黃河是中華民族的母親河，發(fā)源于青藏高原，流經(jīng)9個(gè)省區(qū)，全長(zhǎng)5400多公里，奔騰不息的黃河孕育著全國(guó)30%以上的人口。提到黃河，腦海中不經(jīng)意的總會(huì)回想起那首膾炙人口的黃河大合唱，保衛(wèi)黃河，保衛(wèi)華北，保衛(wèi)全中國(guó)。2019年9月，習(xí)近平總書(shū)記在甘肅蘭州視察黃河流域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展1個(gè)月之后，國(guó)家有關(guān)部門(mén)在河南鄭州召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，正式打響新時(shí)代保衛(wèi)黃河的新戰(zhàn)役，吹響加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)。作為林草行業(yè)建設(shè)者，我淺談一些在推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)發(fā)展中書(shū)寫(xiě)好林草行業(yè)精彩篇章的認(rèn)識(shí)與體會(huì)。

一、推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展意義重大，影響深遠(yuǎn)

在鄭州召開(kāi)的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記旗幟鮮明地提出，黃河寧，天下平，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)。習(xí)近平總書(shū)記站在對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度，將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展同長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展一樣上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為黃河流域保護(hù)發(fā)展舉旗定向，謀篇布局。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的定位話(huà)語(yǔ)不多，精簡(jiǎn)樸實(shí)，但意義重大，影響深遠(yuǎn)，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黃河保護(hù)治理提供了根本遵循和科學(xué)指引。黃河流經(jīng)甘肅900多公里，是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)，蘭州是全國(guó)唯一一座黃河穿城而過(guò)的省會(huì)城市。千百年來(lái)，正是有了黃河的滋養(yǎng)，才有隴原兒女的薪火傳承，生生不息。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話(huà)精神，同習(xí)總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話(huà)和指示精神一樣，明確了甘肅在生態(tài)保護(hù)和國(guó)家生態(tài)安全屏障建設(shè)中的重要作用。加快甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神為指引，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，努力把黃河保護(hù)好，治理好，確?？倳?shū)記的重要講話(huà)精神在隴原大地落地生根，開(kāi)花結(jié)果。

二、推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫，時(shí)不我待

黃河是我國(guó)僅次于長(zhǎng)江的第二大河流。習(xí)近平總書(shū)記在面對(duì)長(zhǎng)江近年來(lái)生態(tài)嚴(yán)重破壞問(wèn)題時(shí)指出，長(zhǎng)江病了，而且病得還不輕！要求共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。在談到黃河生態(tài)保護(hù)問(wèn)題時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，黃河一直體弱多病，水患頻繁。在全國(guó)生態(tài)保護(hù)和治理的大局中，黃河生態(tài)問(wèn)題更加嚴(yán)重，治理難度更大，保護(hù)工作更為迫切。就甘肅而言，由于常年干旱少雨，水資源時(shí)空分布不均，多年平均降水量只有276.9毫米，人均水資源量只有1152立方米，畝均水資源量只有389立方米，沿黃河流域用全省44%的水資源量支撐著全省70%的人口和經(jīng)濟(jì)總量。加之由于自然和歷史的原因，我省貧困人口多，貧困程度深，脫貧難度大，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收與黃河生態(tài)保護(hù)存在不同程度的矛盾，生態(tài)差距已成為我省與東部省份的重要差距之一。近年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)持將生態(tài)保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)并列為全省兩大基礎(chǔ)性、底線性任務(wù)，出重拳整治祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題，提出發(fā)展十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中邁出了先行的步子。習(xí)近平總書(shū)記2019年8月視察甘肅時(shí)，肯定甘肅發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的方向是對(duì)的。新時(shí)代推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，必須始終以習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神為指引，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，努力探索走出一條艱苦貧困地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

三、林草行業(yè)推進(jìn)黃河流域保護(hù)發(fā)展責(zé)任重大，責(zé)無(wú)旁貸

習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)指出，山水林田湖草是生命共同體，生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條；人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個(gè)生命共同體是人類(lèi)生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。新一輪機(jī)構(gòu)改革之后，中央賦予各級(jí)林草主管部門(mén)統(tǒng)一管理森林、草原、濕地、荒漠化和沙化土地保護(hù)治理等多方面的職能。就甘肅而言，林草部門(mén)管理的國(guó)土面積占全省80%以上，林草部門(mén)管理的各類(lèi)自然保護(hù)地233處。就黃河而言，60%以上的水來(lái)自蘭州以上的河段，我省甘南黃河上游濕地是黃河水資源的重要補(bǔ)給區(qū)之一。推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，全省各級(jí)林草主管部門(mén)使命在身，責(zé)任在肩，責(zé)無(wú)旁貸。要切實(shí)發(fā)揮森林、草原、濕地在蓄水保土方面不可替代的重要作用，加快推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，開(kāi)展森林城市和森林鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升森林草原植被覆蓋率，提升鄉(xiāng)村林木覆蓋率。要加快推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)森林草原資源保護(hù)，加強(qiáng)森林草原火災(zāi)預(yù)防、病蟲(chóng)害防治工作，嚴(yán)厲打擊破壞林地林木和草原、濕地等違法行為，確保林草資源安全，擔(dān)好黃河上游職責(zé)，守護(hù)好黃河上游重要的水源地，守護(hù)好中華民族賴(lài)以生存的生態(tài)屏障。

四、推進(jìn)黃河流域保護(hù)發(fā)展必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精準(zhǔn)施策

在談到黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記提出，黃河的問(wèn)題，表象在黃河，根子在流域。治理黃河，重在保護(hù)，要在治理，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類(lèi)施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理。推進(jìn)我省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，就是要以習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神為指引，堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，精準(zhǔn)施策。在黃土高原區(qū)，由于降水量少，不是什么樹(shù)都能種，都能活，要堅(jiān)持宜林則林，宜草則草，宜果則果，宜封則封，有序推進(jìn)陡坡耕地和重要水源地15～25度坡耕地退耕還林還草。在甘南泥炭濕地分布較廣的地區(qū)，一旦環(huán)境受到破壞，實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)難度極大，必須采取更為嚴(yán)格的保護(hù)措施，依托黃河首曲、尕海則岔國(guó)際重要濕地建設(shè)，全面加強(qiáng)當(dāng)?shù)貪竦刭Y源保護(hù)。在林草資源相對(duì)豐富，但脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重，貧困人口分布多的地區(qū)，要堅(jiān)持生態(tài)與產(chǎn)業(yè)并重，保護(hù)與開(kāi)發(fā)并行，在造林綠化中注重選擇生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用樹(shù)種，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、木本油料和種苗花卉，依托林地林木資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展森林生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)大地增綠與農(nóng)民增收的有機(jī)統(tǒng)一，努力讓隴原大地的山更綠、天更藍(lán)、水更清、生活更美好。