合同績效跟蹤檢查，加強(qiáng)過程監(jiān)督，提高合同執(zhí)行率，發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)糾正，協(xié)助單位進(jìn)行合同變更管理，充分考慮合同變更對工程進(jìn)度的影響，盡可能避免或減少建筑工程變更。

3.4.2 保證建筑材料的質(zhì)量

在建筑工程造價(jià)構(gòu)成中，原材料和機(jī)械成本往往占建筑工程總造價(jià)的70%以上，是建筑工程直接成本的主要組成部分。在工程的建設(shè)過程中，建筑工程材料的選擇是否合理，產(chǎn)品材料是否通過測試，建筑工程機(jī)械設(shè)備性能是否良好，將直接影響建筑工程的進(jìn)度和工藝質(zhì)量，進(jìn)而影響建筑工程的造價(jià)。因此，建筑工程監(jiān)理人員應(yīng)通過招標(biāo)方式選擇材料和設(shè)備供應(yīng)單位，還應(yīng)審核物料機(jī)器的質(zhì)量認(rèn)證和檢驗(yàn)、測試、試驗(yàn)報(bào)告等，同時(shí)，根據(jù)材料計(jì)劃、各種原材料、機(jī)械，嚴(yán)格檢查機(jī)械零件的設(shè)備和訂單清單，確定合理的價(jià)格結(jié)構(gòu)。

3.4.3 強(qiáng)化機(jī)械使用控制和管理

機(jī)械是開展一切建筑施工活動(dòng)的關(guān)鍵要素，在科技高速發(fā)展的今天，建筑工程機(jī)械化水平越來越高，高效的機(jī)械設(shè)備不僅大大提升了工作效率，同時(shí)，還減輕了人們的勞動(dòng)強(qiáng)度。隨著建筑項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大，機(jī)械設(shè)備種類、數(shù)量也隨之增加，若管理不當(dāng)，很容易造成機(jī)械損壞或成本浪費(fèi)，這不利于工程施工階段的造價(jià)管理。

3.4.4 嚴(yán)格審核項(xiàng)目進(jìn)度付款結(jié)算報(bào)告

建筑工程進(jìn)度付款一般按合同支付，按實(shí)際竣工建筑工程量確定。計(jì)量建筑工程款，是監(jiān)理過程中的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。建筑工程計(jì)量是否準(zhǔn)確，直接影響結(jié)算金額，監(jiān)理人員必須做到公正，認(rèn)真做好建筑工程測量和驗(yàn)收工作。首先，要明確測量內(nèi)容和程序，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和建筑工程量清單內(nèi)容，按照合同的方法進(jìn)行現(xiàn)場測量；其次，嚴(yán)格控制隱蔽建筑工程、監(jiān)理建筑工程師的計(jì)量，提前完成計(jì)量工作；最后，在審核項(xiàng)目進(jìn)度付款結(jié)算報(bào)告時(shí)，必須對實(shí)際成本和計(jì)劃金額進(jìn)行比較，分析出現(xiàn)適度偏差的原因，制定相應(yīng)的糾正措施，如果出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，應(yīng)及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃和項(xiàng)目計(jì)劃，避免建筑工程進(jìn)度滯后，最終保證項(xiàng)目總體計(jì)劃的順利實(shí)施。

3.4.5 嚴(yán)格控制建筑工程變更和現(xiàn)場簽證

在建筑工程建設(shè)過程中，由于周期長、環(huán)境復(fù)雜、建筑工程內(nèi)容多等特點(diǎn)，建筑工程變更不可避免。因此，對建筑工程量清單進(jìn)行審核，也是監(jiān)理成本控制的主要內(nèi)容。監(jiān)理人員要嚴(yán)格控制建筑工程變更和現(xiàn)場簽證，防止合作建設(shè)方隨意增加建筑工程內(nèi)容，通過變更設(shè)計(jì)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或提高未經(jīng)授權(quán)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，避免增加建筑工程造價(jià)和建筑工程費(fèi)用。工程變更必須經(jīng)雙方和監(jiān)理方同意，并記入筆錄。現(xiàn)場變更部分不包括在合同和圖紙預(yù)算中，應(yīng)及時(shí)申請簽證，以確保結(jié)算及時(shí)列出。同時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)隨時(shí)對建筑工程變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，一方面，能夠掌握變更引起的資本增加，提高業(yè)主控制的主動(dòng)性，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃；另一方面，在選擇建筑工程變更方案時(shí)，為業(yè)主提供有效的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

3.5 在竣工階段的造價(jià)管理

在建筑工程的造價(jià)管理中，竣工階段是最后一個(gè)環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)是需要造價(jià)管理人員對工程量科學(xué)核算，對合同的價(jià)格有效調(diào)整。通過科學(xué)的審核可以明確編制與結(jié)算款之間存在的差異，為造價(jià)控制工作提供條件，提升造價(jià)控制質(zhì)量，在造價(jià)管理工作開展期間，造價(jià)人員需要利用信息化手段收集造價(jià)管理資料，通過大量的數(shù)據(jù)支撐，不僅可以保證造價(jià)控制的準(zhǔn)確性，同時(shí)造價(jià)管理效率也將大大提升。在審核期間需要對變更的內(nèi)容重點(diǎn)審核，深入分析新增費(fèi)用價(jià)格，還需要對現(xiàn)場簽證以及根據(jù)合同的具體規(guī)定對價(jià)格進(jìn)行審核，并且對工程施工檔案科學(xué)整理、移交。此外，在竣工驗(yàn)收完成后，需要對竣工項(xiàng)目的造價(jià)控制結(jié)果科學(xué)分析，對造價(jià)控制過程存在的問題進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)而為后續(xù)的工程造價(jià)控制提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

4 結(jié)束語

總而言之，建筑工程的成本控制與造價(jià)管理對工程的質(zhì)量有重要的影響，施工單位必須加強(qiáng)對全過程成本控制管理的重視。結(jié)合工程造價(jià)管理中常見的問題，總結(jié)應(yīng)對建筑工程成本控制管理中問題的具體措施，從而有效提高建筑工程的資金利用率，提高建筑工程的整體質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。