★ 袁南生

2004年3月，馬哈拉施特拉邦邦長穆罕默德·法扎爾出席首屆中國廣東產品（印度孟買）展覽會開幕式

2002年7月31日，我抵達印度最大的商業(yè)城市孟買，出任中國駐孟買總領事。在任期間，從推動中印經濟外交出發(fā)，我策動總領事館牽線于2004年在印度孟買首次舉辦了中國華南商品（孟買）展覽會，這是中印建交以來，較為規(guī)?；卣故靖母镩_放后的中國企業(yè)和產品形象、與印度工商界人士展開面對面交流的一次中國產品專場綜合展覽會，是中國在印度孟買首次舉辦的大規(guī)模的中國商品展覽會。展覽會轟動孟買，取得空前的成功，在中印經濟外交史上，寫下了濃墨重彩的一筆。

大膽的決策

中國和印度是兩個最大的發(fā)展中國家。兩國國情相似，人口眾多、歷史上經濟發(fā)展落后，均面臨著發(fā)展經濟、提高人民生活水平的問題。20世紀90年代以來，隨著兩國政治關系的改善，雙方貿易投資關系開始快速發(fā)展，1990年至2009年，中國與印度雙邊貿易保持了較快增長，年均遞增31%，高于同期中印兩國各自對外貿易總額的平均增速（但總量不大）。1990年，雙邊貿易總額僅2.64億美元。其中，中國對印度的出口總額僅1.67億美元，從印度的進口總額僅0.97億美元，兩國進出口總額與中印兩國的大國地位根本不相稱。之后，中印雙邊貿易顯示出強勁的增長勢頭。1998年和1999年，由于受亞洲金融危機的影響，中印雙邊貿易增速暫時放緩。2000年以來，隨著兩國貿易往來和合作的增多，中印雙邊貿易規(guī)模進一步擴大。盡管如此，在我出使孟買時，中印經貿往來水平總體上仍然不高、總量不大。2003年，中印兩國進出口總量仍然只有62億美元。

我抵達孟買后，通過調查研究，了解到當時中印關系中存在“三少”現象：一是在印度的中資企業(yè)少。當時，在孟買領區(qū)只有中興等幾家中資企業(yè)設有代表處，沒有在當地注冊的獨立的中國企業(yè)。二是中資企業(yè)在印度投資少。當時，中資企業(yè)在印度投資總量不到3億美元，而韓國企業(yè)在印度投資卻高達100多億美元。三是中國在印度留學生少。當時，整個孟買領區(qū)（馬哈拉斯特拉邦、卡拉塔克邦）只有幾個中國留學生，而韓國留學生則達200多人。四是中國僑民少。由于僑民少，導致幾千萬人口的孟買，僅有三四家中餐館，沒有一家賣中國商品的商店。

2003年，剛剛出任國務院總理的溫家寶提出，中印兩國進出口貿易總量要盡快突破100億美元。如何將溫家寶總理的要求盡快落實到位，是當時包括我在內的許多人考慮的問題。當時，印度在位于孟買的世界貿易中心舉行一年一次的國際商品交易會，一些中資企業(yè)也參加了這個交易會，但效果不理想。一個重要原因，就是不少西方企業(yè)也參加了這個交易會。這些西方企業(yè)財大氣粗，把好的攤位都占了，西方的不少商品設計新穎、技術含量高、品牌在印度市場上有影響力，而中國當時的商品主要是服裝、鞋帽、箱包、手袋、文具等輕工產品，雖然價廉物美，但與西方企業(yè)的產品擺在一起，則難免土味有余，洋氣不足。此外，中國的商品，有不少印度當地也能生產，西方的商品，則有相當部分是印度市場上缺乏的。兩相比較，中國商品競爭力明顯弱于西方商品。

如何才能讓中國商品在印度打開市場？我想到了一個主意：把印度國際貿易中心全部包下來，租一段時間，只展銷中國產品，具體由廣東一省、湖南一省或多省聯合承辦。實踐這個想法無疑有很大風險，因為史無前例。以前是印度像中國辦廣交會那樣出面招商辦展，主要是歐美企業(yè)和日韓企業(yè)參展，現在由中國的一個省或多省聯合在印度孟買辦展，中國企業(yè)會不會積極參展，中國商品能不能得到印度消費者的歡迎，商品展能不能收支平衡，中國官方、印度官方、中印兩國媒體反應如何等，我當時心里沒底。我問時任湖南省商務廳副廳長的李沛：湖南和外省，比如廣東，聯合起來在孟買辦商品展，可行性如何？有沒有膽量辦這件事？李沛回答說：他個人認為完全可以一試，待報告后再正式回復總領事館。不久，總領事館得到了湖南省有關部門的積極回應。

成功的嘗試

總領事館提出了大膽推進、穩(wěn)中求進、循序漸進、逐漸到位的工作思路，推動中國一省或多省聯合到印度孟買辦展的工作?？紤]到廣東的實力和影響，總領事館首先推動廣東省貿促會在孟買單獨舉辦首屆廣東商品展覽會，通過廣東辦展來試水，起到擴大影響、發(fā)現問題、積累經驗、拓展人脈、獲得效益的作用。

2004年3月25日上午，由廣東省貿促會主辦、中國駐孟買總領事館支持的首屆中國廣東產品（印度孟買）展覽會在孟買印度世貿中心展覽館順利開幕。這是中印建交以來，中國首次在印度最大的商業(yè)城市孟買舉辦中國商品展覽會。展覽會共有89家廣東家電、摩托車、家具、廚具、機械、食品、紡織等行業(yè)的企業(yè)參加，布展面積2360平方米，參展工作人員約200人。本次展覽會得到了印度當地全印工業(yè)協會、印度商人商會和印中工商會的鼎力協助。為配合展覽，廣東還順勢推出了反映其改革開放成果的圖片展，全印工業(yè)協會等和中國駐印度孟買總領事館還聯合舉辦了主題為“印中—發(fā)展中的商務機遇”的研討會。

我和廣東省貿促會會長葉耀陪同孟買所在的馬哈拉施特拉邦邦長穆罕默德·法扎爾為展覽會剪彩并分別致辭，全印工業(yè)協會主席卡蘭特利、印度商人商會副主席魯帕尼、印中工商會榮譽秘書長迪歐勒等先后致辭，并按照印度習慣進行點燈儀式。開幕式后，我陪同穆罕默德·法扎爾邦長參觀了中國廣東商品展的主要展臺。據《人民日報》記者錢峰報道，約5萬人參觀了為期4天的展覽會。僅第一天就有約1萬印度專業(yè)客商前來參觀展覽，其中不少來自孟買以外的地區(qū)。本屆展覽會在孟買當地反響很大，展覽效果良好，印度商人對廣東消費類產品很感興趣，展會期間至少與廣東參展企業(yè)達成了1200萬美元的購買意向。

穆罕默德·法扎爾邦長在回答記者提問時，特別反駁了“中國商品威脅”論，指出印度也應該組織商品到中國展覽，應該學會和中國商品競爭，加強和中國的經貿合作，爭取雙贏。

這次中國廣東商品展覽會給穆罕默德·法扎爾邦長留下了非常深刻的印象。第二天即3月26日中午，穆罕默德·法扎爾在邦長官邸舉行盛大宴會，招待廣東省貿促會會長葉耀、參展企業(yè)負責人等，我和夫人及總領事館有關官員5人應邀出席。席間，穆罕默德·法扎爾還安排了幾十人的樂隊奏樂。宴會后，穆罕默德·法扎爾邦長帶領大家參觀官邸，合影留念。馬哈拉施特拉邦政府禮賓官員告訴我，邦長如此隆重地接待總領事和參展客人，史無前例，這反映出邦長對中國友好，也說明中國廣東產品展確實獲得了成功。

宴會后，我前往世界貿易中心30樓會議廳，參加與全印工業(yè)協會、印度商人商會、印中工商會、中國廣東貿促會聯合舉行的如何與中國做生意研討會。我在會上發(fā)表了演講。中國廣東省貿促會表示，今后將繼續(xù)在孟買舉辦廣東商品展覽會。自2004年開始，中國廣東和印度有關方面合作，每年在孟買舉辦中國廣東產品展覽會，已連續(xù)辦了15屆。

轟動的效果

2004年12月9日至12日，通過中國駐孟買總領事館的協調和推動，中國湖南省商務廳、廣東省貿促會和廈門貿促會，聯合在印度孟買舉辦了2004年中國華南商品（孟買）展覽會。這次展覽會距離中國廣東商品展覽會僅9個月。一年時間里，兩次舉辦中國商品展覽會，也許有人會擔心效果不佳。但實踐證明，這是一次卓有成效的中國商品展覽會。中國商品一年內兩次踏上印度孟買這片充滿機遇的熱土，大獲成功，引起了印度當地政府、工商界及媒體的關注和重視，取得了意想不到的經濟效益和社會效益。

2004年的中國華南商品展覽會共有63家企業(yè)參展，合計展位74個。參展企業(yè)來自廣東、湖南、江蘇、四川和廈門等省市，覆蓋面較廣。同時，參展商品呈現多樣化趨勢，從機械類到輕工產品，林林總總，種類豐富。為期4天的展覽，共吸引了來自印度各地的2.6萬多專業(yè)觀眾入場洽談，普通市民前來參觀和采購的也十分踴躍。全印工業(yè)協會主席卡蘭特里先生接受《人民日報》記者采訪時說，目前中國與印度發(fā)展經貿正是好時機，中國產品在印度很受歡迎，特別是電子、玩具、塑料、紡織品及機械類產品，很有競爭優(yōu)勢，市場不斷擴大。他希望有更多的中國產品進入印度。

2004年的中國華南商品展覽會，倍受印度客商和觀眾的青睞。開幕當天，眾多印度客商和觀眾駐足在展位前，被來自中國的優(yōu)質商品所吸引，許多展品當天上午就被預訂一空。各展位前人頭攢動、摩肩接踵，新穎實用的家居用品，科技含量高的電子產品，質優(yōu)價廉的塑料制品、化工產品和建材、紡織品及照明器材等成為印度客商目光的聚焦點，不少專業(yè)買家前來洽談訂購。幾天下來，如潮的買家及觀眾，令參展企業(yè)收獲了豐碩的成果，有的企業(yè)現場就簽訂了成交合同，有的企業(yè)則確定了在印度的經銷商和代理商。以廣東企業(yè)為例，現場簽訂的成交合同就達48個，成交額近200萬美元；意向合同項目數為273個，意向合作金額近600萬美元。

在生產高級刺繡面料的順德富德工藝品有限公司展位前，不少印度觀眾圍著用精細的中國刺繡和絲綢制成的五彩印度紗麗和一位現場表演手工刺繡的女工看得入神。100多美元一件的紗麗，有位客商當場將每種款式、每個顏色各定了一套。順德富德工藝品有限公司董事長鄭乃謙自信地說，自己的產品將在印度開拓出一個較大的市場，甚至可超過公司在歐洲的市場，這次來主要想找一位代理商。4天的展期，該公司現場成交了16個合同，成交金額達16萬美元；達成意向合同4個，金額為50萬美元。該企業(yè)參加了2004年3月的首屆中國廣東產品（印度孟買）展覽會，現在是第二次來孟買參展，而且還要求繼續(xù)參加下一次的中國商品印度孟買展。

寶貴的啟示

2004年以首屆中國廣東產品（印度孟買）展覽會、中國華南商品（孟買）展覽會為載體的經濟外交，獲得了極大成功，給我們留下了寶貴的啟示。

一是開展經濟外交要站在高處、看在遠處。這就是要看到中印經濟外交大有作為，印度市場開拓潛力確實很大。一年內在同一地點兩次辦展，短短數天的展覽下來，參展企業(yè)有一個共同的感受，那就是印度是一個極具潛力的新興市場，中國企業(yè)可以在這里找到發(fā)展的商機。的確，在展覽會期間，每天客商云集、觀眾如潮，就連展館外的停車場都爆滿了。巨大的市場潛力和無限的商機，就蘊藏在滾滾不盡的人流中，令參展企業(yè)喜出望外。事實上，參展的大多數企業(yè)一開始都是抱著試一試的心態(tài)來的，但沒想到實際效果這么好，客戶多得都接待不過來了。在代表團下榻的酒店，每天晚上酒店大堂幾乎都被各參展企業(yè)“征用”了，作為繼續(xù)與客戶洽談的場所；每天晚上展覽閉館之后，都還有一些急匆匆趕到的客商，急切地向組委會工作人員索取展會會刊及相關參展企業(yè)的聯絡資料，表達他們希望采購中國產品的熱切愿望……所有這一切，讓參展企業(yè)看到印度市場大有可為，大多數企業(yè)表示還想參加下一屆的印度孟買展覽會。

中國華南商品（孟買）展覽會開幕當天被印度宣布為“中國日”

二是開展經濟外交要干在實處。在當時來說，辦好中國商品印度孟買展覽會，一是抓好參展主體——民營企業(yè)。民營企業(yè)在兩次展覽會上都是一枝獨秀，成為參展主體。作為中國市場經濟中年輕的生力軍，他們以其特有的活力和闖勁在展覽中獨領風騷，對正待開發(fā)的印度市場格外青睞，許多企業(yè)都是負責人親自赴印考察市場，將之視為發(fā)展的重要方向。以銷售熱水器、電風扇、煤氣爐等為強項的中山市亞洲龍電器有限公司，在孟買參展的目的和感受就很具代表性。該公司總經理潘顯章告訴我：過去在廣交會上與印度客商打過交道，知道他們對中國產品感興趣，卻沒想到對家用電器的興趣和需求如此之大！這次參展除了銷售自己的產品外，還有一個主要目的，就是瞄準更新的商機，開發(fā)更新的產品和市場。二是抓好參展的政策。例如，廣東財大氣粗、實力雄厚，我們積極建議協調，廣東出臺了有利于廣東商家到印度參展的規(guī)定：到印度孟買參展的廣東企業(yè)，其攤位費由政府承擔。三是抓好參展的平衡性、代表性和多樣性。例如，湖南省商務廳副廳長李沛雖然只帶了7家企業(yè)來參展，但卻涉及多個行業(yè)。他對記者說此行主要是“試水深”，結果收獲很大。他透露回去后要仔細研究，帶更多的企業(yè)過來。

三是開展經濟外交要勇于擔當。一個國家就把印度國際貿易中心整個包下來辦展，這在印度孟買史無前例。包下來了能不能收支平衡？能不能在國內組織足夠多的企業(yè)參展？參展的中國商品能不能打開印度市場？印度政府、媒體怎么看待中國一家組織展覽？如果參展的企業(yè)虧了，展覽的效果不好，中國有關地方政府和企業(yè)會不會抱怨總領事館？會不會到中國外交部、商務部去說閑話？等等。這些都是要承擔很大風險的。實踐證明，勇于擔當，是經濟外交成功的題中應有之義。

2004年，中印貿易總額突破了100億美元大關，實現了溫家寶總理提出的目標，這同中印兩國致力于經濟外交的努力分不開。這年年底，我個人獲得了印度“最佳外交官獎”和“促進中印經貿往來杰出成就獎”。