李 軍/浙江省檔案館

2020年春習(xí)近平總書(shū)記考察浙江，賦予浙江“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”新目標(biāo)新定位。省委十四屆八次全會(huì)提出要圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的主題主線，緊扣把握新發(fā)展階段新要求、爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)新發(fā)展階段浙江的“五大歷史使命”和“十三項(xiàng)戰(zhàn)略抓手”，全省上下、各行各業(yè)把忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”作為己任，心往一處想、勁往一處使，爭(zhēng)當(dāng)“重要窗口”的建設(shè)者、維護(hù)者、展示者，形成共建“重要窗口”的磅礴力量。

檔案作為歷史的真實(shí)記錄，是“歷史文明之母”“文化之母”，是國(guó)家治理、社會(huì)發(fā)展、文化傳承的重要工具和載體，在“重要窗口”建設(shè)中有其獨(dú)特的地位和作用。收集好、管理好、利用好檔案，全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性，在“浙江之窗”展示“中國(guó)之治”、以“浙江之答”回應(yīng)“時(shí)代之問(wèn)”，具有十分重要的作用。檔案館在“重要窗口”建設(shè)中大有可為。

1 檔案發(fā)揮作用的基本機(jī)理

檔案指過(guò)去和現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等各方面活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄[1]。正是這種“直接形成”的“歷史記錄”，使檔案在繼承文件原始性的同時(shí)，也繼承了文件的記錄性，因此檔案是再現(xiàn)歷史真實(shí)面貌的原始文獻(xiàn)。原始性、歷史再現(xiàn)性作為檔案的本質(zhì)屬性及由此延展的知識(shí)性、信息性、政治性、文化性、社會(huì)性、教育性、價(jià)值性等特點(diǎn)，使檔案區(qū)別于圖書(shū)、情報(bào)、資料和文物。我國(guó)著名檔案學(xué)家吳寶康教授就曾指出，“檔案在與其他事物相比較而存在的過(guò)程中所顯示的獨(dú)有的特性，就是原始記錄性”。

習(xí)近平同志指出：“檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開(kāi)檔案?！盵2]黨的十九大閉幕后，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委瞻仰中共一大會(huì)址和嘉興南湖紅船時(shí)指出，我們是為了不忘初心、堅(jiān)持真理而來(lái)，我們的初心、真理就蘊(yùn)含在這些檔案之中。

檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的事業(yè)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理過(guò)程中不可或缺的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、支撐性工作，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志。

我們國(guó)家歷朝歷代的歷史能夠留存下來(lái)，中華民族5000年的歷史能夠留存下來(lái)，靠的主要是檔案文獻(xiàn)。世界四大文明古國(guó)，唯有中國(guó)的歷史和文明綿延不斷得以傳承。為什么我們有文化自信？是因?yàn)?000年來(lái)我們的文化沒(méi)有斷流，血脈沒(méi)有斷流，檔案資料都能傳承下來(lái)，這是我們文化自信的深厚歷史根基。

當(dāng)今世界，文化已經(jīng)成為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。尤其是進(jìn)入新時(shí)代，中西方文化沖突和融合同時(shí)存在，要在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，維護(hù)國(guó)家利益和文化安全，就必須高揚(yáng)自己的文化理想，強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，盡快形成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際地位相適應(yīng)的文化優(yōu)勢(shì)。而這種優(yōu)勢(shì)集中存在于豐富的檔案文獻(xiàn)中，既包括歷朝歷代形成的歷史檔案，也包括在高水平全面建成小康社會(huì)實(shí)踐中形成的檔案資料，對(duì)這些檔案文獻(xiàn)加以研究和利用，“讓歷史說(shuō)話，用史實(shí)發(fā)言”，講好中國(guó)故事，發(fā)出“浙江之聲”，牢牢守住意識(shí)形態(tài)這一陣地，弘揚(yáng)偉大的民族精神、時(shí)代精神和紅船精神、浙江精神，具有重要意義和推動(dòng)作用。

2 檔案發(fā)揮作用的主要形態(tài)

2.1 檔案為國(guó)家治理提供重要鑒戒

習(xí)近平總書(shū)記指出，“我國(guó)今天的國(guó)家治理體系，是在我國(guó)歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果”“只有堅(jiān)持從歷史走向未來(lái)，從延續(xù)民族文化血脈中開(kāi)拓前進(jìn)，我們才能做好今天的事業(yè)”“沒(méi)有文明的繼承和發(fā)展，沒(méi)有文化的弘揚(yáng)和繁榮，就沒(méi)有中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)”。

在中國(guó)歷史進(jìn)程中，檔案在“存史資政”上有著舉足輕重的地位并扮演著重要的角色。史學(xué)家司馬遷在管理漢代官府檔案的同時(shí)，利用檔案記錄歷史，歷盡艱辛寫(xiě)出千古名著《史記》，對(duì)后世影響極為巨大，被稱(chēng)為“實(shí)錄、信史”，被魯迅譽(yù)為“史家之絕唱，無(wú)韻之離騷”，與《資治通鑒》并稱(chēng)為“史學(xué)雙璧”。唐太宗李世民十分看重歷史的鏡鑒作用，談到“以銅為鏡，可以正衣冠；以人為鏡，可以明得失；以史為鏡，可以知興替”。北宋時(shí)期司馬光花了19年的時(shí)間完成史學(xué)巨著《資治通鑒》，從書(shū)名到內(nèi)容，其宗旨十分明確，就是為了“鑒前世之興衰，考當(dāng)今之得失”“專(zhuān)取關(guān)國(guó)家盛衰，系生民休戚，善可為法，惡可為戒”。毛澤東同志用了一生的時(shí)間研究《資治通鑒》，反復(fù)研究、批注、閱讀，達(dá)17遍之多，從這部史學(xué)巨著中了解古代中國(guó)的政治，體會(huì)歷史經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)歷史教訓(xùn)，逐漸形成了具有中國(guó)氣派的唯物史觀；還對(duì)《資治通鑒》的學(xué)術(shù)特點(diǎn)有獨(dú)到見(jiàn)解，1954年在與歷史學(xué)家吳晗的談話當(dāng)中說(shuō)：“《資治通鑒》這部書(shū)寫(xiě)得好，盡管立場(chǎng)觀點(diǎn)是封建統(tǒng)治階級(jí)的，但敘事有法，歷代興衰治亂本末皆具，我們可以批判地讀這部書(shū)，借以熟悉歷史事件，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！盵3]清朝思想家龔自珍總結(jié)千古歷史，留下這樣一句經(jīng)典名言：“欲知大道，必先為史。滅人之國(guó)，必先去其史”。

以史為鑒是中華民族的治世傳統(tǒng)。進(jìn)入新時(shí)代，隨著國(guó)家治理體系的不斷完善和治理能力的不斷提高，檔案的資政作用更加明顯，查閱以往各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展情況及實(shí)施手段，借以推出有利于發(fā)展創(chuàng)新的新政策顯得尤為重要。

2.2 檔案為牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)提供史實(shí)支撐

習(xí)近平總書(shū)記指出：“歷史是最好的教科書(shū)，也是最好的清醒劑?！薄皻v史就是歷史，事實(shí)就是事實(shí)，任何人都不可能改變歷史和事實(shí)……任何人想要否認(rèn)、歪曲甚至美化侵略歷史，中國(guó)人民和各國(guó)人民絕不答應(yīng)！”在十八屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記又強(qiáng)調(diào)，要讓歷史說(shuō)話，用史實(shí)發(fā)言，抗戰(zhàn)研究要深入，就要更多通過(guò)檔案、資料、事實(shí)、當(dāng)事人證詞等各種人證、物證來(lái)說(shuō)話。

2012年12月，日本安倍內(nèi)閣上臺(tái)后，漠視歷史正義和人類(lèi)良知，挑戰(zhàn)二戰(zhàn)成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序，公然顛倒黑白，混淆視聽(tīng)，美化對(duì)外侵略和殖民歷史。中央檔案館在盧溝橋事變77周年之際，連續(xù)45天，利用館藏45名日本戰(zhàn)犯的親筆供詞，不做刪節(jié)處理，原汁原味地在國(guó)家檔案局網(wǎng)站向社會(huì)公布《日本戰(zhàn)犯的侵華罪行自供》。用歷史檔案，用當(dāng)事人的筆供原貌，回?fù)羧毡居乙韯?shì)力否認(rèn)日軍侵華種種惡行、暴行、罪行的謊言，揭露日軍侵華期間的反人道、反人類(lèi)、反文明的暴行。

在南海爭(zhēng)端日趨復(fù)雜之際，中國(guó)第一歷史檔案館主動(dòng)為國(guó)家有關(guān)部門(mén)編纂了《明清南海主權(quán)問(wèn)題檔案》和《明清南海區(qū)域地圖》，成為外交斗爭(zhēng)的有力工具。

在抗戰(zhàn)勝利69周年之際，浙江省檔案館全文公布了13件館藏侵華日軍細(xì)菌戰(zhàn)檔案，客觀、全面地展現(xiàn)了歷史檔案的原始狀態(tài)。檔案涉及當(dāng)時(shí)政府的多部門(mén)來(lái)往公文，是對(duì)日軍發(fā)動(dòng)細(xì)菌戰(zhàn)證據(jù)的有力補(bǔ)充，與已有的歷史材料互證，讓社會(huì)公眾系統(tǒng)、全面地了解歷史真相。

金華市檔案局（館）與《金華日?qǐng)?bào)》聯(lián)合舉辦抗戰(zhàn)老兵“口述歷史”項(xiàng)目，并開(kāi)設(shè)專(zhuān)版，刊登采訪內(nèi)容86期，編輯出版專(zhuān)輯《金華記憶抗戰(zhàn)老兵口述實(shí)錄》；在紀(jì)念抗戰(zhàn)爆發(fā)80周年前夕召開(kāi)的日軍“慰安婦”問(wèn)題學(xué)術(shù)研討會(huì)上，又公布了館藏的《金華雞林會(huì)會(huì)則及名簿》，揭露了日本強(qiáng)征“性奴隸”的事實(shí)。

2.3 檔案是傳統(tǒng)文化傳承的重要媒介

習(xí)近平總書(shū)記指出，“文明特別是思想文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。無(wú)論哪一個(gè)國(guó)家、哪一個(gè)民族，如果不珍惜自己的思想文化，丟掉了思想文化這個(gè)靈魂，這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族是立不起來(lái)的”。

檔案是我們追尋歷史社會(huì)記憶、探索歷史社會(huì)形態(tài)的源頭之一，它作為當(dāng)時(shí)社會(huì)的縮影，自身就承載著豐富的歷史知識(shí)，對(duì)促進(jìn)人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)步起著重要的媒介作用。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展需要強(qiáng)有力的媒介支撐，而檔案由于其自身的“原始記錄性”，有著不可替代的作用。古代史官記述國(guó)內(nèi)大事，保存文化典籍、統(tǒng)治者的文牘、言語(yǔ)等材料。孔子利用保存在魯、周等國(guó)的檔案文獻(xiàn)，整理編纂了《詩(shī)》《書(shū)》《禮》《樂(lè)》《易》《春秋》六經(jīng)，被后世奉為儒學(xué)經(jīng)典，為源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文明奠定了基礎(chǔ)。

2.4 檔案是學(xué)習(xí)“四史”[4]、開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育的寶貴資源

習(xí)近平總書(shū)記指出，“學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、把黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課，這門(mén)功課不僅必修，而且必須修好，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨史、國(guó)史的學(xué)習(xí)，在對(duì)歷史的深入思考中做好現(xiàn)實(shí)工作、更好走向未來(lái)”。檔案中的紅色記憶，讓廣大黨員干部和社會(huì)群眾從歷史中汲取更多的精神營(yíng)養(yǎng)的源泉。

浙江省各級(jí)各類(lèi)檔案館館藏革命歷史檔案數(shù)量龐大、內(nèi)容豐富，如省檔案館保存有革命歷史檔案3398件，內(nèi)容涉及革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代浙江黨、團(tuán)組織的建立和發(fā)展，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)各地進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)與建立政權(quán)，本省各地工會(huì)、農(nóng)會(huì)、婦聯(lián)、學(xué)聯(lián)組織的建立和活動(dòng)等，如1930年中共浙南第一次代表大會(huì)決議案、報(bào)告，1939年中共浙江省第一次代表大會(huì)會(huì)議文件，1935年挺進(jìn)師入浙作戰(zhàn)，創(chuàng)建浙南、浙西南游擊根據(jù)地，浙南游擊縱隊(duì)建立等文件。2019年開(kāi)始，省檔案館與浙江電視臺(tái)新聞?lì)l道聯(lián)合推出“跟著檔案去旅行”系列電視節(jié)目，以檔案館館藏珍貴檔案史料為線索，追尋革命足跡，追憶革命先烈。如，走進(jìn)中共浙江省第一次代表大會(huì)召開(kāi)之地――溫州平陽(yáng)鳳臥，以電視旅行的形式重溫紅色歷史、發(fā)掘檔案背后的故事。節(jié)目播出后社會(huì)反響強(qiáng)烈，普遍認(rèn)為該系列片以檔案為載體，反映紅色文化，展示紅色旅游，既追憶過(guò)去又顯現(xiàn)當(dāng)前、展望未來(lái)，是紅色檔案文化與美麗鄉(xiāng)村的有機(jī)融合，有極好的思想性、藝術(shù)性。

2.5 檔案為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件提供文獻(xiàn)參考和決策支持

2020年初新冠肺炎疫情暴發(fā)，在武漢火神山醫(yī)院建設(shè)中，中國(guó)建筑集團(tuán)公司所屬的中建一局向承建的中建三局火速提供了2003年北京小湯山醫(yī)院建設(shè)施工圖紙檔案18份，從查找、調(diào)取、篩選到發(fā)送，全過(guò)程用時(shí)不到1小時(shí)，為中建三局10天建成火神山醫(yī)院發(fā)揮了重要作用，這是利用檔案刷新中國(guó)速度、創(chuàng)造中國(guó)奇跡的經(jīng)典案例。廣東省檔案館迅速組織開(kāi)展《檔案資政參考》編輯工作，先后報(bào)送了《抗非典時(shí)期醫(yī)療廢水廢物處理及空調(diào)設(shè)備使用檔案選編》《抗非典時(shí)期社會(huì)捐贈(zèng)款物管理工作檔案選編》《抗非典時(shí)期我省保障安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)檔案選編》《抗非典時(shí)期農(nóng)村疫情防控措施檔案選編》，主動(dòng)服務(wù)疫情防控工作。

2.6 檔案為保障和改善民生服務(wù)

檔案為民服務(wù)是新時(shí)代檔案工作的一個(gè)顯著特征。檔案在化解社會(huì)矛盾及構(gòu)建和諧社會(huì)上發(fā)揮了不可替代的作用。在基層工作中，檔案是明確權(quán)屬、化解矛盾的“定音錘”，是服務(wù)民眾、替民解憂、維護(hù)群眾切身利益的“護(hù)身符”，是解決糾紛、化解上訪的“減震器”。如省級(jí)機(jī)關(guān)某干部在干部檔案審核中被發(fā)現(xiàn)缺少其當(dāng)年調(diào)入機(jī)關(guān)的調(diào)令等文件，組織人事部門(mén)要求其補(bǔ)充完整，于是其本人持身份證到省檔案館查找相關(guān)檔案資料，在1994年的文書(shū)檔案中找到了調(diào)動(dòng)通知，檔案館為其復(fù)制了該文件。又如某縣檔案館2019年下半年，通過(guò)查閱檔案化解土地糾紛案件3件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件2起，解決企業(yè)職工工資待遇、知青工齡待遇、職工保險(xiǎn)等方面問(wèn)題80余人次等，還為丟失農(nóng)村土地承包登記證的村民出具農(nóng)村土地承包檔案復(fù)印件，保證農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記工作順利進(jìn)行。

3 在“重要窗口”建設(shè)中貢獻(xiàn)檔案力量的路徑選擇

毛澤東同志指出：“今天的中國(guó)是歷史的中國(guó)的一個(gè)發(fā)展；我們是馬克思主義的歷史主義者，我們不應(yīng)當(dāng)割斷歷史。從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，承繼這一份珍貴的遺產(chǎn)。這對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前的偉大的運(yùn)動(dòng)，是有重要的幫助的。”

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“歷史是最好的教科書(shū)，歷史是人類(lèi)最好的老師。歷史記述了前人的成功和失敗，重視、研究、借鑒歷史，了解歷史上治亂興衰規(guī)律，可以給我們帶來(lái)很多了解昨天、把握今天、開(kāi)創(chuàng)明天的啟示。重視吸取歷史經(jīng)驗(yàn)是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)?！薄耙獔?jiān)持用唯物史觀來(lái)認(rèn)識(shí)和記述歷史，把歷史結(jié)論建立在詳實(shí)準(zhǔn)確的史料支撐和深入細(xì)致的研究分析的基礎(chǔ)之上。”

今天的記錄和文件就是明天的歷史和檔案。建設(shè)“重要窗口”會(huì)形成大量的紙質(zhì)文件、電子文件、音像視頻等各種形式的檔案資料，這是全省人民奮力實(shí)現(xiàn)“重要窗口”新目標(biāo)新定位的真實(shí)記錄，既會(huì)有一帆風(fēng)順的收獲，又會(huì)有攻堅(jiān)克難的曲折；既會(huì)有劃時(shí)代意義的大事，又會(huì)有令人難忘的時(shí)代英雄；既會(huì)有重大的制度創(chuàng)新，又會(huì)有實(shí)實(shí)在在的治理成效。把在建設(shè)“重要窗口”中形成的記錄大事、難事、感人事及有意義事件的各種載體的檔案資料安全收集好、保管好，把制度實(shí)踐載入史冊(cè)，并加以分析、研究，提供給社會(huì)[5]，發(fā)揮好檔案記史、存史、資政、展示的作用。

3.1 要以宣傳貫徹新修訂檔案法為契機(jī)，進(jìn)一步明確各類(lèi)主體義務(wù)和權(quán)利，增強(qiáng)全社會(huì)檔案意識(shí)

檔案全面記錄人類(lèi)生活的各個(gè)領(lǐng)域，它與每個(gè)人和每個(gè)組織密切相關(guān)。無(wú)論是普通公民還是決策者、管理者，無(wú)論是國(guó)家機(jī)構(gòu)還是社會(huì)組織，都是檔案的形成者、檔案保護(hù)的參與者、檔案的利用者，檔案工作需要全社會(huì)的共同參與[6]。新修訂檔案法規(guī)定：“一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)，享有依法利用檔案的權(quán)利?！边@將有助于各類(lèi)社會(huì)主體在“重要窗口”建設(shè)中有意識(shí)地形成和保護(hù)檔案，積極地開(kāi)發(fā)利用檔案資源，為真實(shí)、全面記錄和展示新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)程貢獻(xiàn)檔案力量。

3.2 要以檔案數(shù)據(jù)共享中心建設(shè)為牽引，進(jìn)一步加大對(duì)檔案工作的支持保障力度，推進(jìn)檔案工作迭代升級(jí)

建設(shè)檔案數(shù)據(jù)共享中心是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，在“重要窗口”建設(shè)的大棋局中謀劃?rùn)n案工作“小窗口”的實(shí)際行動(dòng)，也是貢獻(xiàn)檔案力量的非常之舉。要成為“重要窗口”的建設(shè)者、維護(hù)者、展示者，檔案的“料”要豐富，“檔案庫(kù)”要變成“信息庫(kù)”“思想庫(kù)”。一是按照政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的客觀要求，在檔案館、室藏檔案數(shù)字化的基礎(chǔ)上打破信息孤島，匯集全省檔案內(nèi)容、利用需求等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，融入“數(shù)字浙江”建設(shè)。二是加快政府部門(mén)間檔案數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)跨部門(mén)政府服務(wù)事項(xiàng)的流程再造和業(yè)務(wù)協(xié)同，讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少跑路，融入深化“最多跑一次”“最多跑一地”改革，做到黨和政府工作開(kāi)展到哪里、檔案服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。三是加快匯集全省民生檔案和開(kāi)放檔案信息，為群眾提供更加便捷的檔案查閱公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民生檔案“一網(wǎng)通查、即時(shí)辦結(jié)”。四是在各地?cái)?shù)字檔案館和區(qū)域檔案共享利用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，建立涵蓋檔案目錄、開(kāi)放檔案全文、檔案工作的檔案數(shù)據(jù)總庫(kù)，構(gòu)建全省檔案館的智能展示與服務(wù)協(xié)作平臺(tái)、民生和開(kāi)放檔案的利用服務(wù)平臺(tái)，為各級(jí)黨委政府提供資政服務(wù)的智能決策輔助平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省檔案館平臺(tái)一體化、數(shù)據(jù)共享化、業(yè)務(wù)協(xié)同化、管理智慧化、服務(wù)知識(shí)化[7]。

3.3 要以“三個(gè)走向”為根本遵循，進(jìn)一步履行好“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)，建設(shè)與“重要窗口”相適應(yīng)的現(xiàn)代化模范檔案館

檔案工作要走向依法管理、走向開(kāi)放、走向現(xiàn)代化，是習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)對(duì)檔案工作提出的要求?！叭齻€(gè)走向”反映了中國(guó)特色社會(huì)主義檔案事業(yè)的顯著優(yōu)勢(shì)和改革發(fā)展的根本方向目標(biāo)，是做好檔案工作的根本遵循。省檔案館要在全省起好示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、確保安全保密的檔案安全體系、現(xiàn)代化的檔案治理體系。找準(zhǔn)檔案服務(wù)“重要窗口”建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，加強(qiáng)重要檔案資源建設(shè)，突出習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)的檔案資源建設(shè)，及時(shí)跟進(jìn)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江系列重要指示的檔案資源征集整理，及時(shí)跟進(jìn)記錄省委省政府貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央重大決策的重要部署、重要活動(dòng)，加強(qiáng)“三地一窗口”檔案資源建設(shè)，充分發(fā)揮檔案館功能作用，為展示宣介中國(guó)特色社會(huì)主義制度時(shí)代引領(lǐng)性和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)真理性提供生動(dòng)素材。同時(shí)，還要對(duì)館藏檔案內(nèi)容進(jìn)行深入研究，為總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、尋找決策依據(jù)、開(kāi)展宣傳教育等提供檔案支撐，發(fā)揮資治襄政功能；收集整理各部門(mén)各單位已公開(kāi)的政務(wù)信息，增強(qiáng)其可利用性，發(fā)揮政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所功能；利用檔案舉辦展覽、編輯出版圖書(shū)、拍攝電視專(zhuān)題片、建設(shè)中小學(xué)生檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地等，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、革命傳統(tǒng)和黨性教育、愛(ài)國(guó)主義教育，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同，為建設(shè)“重要窗口”凝聚力量、發(fā)揮社會(huì)教育功能；開(kāi)發(fā)檔案文化產(chǎn)品、創(chuàng)辦具有檔案文化特色的項(xiàng)目等，充分發(fā)揮文化傳播功能。總之，要通過(guò)多渠道、多途徑，努力把“死檔案”變成“活信息”，把“檔案庫(kù)”變?yōu)椤八枷霂?kù)”。

3.4 要抓住長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，進(jìn)一步提升優(yōu)化檔案公共服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾檔案利用的獲得感和滿(mǎn)意度

全面貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，將“最多跑一次”“最多跑一地”改革蘊(yùn)含的改革精神、理念、方法、作風(fēng)融入檔案公共服務(wù)再優(yōu)化、再提升，進(jìn)一步按照《長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》的要求，強(qiáng)化做好長(zhǎng)三角地區(qū)民生檔案“異地查檔、便民服務(wù)”和省內(nèi)“一網(wǎng)查檔、百館聯(lián)動(dòng)”工作，對(duì)接長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，將異地查檔服務(wù)延伸至長(zhǎng)三角三省一市三百多家綜合檔案館。抓好檔案供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)創(chuàng)新理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等，在提高服務(wù)效率和質(zhì)量上下功夫，簡(jiǎn)化優(yōu)化檔案利用服務(wù)流程，運(yùn)用數(shù)字檔案館和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，發(fā)揮檔案數(shù)據(jù)共享中心作用，推動(dòng)公共服務(wù)向基層延伸，促使線上、線下服務(wù)同步提質(zhì)增效，方便查檔群眾和異地檔案館工作人員快速獲取所需檔案內(nèi)容，將民生檔案查檔響應(yīng)從2個(gè)工作日提升至即辦、秒辦，當(dāng)好群眾查檔用檔信得過(guò)的“貼心人”。各級(jí)檔案館之間、各級(jí)檔案館與各民生部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在工作規(guī)劃上無(wú)縫對(duì)接，在重大舉措上聯(lián)動(dòng)聯(lián)通，在具體任務(wù)上同向發(fā)力，不斷推進(jìn)檔案利用服務(wù)向最基層延伸、向全體人民群眾覆蓋、向更大區(qū)域范圍拓展 。