邁? ?入新時(shí)代的杭州，在踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，錨定“頭雁”標(biāo)準(zhǔn)， GDP 突破 1.5 萬億元、常住人口達(dá)到 1036 萬。面向十四五，杭州貫徹“西優(yōu)”發(fā)展決策，“云城”應(yīng)運(yùn)而生。 錢塘自古繁華，未來清晰可見——

唱好雙城記? 打造雙子星? 建設(shè)新中心

張振豐| 市委常委、余杭區(qū)委書記

云城規(guī)劃面積58平方公里，其中46平方公里在余杭，涉及倉(cāng)前和良渚等街道。服務(wù)保障杭州云城建設(shè)，既是省市黨委政府交給我們的重大政治任務(wù)，也是余杭未來發(fā)展特別是城西騰飛的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，余杭全區(qū)上下對(duì)此，認(rèn)識(shí)堅(jiān)定清醒，思想高度統(tǒng)一。

我們將放大格局、搶抓機(jī)遇，按照城西科創(chuàng)大走廊“一廊四城”的整體布局，推動(dòng)杭州云城與未來科技城功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)互鑒、發(fā)展互促，唱好雙城記、打造雙子星，努力成為以科技創(chuàng)新為特色的杭州高水平現(xiàn)代化城市新中心。以云城為樞紐節(jié)點(diǎn)，串聯(lián)“未來科技文化中心、科技城CBD區(qū)塊、中法航空大學(xué)、航空航天小鎮(zhèn)、良渚古城遺址公園”，打造南北向“千年發(fā)展軸”;以文一西路提升改造為主線，串聯(lián)“之江實(shí)驗(yàn)室、良渚實(shí)驗(yàn)室、湖畔實(shí)驗(yàn)室、超重力大科學(xué)裝置、人工智能小鎮(zhèn)、數(shù)字·健康小鎮(zhèn)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)、海創(chuàng)園、阿里全球總部”等，打造東西向“創(chuàng)新發(fā)展軸”，交匯成為“面向世界、引領(lǐng)未來、服務(wù)全國(guó)、帶動(dòng)全省”創(chuàng)新策源地的核心區(qū)、示范區(qū)。

我們將堅(jiān)決扛起屬地責(zé)任，發(fā)揮主平臺(tái)、主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)作用，頂格服務(wù)、頂格保障、頂格推進(jìn)。在認(rèn)真實(shí)施浙江人才大廈、浙大校友總部園等原有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，按照管委會(huì)和指揮部的工作安排，加快推進(jìn)征地拆遷工作，打開空間格局，為城西高鐵樞紐項(xiàng)目、杭西動(dòng)車所、地鐵車輛段等重大項(xiàng)目建設(shè)提供空間保障。同時(shí)，以村社組織換屆為契機(jī)，加快構(gòu)建黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局，扎實(shí)做好民生服務(wù)、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、環(huán)境整治、安全生產(chǎn)、矛盾化解等社會(huì)事務(wù)管理工作，讓云城建設(shè)輕裝上陣。

我們將堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、創(chuàng)新制勝，發(fā)揮云城建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用，加快建設(shè)全域創(chuàng)新策源地，加快推動(dòng)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，努力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、數(shù)字生活引領(lǐng)區(qū)、整體智治示范區(qū)。加快布局物聯(lián)感知設(shè)備、5G基站、數(shù)據(jù)中心、計(jì)算中心等數(shù)字新基建，大力引育5G應(yīng)用、人工智能、區(qū)塊鏈、生物醫(yī)藥、直播電商、流量型經(jīng)濟(jì)等數(shù)字新產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)菜鳥網(wǎng)絡(luò)總部、vivo全球AI總部、OPPO全球移動(dòng)終端研發(fā)總部、字節(jié)跳動(dòng)等數(shù)字新項(xiàng)目。堅(jiān)持利民為本，以“城市大腦”為平臺(tái)，以構(gòu)建人口數(shù)字化模型為樞紐，優(yōu)化商住、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、市政、生態(tài)等布局，打造彰顯山水之城、文明之城和數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城特色的未來城市典范。

全力打造城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新策源“東首”

高國(guó)飛| 西湖區(qū)委書記

西湖區(qū)作為云城規(guī)劃落點(diǎn)城區(qū)，深感責(zé)無旁貸、重任在肩。我們決心以拏風(fēng)躍云之姿、以云集景從之勢(shì)，整合調(diào)集全區(qū)各方面資源全力支持、全心參與云城建設(shè)，為把云城打造成為世界一流高校云集、世界一流企業(yè)云集、世界一流人才云集的產(chǎn)學(xué)研共融新城貢獻(xiàn)西湖力量。

云卷云舒，全方位融入云城規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略。西湖區(qū)自覺對(duì)標(biāo)云城高屋建瓴的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，確立雙橋區(qū)域“云卷云舒”的發(fā)展思路：“云卷”，就是整合區(qū)域內(nèi)“產(chǎn)學(xué)研金用、才政介美云”科創(chuàng)全要素，努力將雙橋區(qū)域打造成為云城科創(chuàng)新高地;“云舒”，就是將云城發(fā)展建設(shè)理念輻射擴(kuò)展至毗鄰的紫金港科技城、西湖大學(xué)城，真正樹立和發(fā)揮城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新策源“東首”的地位和價(jià)值。我們將堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府決策上，站在城市未來發(fā)展的高度上，充分融入云城發(fā)展大局，在組織機(jī)構(gòu)、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等各方面全面貫徹、充分體現(xiàn)市委市政府意圖，統(tǒng)籌整合方方面面的資源力量，竭盡所能為云城建設(shè)事業(yè)多作貢獻(xiàn)。

風(fēng)起云涌，大手筆推進(jìn)西湖大學(xué)建設(shè)發(fā)展。我們將全力推進(jìn)西湖大學(xué)建設(shè)發(fā)展，全力支持西湖大學(xué)創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、區(qū)校共建生命科學(xué)研究院、應(yīng)急醫(yī)學(xué)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，落實(shí)頂尖人才團(tuán)隊(duì)“一人一策”支持政策，對(duì)西湖大學(xué)3個(gè)入選省首批“鯤鵬計(jì)劃”的人才項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，在人才安家補(bǔ)助、博士后工作站建設(shè)、人才就醫(yī)、子女入學(xué)等方面加強(qiáng)服務(wù)保障;將積極探索打造科技型郊區(qū)新城的新路子，高起點(diǎn)謀劃建設(shè)西湖大學(xué)城，對(duì)標(biāo)劍橋大學(xué)城、斯坦福大學(xué)城等世界知名大學(xué)城，以“無界校園、開放共享，學(xué)城一體、同生共榮”的理念，打造集教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)于一體的“中國(guó)新型大學(xué)第一城”，謀劃布局國(guó)際化、全周期的教育、健康服務(wù)體系，高質(zhì)量打造全域未來社區(qū)集群，按照“三鏈集成”標(biāo)準(zhǔn)和“整體智治”理念，促進(jìn)科產(chǎn)城人完美融合。

云起龍?bào)J，高定位提升城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新策源“東首”示范引領(lǐng)價(jià)值。今年1月，西湖區(qū)與浙江大學(xué)、西湖大學(xué)分別簽訂了《區(qū)校戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，就加強(qiáng)區(qū)校協(xié)作達(dá)成全面共識(shí)。接下來，我們將進(jìn)一步深化合作，全面打通創(chuàng)新鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建“實(shí)驗(yàn)室—孵化器—加速器—專業(yè)園區(qū)—?jiǎng)?chuàng)業(yè)企業(yè)”的高效創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系。聚焦生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)阿里云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、菜鳥云谷園區(qū)、天堂鎵谷、生命健康產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目，形成更加完善、更高能級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，努力打造數(shù)字科創(chuàng)高地，全方位彰顯創(chuàng)新策源“東首”的示范引領(lǐng)價(jià)值。

以未來城市的建設(shè)理念，全力打造未來城市樣板

孔春浩| 杭州市發(fā)改委主任

高起點(diǎn)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)云城，是市委市政府“西優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署。市發(fā)改委將按照市委市政府的決策部署，以未來城市的建設(shè)理念，全面提升城市能級(jí)，全力服務(wù)保障云城重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將云城打造成為展現(xiàn)“重要窗口”“頭雁風(fēng)采”的又一“金名片”。

西站樞紐不僅是交通樞紐，也是杭州都市新中心，是長(zhǎng)三角一體化重要節(jié)點(diǎn)工程。西站樞紐的建設(shè)，將迅速帶動(dòng)云城整體建設(shè)，對(duì)云城的建設(shè)與發(fā)展具有舉足輕重的作用。當(dāng)前，西站樞紐全面進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段。我們將始終堅(jiān)持“站城一體、三生融合”的思路，實(shí)現(xiàn)交通樞紐與城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合。以鐵路西站建設(shè)為核心，加快湖杭鐵路、杭州西動(dòng)車所、站房建設(shè)，確保亞運(yùn)前建成。統(tǒng)籌推進(jìn)地方配套項(xiàng)目，加快站西、站南疏解通道項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)站城綜合體建設(shè)，出形象、出效益。

隨著鐵路、地鐵、快速路等綜合交通的不斷提升，云城的綜合優(yōu)勢(shì)更加凸顯，完全有基礎(chǔ)、有能力按照未來城市的理念，打造一座“彰顯山水之城、文明之城和數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城特色的未來城市典范”。我們將立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，提早計(jì)劃，在推進(jìn)當(dāng)前項(xiàng)目同時(shí)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃和重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，積極謀劃儲(chǔ)備新項(xiàng)目。補(bǔ)強(qiáng)云城的城市功能，謀劃建設(shè)一批未來社區(qū)，盡快布局一批學(xué)校、醫(yī)院、文化等公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化交通設(shè)施的完善，預(yù)留地鐵四期規(guī)劃線路和站點(diǎn)。同時(shí)，積極做好與上級(jí)部門的對(duì)接，爭(zhēng)取把更多的云城項(xiàng)目納入省“十四五”重大項(xiàng)目規(guī)劃，努力做到既為一域增光、更為全局添彩。

作為服務(wù)保障重大項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)部門，我們將把強(qiáng)化服務(wù)保障作為扎實(shí)推動(dòng)云城高質(zhì)量建設(shè)的主要抓手。在項(xiàng)目審批上，繼續(xù)圍繞站西站南疏解通道、未來社區(qū)、站城綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目申報(bào)、審批服務(wù)，下放審批權(quán)限，構(gòu)建云城審批“綠色通道”。在資金保障上，積極爭(zhēng)取銀行貸款，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算資金，篩選地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目，加強(qiáng)政銀企社合作對(duì)接，推進(jìn)各建設(shè)主體發(fā)行企業(yè)債。在用地保障上，將會(huì)同有關(guān)部門，全力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目，解決空間指標(biāo)和新增建設(shè)用地指標(biāo)。在電力支持上，協(xié)調(diào)國(guó)網(wǎng)供電公司，先于其他重大項(xiàng)目啟動(dòng)110、220千伏等重大電力項(xiàng)目，優(yōu)先保障云城地標(biāo)性建筑的新增電力需求。

集中資源要素，全力推進(jìn)西站樞紐建設(shè)

章舜年| 杭州市交投集團(tuán)董事長(zhǎng)

杭州西站樞紐是“軌道上的長(zhǎng)三角”重大節(jié)點(diǎn)工程，是2022年杭州亞運(yùn)會(huì)的重要配套項(xiàng)目，也是杭州云城建設(shè)的先行和核心項(xiàng)目。當(dāng)前，離2022年亞運(yùn)會(huì)時(shí)間越來越少，我們將繼續(xù)舉全集團(tuán)之力，當(dāng)好一流施工隊(duì)，聚力保開通。

凝心聚力抓工程、保樞紐。我們將圍繞西站樞紐亞運(yùn)建成啟用的目標(biāo)，倒排時(shí)間，責(zé)任到人，堅(jiān)持行之有效的現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，加大投入，搶抓節(jié)點(diǎn)，注重安全生產(chǎn)，堅(jiān)持品質(zhì)至上，既統(tǒng)籌兼顧又突出重點(diǎn)推進(jìn)工程建設(shè)。重點(diǎn)保障西站站房地面以上部分施工，有序開工建設(shè)站區(qū)周邊疏解通道和綜合配套設(shè)施、杭臨績(jī)高鐵同步實(shí)施工程，年底前全面開工留祥路西延工程。同時(shí)，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)雨棚上蓋、南北站城綜合體招商出讓，及早開工建設(shè)。

提前謀劃優(yōu)配套、美環(huán)境。我們將按照西站樞紐亞運(yùn)建成啟用“進(jìn)得來、出得去、停得下、環(huán)境美、服務(wù)好”的目標(biāo)，梳理編制兩年行動(dòng)計(jì)劃，研究配套服務(wù)、交通疏解、防洪排澇、環(huán)境美化、應(yīng)急保障等各項(xiàng)規(guī)劃并逐項(xiàng)抓好落實(shí)，深化西站樞紐文化藝術(shù)、綠化景觀、標(biāo)志標(biāo)牌等專項(xiàng)設(shè)計(jì)，開展人性化體驗(yàn)、綠色生態(tài)、智慧交通等課題研究，打破體制和技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)國(guó)鐵數(shù)據(jù)和城市大腦的互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)云端上的站城融合。同時(shí)，在云城指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展先行區(qū)城市設(shè)計(jì)，啟動(dòng)未來社區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮好云城建設(shè)主力軍作用。

黨建引領(lǐng)強(qiáng)保障，促發(fā)展。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配強(qiáng)力量，黨建引領(lǐng)，守住底線，廉潔高效抓工程，擔(dān)當(dāng)有為帶隊(duì)伍，為西站樞紐建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。繼續(xù)在資金籌措等要素配置上想方設(shè)法，全力保障，以滿足西站樞紐及配套工程亞運(yùn)前300多億元投資需求。同時(shí)，繼續(xù)深化研究機(jī)場(chǎng)樞紐及接線工程、杭臨績(jī)、滬乍杭等新的高鐵項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日啟動(dòng)建設(shè)。