2020年6月20日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)了新修訂的《檔案法》，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第47號(hào)主席令予以公布，將于2021年1月1日起正式施行。

國(guó)家檔案局陸國(guó)強(qiáng)局長(zhǎng)在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章《為新時(shí)代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障》，進(jìn)一步闡述了《中華人民共和國(guó)檔案法》的修訂，是我國(guó)檔案法治建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)新的里程碑，是檔案工作適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，走向依法治理、走向開(kāi)放、走向現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，必將對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

檔案工作有法可依。檔案工作是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌、保障人民群眾根本利益的重要事業(yè)。黨和國(guó)家歷來(lái)重視檔案和檔案工作。新中國(guó)成立伊始，就對(duì)歷史檔案的收集、新政權(quán)機(jī)關(guān)單位檔案的積累和管理、各級(jí)檔案機(jī)構(gòu)的建立等制定了相應(yīng)的規(guī)章制度。黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，即建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。1987年9月5日，第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)檔案法》，1988年1月1日正式實(shí)施。我國(guó)檔案事業(yè)有了第一部行業(yè)大法，1996年和2016年，為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政審批制度改革等的要求，《檔案法》先后經(jīng)歷了兩次局部修改?！稒n案法》作為我國(guó)檔案領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，與其他法律法規(guī)互相補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致，促進(jìn)了檔案事業(yè)的全面發(fā)展。

檔案工作與時(shí)俱進(jìn)。檔案工作記錄當(dāng)下，具有鮮明的時(shí)代屬性，隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展。如今，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，全面依法治國(guó)方略的推進(jìn)，倒逼現(xiàn)行檔案法中不適應(yīng)時(shí)代要求和現(xiàn)實(shí)需要的部分進(jìn)行全面修訂。修訂《檔案法》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代檔案工作的重要指示和黨中央決策部署的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記始終重視關(guān)心檔案事業(yè)發(fā)展，早在浙江工作時(shí)就指出“檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開(kāi)檔案”，并明確提出了檔案工作走向依法治理、走向開(kāi)放、走向現(xiàn)代化的目標(biāo)。2015年7月，總書(shū)記在十八屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要讓歷史說(shuō)話(huà)，用史實(shí)發(fā)言，抗戰(zhàn)研究要深入，就要更多通過(guò)檔案、資料、事實(shí)、當(dāng)事人證詞等各種人證、物證來(lái)說(shuō)話(huà)。黨的十九大閉幕后，總書(shū)記帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委瞻仰中共一大會(huì)址和嘉興南湖紅船時(shí)指出，我們是為了不忘初心、堅(jiān)持真理而來(lái)，我們的初心、真理就蘊(yùn)含在這些檔案之中。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)做好新時(shí)代檔案工作作出了重要部署，提出要以建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、確保安全保密的檔案安全體系為目標(biāo)，進(jìn)一步完善檔案工作體制機(jī)制，加大對(duì)檔案工作的支持保障力度。這次《檔案法》的修訂，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為科學(xué)指引，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，致力于解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，為做好新時(shí)代檔案工作提供法律制度遵循。

檔案工作無(wú)處不在。檔案全面記錄人類(lèi)生活的各個(gè)領(lǐng)域，它與每個(gè)人和每個(gè)組織密切相關(guān)，檔案工作的重要性日益彰顯。無(wú)論是普通公民還是決策者、管理者，無(wú)論是國(guó)家機(jī)構(gòu)還是社會(huì)組織，都是檔案的形成者、檔案保護(hù)的參與者、檔案的利用者。為此，《檔案法》修訂增加了國(guó)家采取措施，加強(qiáng)檔案宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)檔案意識(shí)的內(nèi)容；規(guī)定一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)，享有依法利用檔案的權(quán)利；任何單位和個(gè)人對(duì)檔案違法行為，有權(quán)向主管部門(mén)舉報(bào)；國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展等等，這些制度措施，有助于各類(lèi)社會(huì)主體在其工作和生活中有意識(shí)地形成和保護(hù)檔案，積極地開(kāi)發(fā)利用檔案資源，為真實(shí)、全面地記錄和呈現(xiàn)新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)程貢獻(xiàn)力量。

檔案工作者之必須。新時(shí)代檔案人必須深入學(xué)習(xí)理解新《檔案法》法律條文，深刻領(lǐng)會(huì)立法原意，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)；必須堅(jiān)持檔案工作的政治定位。新修訂的《檔案法》旗幟鮮明地把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)入法律，從根本上回答了檔案“為誰(shuí)而管、為誰(shuí)所用”的問(wèn)題，有利于把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到檔案工作全過(guò)程和各方面，有利于機(jī)構(gòu)改革后充分發(fā)揮黨管檔案工作的體制優(yōu)勢(shì)；必須堅(jiān)持檔案工作的人民立場(chǎng)。新修訂的《檔案法》秉持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，讓人民群眾共享檔案事業(yè)發(fā)展成果的價(jià)值取向，在擴(kuò)大檔案開(kāi)放方面邁出了重大步伐；必須堅(jiān)持檔案工作的安全底線(xiàn)。新修訂的《檔案法》堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，從建立檔案工作責(zé)任制、健全檔案安全工作機(jī)制、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理、明確安全隱患整改責(zé)任等角度進(jìn)行了規(guī)范，為確保檔案安全，服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局提供了更為系統(tǒng)性的制度安排；同時(shí)必須加快配套法規(guī)制度立改廢工作、加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作。