文_朱瑞庭

縣級融媒體中心建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于宣傳思想工作新形勢新要求部署的重大改革任務(wù)，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想工作、推動縣級媒體轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略工程。2019年6月30日，海寧市傳媒中心掛牌成立，融媒體指揮平臺同步上線。自此，海寧傳媒工作正式駛?cè)肷疃热诤?、?chuàng)新轉(zhuǎn)型的快車道。

堅(jiān)守陣地，在“變”與“不變”中突圍

海寧市傳媒中心由海寧日報(bào)社和海寧市廣播電視臺〔中國（浙江）影視產(chǎn)業(yè)國際合作實(shí)驗(yàn)區(qū)海寧基地服務(wù)中心〕整合而成。如何從“相加”階段邁向“相融”階段，著力打造新型主流媒體？我們必須理清兩個(gè)問題——我們的優(yōu)勢是什么？我們面臨的挑戰(zhàn)又是什么？

優(yōu)勢：

1、資源優(yōu)勢。兩家新聞單位原先都是地方黨委政府宣傳思想工作的主陣地，是群眾獲取信息、服務(wù)的主渠道，積累了豐富的新聞資源、人才資源、渠道資源，合并后更是在海寧市域內(nèi)“一家獨(dú)大”。

2、定位優(yōu)勢。無論是報(bào)刊、廣播還是電視，媒體平臺相比其他自媒體平臺，在長期的新聞宣傳報(bào)道中積累了公信力和傳播力。合并后擁有更強(qiáng)大的宣傳矩陣，傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力將進(jìn)一步提升。

3、設(shè)備優(yōu)勢。投入使用的融媒體平臺，打通了從內(nèi)容匯聚到生產(chǎn)、管理、交易、發(fā)布、歸檔的全流程產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了全終端發(fā)布，為傳媒中心建設(shè)提供了強(qiáng)大的驅(qū)動力量。

挑戰(zhàn)：

1、行業(yè)差異性客觀存在。報(bào)社與廣電，雖同為傳統(tǒng)主流媒體，但無論是新聞業(yè)務(wù)還是運(yùn)營機(jī)制，差距較大。

2、機(jī)制改革面臨阻力。機(jī)構(gòu)調(diào)整、流程優(yōu)化、平臺整合，需要梳理完善的工作很多，有些甚至觸動部分機(jī)構(gòu)和個(gè)人的利益，不可避免遇到阻力。

3、考核機(jī)制需要兼容。報(bào)社和廣電考核體系不同，如何建立適應(yīng)融媒體中心建設(shè)發(fā)展的評價(jià)體系，迫在眉睫。

堅(jiān)守陣地，融合發(fā)展。這一場改革，注定要在“變”與“不變”之間進(jìn)行“突圍”。

在“變”中，高質(zhì)量建設(shè)縣級融媒體中心

（一）變機(jī)制：刀刃向內(nèi)，積極推動媒體融合。海寧市傳媒中心成立之初，中心黨委就提出了“做長三角最好的區(qū)域媒體”的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞“內(nèi)容高質(zhì)量、經(jīng)營高效益、管理高水平”，深度融合、主動引導(dǎo)，推動傳媒中心建設(shè)從“相加”向“相融”轉(zhuǎn)變。

根據(jù)傳媒中心發(fā)展要求，優(yōu)化組織架構(gòu)，重新調(diào)整部門設(shè)置。除管理、技術(shù)板塊外，將采編部門細(xì)分為政經(jīng)新聞部、社區(qū)新聞部、專題服務(wù)部、新媒體產(chǎn)品部、紙媒編輯部、電視節(jié)目部、廣播節(jié)目部、視頻產(chǎn)品部等八大類別，實(shí)現(xiàn)新聞資源的共通共享，初步形成“一次采集、多種生成、全媒傳播”的采編發(fā)格局；中層干部實(shí)施選聘上崗，一般員工采取雙向選擇，壓縮行政管理、后勤服務(wù)等崗位人員數(shù)量，崗位設(shè)置和人員配置重點(diǎn)向采編、經(jīng)營一線傾斜；加快建立健全與媒體融合相適應(yīng)的績效考核體系，充分激發(fā)內(nèi)在活力，適應(yīng)媒體融合新格局。合并之前，報(bào)社已于2018年進(jìn)行相關(guān)改革，變身份管理為崗位管理，同時(shí)構(gòu)建了一套以績效為導(dǎo)向的考核體系，廣電考核以身份管理為主，實(shí)行部門二級考核制度。

傳媒中心以融媒體指揮平臺投入運(yùn)行為契機(jī)，強(qiáng)化“移動優(yōu)先”策略，推動報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和客戶端、網(wǎng)站、微博、微信、抖音等新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面深度融合；堅(jiān)持“有用、有趣、有溫度”理念，堅(jiān)定“本土化社區(qū)化”方向，以用戶為核心，圍繞“內(nèi)容+技術(shù)+運(yùn)營”驅(qū)動高質(zhì)量媒體建設(shè)。

（二）變流程：深耕內(nèi)容，明顯提升傳播效果。從“你是你、我是我”到“你就是我、我就是你”，8個(gè)多月來，海寧市傳媒中心不斷強(qiáng)化“一盤棋”這個(gè)發(fā)力點(diǎn)，打破原有平臺界限，重構(gòu)策采編發(fā)流程，守正創(chuàng)新，傳播效果得到明顯提升。

依托融媒體指揮平臺，傳媒中心實(shí)行“中心廚房”運(yùn)作，打破了過去媒體按板塊分割的采編播模式，統(tǒng)籌采訪、編輯和技術(shù)力量，集中策劃、點(diǎn)題定制，多平臺發(fā)布。建立編委會工作辦法，對各類宣傳報(bào)道做好題材選定、形式策劃、談版編排、內(nèi)容審核及導(dǎo)向把控等，不斷促進(jìn)傳媒中心的宣傳內(nèi)容和服務(wù)水平高質(zhì)量提升，為爭做長三角最好的區(qū)域媒體夯實(shí)基礎(chǔ)。

2019年9月，海寧一年一度的傳統(tǒng)節(jié)會觀潮節(jié)順利舉行。中心組建了專業(yè)的融媒體報(bào)道團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用視頻、圖片、文字的組合功能，第一時(shí)間在移動端進(jìn)行報(bào)道推送。隨后，再對相關(guān)文字和圖片進(jìn)行細(xì)化與擴(kuò)充，形成較為成熟的報(bào)紙稿件，在紙媒《海寧日報(bào)》上進(jìn)行刊登。同時(shí)，抓住海寧對外宣傳的最佳窗口期，充分整合各項(xiàng)可利用資源，在中央、省、嘉興等各級媒體共計(jì)用稿約68條次，其中央視播發(fā)25條次。新媒體產(chǎn)品《飛機(jī)穿過月亮》成為網(wǎng)絡(luò)“爆款”，抖音播放量超5000萬。

2020年新春伊始，新冠肺炎疫情來襲，海寧市傳媒中心以新媒體端為起點(diǎn)進(jìn)行策采編發(fā)，用足一切人力物力和技術(shù)手段，截至目前各媒體平臺共刊播稿件3000余條次，超30條稿件點(diǎn)擊量破10萬+，總點(diǎn)擊量超1000萬，為防御疫情提供了全面的輿論保障。

（三）變手段：全媒聯(lián)動，全時(shí)空占領(lǐng)陣地。按照“資源統(tǒng)籌、深度融合”的原則，海寧市傳媒中心整合多種媒體形態(tài)，優(yōu)化媒體資源，構(gòu)建起報(bào)刊網(wǎng)站、廣播電視、兩微一端等多種媒體形態(tài)和終端，共同構(gòu)建起各具特點(diǎn)、優(yōu)勢互補(bǔ)的媒體矩陣，形成宣傳輿論引導(dǎo)的合力。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。[1]因此，如何掌握網(wǎng)上這個(gè)輿論戰(zhàn)場的主動權(quán)，真正成為運(yùn)用現(xiàn)代傳媒新手段新方法的行家里手，是媒體融合過程中必須解決的問題。

拿新媒體矩陣來說，兩家新聞單位合并之前，各自擁有網(wǎng)站、客戶端、微信號等。通過清理媒體“過剩產(chǎn)能”，目前已統(tǒng)一整合為1個(gè)客戶端、1個(gè)網(wǎng)站、3個(gè)微信公眾號，并明確各平臺不同定位與功能，明確將大潮APP作為傳媒中心新媒體矩陣的核心產(chǎn)品來打造，努力將其建設(shè)成為傳播快、覆蓋廣、影響大、服務(wù)全、技術(shù)優(yōu)、互動強(qiáng)的移動傳播終端和主流新聞客戶端。

整合后的傳媒中心發(fā)揮原廣電具有的技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢，布局短視頻領(lǐng)域。創(chuàng)新推出“潮視頻”欄目，3個(gè)月來制作各類短視頻百余條次，在重大主題報(bào)道、突發(fā)事件報(bào)道中，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)傳播效果，讓主流聲音全面占領(lǐng)輿論陣地。

傳媒中心利用已建成的小區(qū)信息LED網(wǎng)絡(luò)、城市閱報(bào)欄、公共場所播發(fā)屏等，將信息的觸角進(jìn)一步延伸至小區(qū)、公共場所等，全時(shí)空、多領(lǐng)域占領(lǐng)陣地。

融合發(fā)力，未來發(fā)展的“不變”思考

（一）重視和加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)力度不變?？h級融媒體中心作為主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺、基層信息樞紐，要切實(shí)發(fā)揮功能及作用，歸根到底需要一支堅(jiān)強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍。然而，縣域媒體對高素質(zhì)人才的吸引力有限，專業(yè)人才“匱乏”，招人難、留人難的困局確實(shí)存在。拿海寧日報(bào)來說，2017年浙報(bào)集團(tuán)推薦了2名秋季校招中的應(yīng)屆研究生，但因工作地點(diǎn)在海寧等種種原因，最終沒能留住人?！霸诿浇槿诤蠒r(shí)代，最深刻的融合,不是融合媒介而是融合人?！盵2]除了繼續(xù)用好政策引進(jìn)人才外，更重要的是立足本單位，挖掘、培養(yǎng)、激勵(lì)人才。報(bào)社廣電合并后，可以說做內(nèi)容的人才實(shí)現(xiàn)了增量，但如何用好人才、留住人才，還需要我們推行科學(xué)合理的用人機(jī)制，打破身份界限，努力拓寬教育培訓(xùn)等渠道，加緊培養(yǎng)一批現(xiàn)代傳播全媒型人才。

（二）建立符合媒體發(fā)展的科學(xué)考核評價(jià)體系不變。要推進(jìn)傳媒中心建設(shè)，在考核評價(jià)體系上，仍要堅(jiān)持變身份管理為崗位管理，優(yōu)化細(xì)化考核評估體系，完善績效分配體系和獎(jiǎng)勵(lì)政策，堅(jiān)持業(yè)績導(dǎo)向，薪酬向一線崗位傾斜、向采編崗位傾斜、向關(guān)鍵崗位傾斜，充分激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)造力，從而解決苦樂不均、薪酬不均等一系列問題。此外，也要從提高中心員工的榮譽(yù)感方面入手，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和歸屬感。目前，傳媒中心正抓緊制定出臺部門職責(zé)考核辦法，根據(jù)崗位性質(zhì)和職責(zé)任務(wù)等，分設(shè)播音主持、采編、設(shè)計(jì)、技術(shù)運(yùn)維、行政管理等職位族，通過不同的崗位評價(jià)，對不同職位族崗位劃分相應(yīng)崗位等級，并計(jì)劃出臺傳媒中心榮譽(yù)制度。

（三）專注移動端，持續(xù)向全媒體發(fā)力的理念不變。有數(shù)據(jù)顯示，截至2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億，我國網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)99.1%。讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報(bào)道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)就要放在哪里。[3]要實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化，要占領(lǐng)輿論陣地，就得在“互聯(lián)網(wǎng)+”上做文章?！皞鹘y(tǒng)媒體和新興媒體不是取代關(guān)系，而是迭代關(guān)系；不是誰主誰次，而是此長彼長；不是誰強(qiáng)誰弱，而是優(yōu)勢互補(bǔ)。”[4]要努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、呈現(xiàn)、融合、管理創(chuàng)新，不斷提升策劃及謀劃能力，努力提升媒體平臺協(xié)同作戰(zhàn)能力，從而激活采編主力軍向移動端轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)媒體平臺（板塊）優(yōu)化，不斷適應(yīng)新形勢的要求，著力構(gòu)建一個(gè)集內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下、系統(tǒng)內(nèi)外宣傳資源于一體的新型縣域傳播機(jī)構(gòu)。

縣級融媒體中心怎么建，目前并沒有成熟的先例可循，其理論與實(shí)踐都還在探索中。只要我們持續(xù)解放思想，積極拓寬發(fā)展思路，以“勇立潮頭”的勇氣，把力量合起來，把媒體融起來，把引導(dǎo)強(qiáng)起來，把輿論主戰(zhàn)場的話語權(quán)牢牢掌握在我們手中，定能更好地引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。