即便執(zhí)政時(shí)間只剩下不到7周，特朗普政府依然不肯放棄拙劣的反華表演，這次粉墨登場(chǎng)的是美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)拉特克利夫。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日，他在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章，聲稱(chēng)“中國(guó)對(duì)當(dāng)今美國(guó)構(gòu)成最大威脅，也是二戰(zhàn)以來(lái)對(duì)全世界民主和自由的最大威脅”，將蓬佩奧等一些美國(guó)政客此前不斷重復(fù)的謊言與謠言又翻了出來(lái)。中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩4日引述一些美國(guó)媒體和專(zhuān)家的話說(shuō)，“在地緣政治上對(duì)美國(guó)構(gòu)成最大威脅的不是別人，恰恰是美國(guó)自己”。對(duì)于拉特克利夫此時(shí)渲染“中國(guó)威脅”的意圖，美國(guó)媒體看得清清楚楚——他想給當(dāng)選總統(tǒng)拜登今后緩和對(duì)華關(guān)系設(shè)置障礙，留下特朗普的外交遺產(chǎn)。最近，白宮都在為此目標(biāo)積極活動(dòng)，國(guó)務(wù)院、國(guó)防部、國(guó)土安全部等部門(mén)本周集體出動(dòng)，宣布一系列打壓中國(guó)的措施。特朗普?qǐng)?zhí)政團(tuán)隊(duì)給拜登瘋狂下套會(huì)對(duì)今后中美關(guān)系產(chǎn)生多大影響？這還有待進(jìn)一步觀察。不過(guò)中國(guó)駐美國(guó)大使崔天凱3日提醒道，沒(méi)有健康穩(wěn)定的中美關(guān)系，“后疫情世界”不會(huì)穩(wěn)定。

一場(chǎng)“公關(guān)閃電戰(zhàn)”

這篇署名文章的標(biāo)題是“中國(guó)是頭號(hào)國(guó)家安全威脅”。“除了總統(tǒng)，我比任何美國(guó)政府成員都能接觸更多情報(bào)。”這名去年春天被任命為美國(guó)最高情報(bào)官員的共和黨人首先通過(guò)強(qiáng)調(diào)自己的職位來(lái)表明其接下來(lái)攻擊中國(guó)的言論是可信的。他聲稱(chēng)：“北京打算在經(jīng)濟(jì)、軍事和科技上主導(dǎo)美國(guó)和全球其他國(guó)家,中國(guó)的許多重大公共舉措和知名企業(yè)只是為中共的活動(dòng)提供了一層偽裝?！?/p>

拉特克利夫說(shuō)，他已經(jīng)在850億美元的情報(bào)預(yù)算中調(diào)動(dòng)資源，更加重視中國(guó)，并確保美國(guó)情報(bào)界擁有“所需資源，以使決策者對(duì)中國(guó)的意圖和活動(dòng)有清晰的了解”。他還宣稱(chēng)，“北京正在為與美國(guó)的無(wú)限制對(duì)抗期做準(zhǔn)備”。《華爾街日?qǐng)?bào)》4日引述美國(guó)官員的話說(shuō)，美國(guó)本財(cái)年專(zhuān)門(mén)用于中國(guó)的情報(bào)預(yù)算將增加近1/5。

在4日的外交部例行記者會(huì)上，華春瑩形容這是美方炮制的又一篇“謊言大雜燴”，“這篇所謂的文章只是起了一個(gè)聳人聽(tīng)聞的標(biāo)題，但全篇沒(méi)有拿出任何真憑實(shí)據(jù)”。她說(shuō)，現(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)疫情非常嚴(yán)重，“但是我們不理解的是，美國(guó)國(guó)內(nèi)的一些政客為什么對(duì)此卻不以為然，反而依然在世界范圍里尋找和制造敵手？”針對(duì)究竟誰(shuí)是國(guó)際秩序的破壞者，華春瑩通過(guò)列舉數(shù)據(jù)和事實(shí)闡明：在美國(guó)建國(guó)后近250年的歷史中，僅有16年沒(méi)有打仗；有報(bào)道說(shuō)，在聯(lián)合國(guó)190多個(gè)成員國(guó)里，只有3個(gè)沒(méi)有同美國(guó)發(fā)生過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)或者沒(méi)有受到過(guò)美國(guó)的干預(yù)。

拉特克利夫在美國(guó)政府處于權(quán)力過(guò)渡時(shí)期惡毒攻擊中國(guó)的用意可謂“司馬昭之心，路人皆知”。CNN4日評(píng)論說(shuō)，他在文章中的語(yǔ)氣比之前更加急迫，顯示特朗普政府官員在任期的最后時(shí)日試圖給對(duì)付中國(guó)“設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)”。

拜登此前表示，在氣候變化、朝鮮問(wèn)題等領(lǐng)域與中國(guó)合作符合美國(guó)利益，但他的顧問(wèn)強(qiáng)調(diào)，新政府將與盟友密切合作，在科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題上形成統(tǒng)一戰(zhàn)線。美媒稱(chēng)，即將離任的特朗普政府官員發(fā)出警告可能會(huì)加大拜登的壓力，后者將被要求優(yōu)先追究中國(guó)的責(zé)任，或者至少對(duì)于一些問(wèn)題的考量將變得更加復(fù)雜。例如，拉特克利夫周四稱(chēng)，說(shuō)服盟友在5G問(wèn)題上自愿加入美國(guó)形成聯(lián)盟的時(shí)機(jī)可能已經(jīng)過(guò)去，目前的形勢(shì)要求政府采取更有力的手段。另外，拉特克利夫聲稱(chēng)中國(guó)政府在過(guò)去一年里“進(jìn)行了大規(guī)模的影響行動(dòng)，包括針對(duì)（美國(guó)）幾十名國(guó)會(huì)議員和國(guó)會(huì)助手”，發(fā)動(dòng)這種攻勢(shì)的頻率“是俄羅斯的6倍，伊朗的12倍”。CNN認(rèn)為，此類(lèi)言論可能會(huì)阻礙拜登政府與北京的外交合作前景。在文章末尾，拉特克利夫稱(chēng)，對(duì)這代人的評(píng)價(jià)將取決于人們對(duì)中國(guó)試圖重塑世界、取代美國(guó)成為主導(dǎo)力量的反應(yīng)。

拉特克利夫3日還接受?？怂剐侣労透鐐惐葋啅V播公司的采訪，其間，他喊話拜登政府不要將“情報(bào)政治化”，敦促他們“誠(chéng)實(shí)”承認(rèn)中國(guó)是“我們面臨的最大國(guó)家安全威脅”。

“美國(guó)情報(bào)界公開(kāi)指責(zé)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手極其罕見(jiàn)?！泵绹?guó)Axois網(wǎng)站4日說(shuō)，情報(bào)機(jī)構(gòu)的作用通常只是向總統(tǒng)和高層決策者匯報(bào)國(guó)家受到的威脅情況，一般不會(huì)公開(kāi)談?wù)撓嚓P(guān)情報(bào)。拉特克利夫的“公關(guān)閃電戰(zhàn)”是一項(xiàng)更廣泛的、“全政府”努力的主要組成部分，目的是就涉華問(wèn)題建立跨黨派共識(shí)。這表明，一些現(xiàn)任官員擔(dān)心拜登政府可能放松特朗普任期內(nèi)的對(duì)華強(qiáng)硬路線。

“其中也有內(nèi)斗的因素”

特朗普政府本周宣布多項(xiàng)打壓中國(guó)的措施：國(guó)務(wù)院發(fā)布新規(guī)，將中共黨員及其家屬的赴美旅行簽證從最長(zhǎng)有效期（10年）限制在單月單次入境；國(guó)土安全部要在所有口岸扣留來(lái)自中國(guó)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的棉花和棉制品貨物；國(guó)防部將中芯國(guó)際和中國(guó)海洋石油等4家公司列入所謂“中共軍工企業(yè)”黑名單，這份名單上目前共計(jì)35家中企；眾議院通過(guò)《外國(guó)公司問(wèn)責(zé)法案》，此舉被認(rèn)為是將矛頭對(duì)準(zhǔn)200余家中概股。

3日，美國(guó)國(guó)會(huì)議員公布2021財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案草案摘要，美國(guó)防務(wù)新聞網(wǎng)說(shuō)，該法案在多個(gè)方面針對(duì)中國(guó)，比如計(jì)劃在兩年內(nèi)為一項(xiàng)新的“太平洋威懾計(jì)劃”撥款69億美元，旨在提升美國(guó)軍事實(shí)力、增強(qiáng)在印太地區(qū)地位。參議院軍事委員會(huì)在法案概要中稱(chēng)，這項(xiàng)計(jì)劃會(huì)向中國(guó)以及任何潛在對(duì)手發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)，“美國(guó)堅(jiān)定致力于捍衛(wèi)在該地區(qū)的利益”。

“現(xiàn)在的問(wèn)題是，在拜登接任總統(tǒng)之前的幾周時(shí)間里情況會(huì)變得有多糟糕？”美國(guó)彭博社說(shuō)，特朗普的措施把拜登擋在了一邊，而且，這是一個(gè)不斷升級(jí)的過(guò)程，談判的起點(diǎn)不斷被抬高，“對(duì)拜登而言，這些舉動(dòng)當(dāng)然可以被視為增加了對(duì)華關(guān)系中的籌碼，但同時(shí)也束縛住了他的手腳”。

“特朗普政府的所作所為與其說(shuō)是在給拜登‘挖坑，不如說(shuō)為他設(shè)置了各種條條框框。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員楊希雨4日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，拜登上臺(tái)的首要任務(wù)是團(tuán)結(jié)美國(guó)，但在當(dāng)前其國(guó)內(nèi)高度撕裂的情況下，若要移除特朗普設(shè)下的障礙必將引起爭(zhēng)吵，而這勢(shì)必將耗費(fèi)政治資本，令新政府付出一定的政治代價(jià)。“特朗普的這些政策有反華的特點(diǎn)，但需要注意的是，任何對(duì)外政策都是內(nèi)政的延伸，這其中也有內(nèi)斗的因素?！?/p>

香港《亞洲周刊》最新一期文章?lián)鷳n，在政治利益的驅(qū)使下，特朗普政府在最后時(shí)日甚至可能采取引爆沖突的冒險(xiǎn)行為，“從臺(tái)海到南海都是危險(xiǎn)的火藥庫(kù)”，特朗普的目標(biāo)不在于一勞永逸地解決爭(zhēng)端，而是打開(kāi)中美關(guān)系的潘多拉盒子，“攪亂外交的渾水，撈取內(nèi)政的油水”。

“那些沉迷于大國(guó)對(duì)立的人已經(jīng)把腳伸進(jìn)了陷阱”

楊希雨對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，擁有豐富外交經(jīng)驗(yàn)的拜登上臺(tái)后估計(jì)會(huì)根據(jù)自身理念和路線決定拆除哪些特朗普設(shè)置的障礙?！懊绹?guó)對(duì)外政策依靠國(guó)家利益和美國(guó)價(jià)值觀兩個(gè)輪子驅(qū)動(dòng)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，這兩個(gè)輪子經(jīng)常發(fā)生碰撞?！彼f(shuō)，特朗普以“國(guó)家利益”為重，傾向于全盤(pán)選邊，而拜登雖然重視美國(guó)價(jià)值觀，但他應(yīng)該也會(huì)采取均衡策略，比如為實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)美國(guó)這一目標(biāo)而采取對(duì)沖措施，保持務(wù)實(shí)與強(qiáng)硬的平衡，“而這將對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生深刻影響”。楊希雨說(shuō)，拜登很重視政治安全、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、意識(shí)形態(tài)這三大中美關(guān)系領(lǐng)域。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》4日稱(chēng)，對(duì)于拜登時(shí)代的中美關(guān)系，北京或許已經(jīng)做好兩手準(zhǔn)備，一方面考慮對(duì)新政府上臺(tái)后可能延續(xù)特朗普時(shí)期的遏制戰(zhàn)略做出應(yīng)對(duì)，另一方面也準(zhǔn)備好放緩對(duì)抗節(jié)奏，至少不激怒拜登政府。文章稱(chēng)，拜登團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該了解中國(guó)的意圖，只是，美國(guó)如今的現(xiàn)實(shí)可能會(huì)牽制他們的反應(yīng)能力。

中國(guó)駐美國(guó)大使崔天凱3日出席中美研究中心2020年會(huì)時(shí)表示，沒(méi)有健康穩(wěn)定的中美關(guān)系，“后疫情世界”不會(huì)穩(wěn)定，全球治理也不會(huì)有效。他表示，要站到歷史正確的一邊，第一步就是要摒棄過(guò)時(shí)的思維。要避免掉入陷阱，最好的辦法是開(kāi)辟一條新路。中美兩國(guó)之間一向存在差異，其中許多是世界多樣性的一部分，但任何差異都不是對(duì)抗和戰(zhàn)爭(zhēng)的理由，不管冷戰(zhàn)還是熱戰(zhàn)?！傲愫陀螒蛞呀?jīng)過(guò)時(shí)。企圖煽動(dòng)不同國(guó)家和文明之間的疑慮甚至仇恨是極不負(fù)責(zé)任的。那些沉迷于大國(guó)對(duì)立的人已經(jīng)把腳伸進(jìn)了陷阱?！贝尢靹P說(shuō)?！?/p>