徐心三 母芮娜 謝 源 夏宏鐘＊

（1、2、3四川輕化工大學國際學院 四川自貢 643000）

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，其目的在于積極發(fā)展與沿線國家經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。東盟國家是“一帶一路”沿線重要國家，也一直是中國推進“一帶一路”建設(shè)的重要伙伴。“一帶一路”倡議提出以來，東盟國家就積極響應，政府間合作戰(zhàn)略簽訂，國內(nèi)知名企業(yè)紛紛在東盟國家投資設(shè)廠。

隨著“一帶一路”倡議在東盟國家不斷推進，越來越多留學生來到中國學習漢語。據(jù)教育部統(tǒng)計，2018年來華留學總?cè)藬?shù)為492,185名，其中四川省2018年留學生總?cè)藬?shù)為13,990人。[1]2018年來自亞洲國家的留學生總?cè)藬?shù)為295043人，占留學生總數(shù)的59.95%，排名前15名的國家中有5個國家來自東盟，分別是泰國、印度尼西亞、老撾、越南、馬來西亞，占亞洲國家留學生總?cè)藬?shù)的26.8%。在經(jīng)濟合作大背景下，漢語為中國與東盟國家經(jīng)濟合作提供語言支持。沿線國家學生學習漢語熱情不斷提高，為地方高?！白叱鋈ァ闭惺崭鄸|盟國家留學生提供便利。同時，也給地方高校提出了很大的挑戰(zhàn)。

基于SWOT模型的四川輕化工大學東盟國家留學生招生現(xiàn)狀分析

招生優(yōu)勢

四川省政府，地方政府的大力支持。四川省教育廳多次組織我校赴東盟國家舉辦高等教育展，宣傳推廣學校；宜賓市政府為我校留學生修建了近1000個床位的宿舍，極大改善了留學生住宿條件；自貢市政府為我校新建校區(qū)也在建設(shè)當中；四川省政府和市政府為我校留學生提供各種獎學金和政策支持；宜賓市政府出入境管理部門在校定時設(shè)點辦公，解決了留學生簽證問題。

學校所在城市及其周邊旅游和文化資源豐富。四川輕化工大學匯東和營盤兩個校區(qū)所在地自貢市，是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市，恐龍博物館、自貢燈會和鹽業(yè)歷史博物館都是自貢市的著名旅游景點。四川輕化工大學宜賓校區(qū)所在地宜賓市，有“萬里長江第一城、中國酒都、中國竹都”之稱，文化底蘊深厚，是國家歷史文化名城。

獎學金覆蓋面較廣。我校獎學金的類別包括：四川省政府獎學金、宜賓五糧液“一帶一路”獎學金，優(yōu)秀來華留學生校長獎學金。雖然獎學金數(shù)額不多，學生仍需繳納學費或住宿費，但基本上可以覆蓋大部分的學生。除了獎學金以外，我校為家庭貧困的留學生提供助學金資助。

依托天府高校外事聯(lián)盟和宜賓市“瀾湄區(qū)域?qū)υ挕そ逃献髡搲边M行宣傳?！疤旄咝Ｍ馐侣?lián)盟”由四川省區(qū)域內(nèi)11所省屬高校組成，依托這個平臺，我校與省內(nèi)的高校共同發(fā)展，實現(xiàn)教育外事信息互通和招生資源和渠道的共享，有利的促進我校的國際化和招生渠道的拓寬。

瀾湄合作是“一帶一路”倡議的重要組成部分，也是推動“一帶一路”建設(shè)的重要平臺。[2]2019年來自東盟國家的300余名嘉賓參加了在宜賓舉行“瀾湄區(qū)域?qū)υ挕そ逃献髡搲?，學校在教育合作論壇中與多個東盟國家的高等教育機構(gòu)簽署了合作框架協(xié)議，積極進行東盟國家留學生的招生宣傳和拓展校際學生的交換項目。

招生劣勢

1.學校所處地區(qū)知名度不高，新校區(qū)配套不夠完善：學校所處的兩個城市-自貢和宜賓，與北京、上海和成都等大城市相比，在東盟國家的知名度還不夠高。第一，宣傳力度不夠。自貢和宜賓地處川南地區(qū)，沒有和東盟國家接壤，雖有較強的文化底蘊，但東盟國家的教育機構(gòu)缺乏渠道去了解這兩個城市；第二，兩個城市在2017年前高等學府較少，招收的東盟國家留學生較少，難以形成口碑效應；第三，來我校參觀宜賓校區(qū)的東盟國家留學生，普遍覺得我校周邊的配套設(shè)施不夠完善，學生在校外就餐和體驗校外生活的場所還比較少，會出現(xiàn)較大的心理落差。

2.學校留學生招生起步晚，招生渠道較少：學校留學生教育起步較晚，與東盟國家開展合作的形式較少，規(guī)模較小。我校與東盟國家教育機構(gòu)已經(jīng)在開展的合作的方式有：我校學生赴外的短期交流項目，教師攻讀碩博項目等，缺乏在東盟國家以校際交換生為主的招生模式。以校際交換學生為主的招生模式，其優(yōu)勢在于：這是相對穩(wěn)定的一種招生渠道，前提條件是校際交流合作能長期穩(wěn)固發(fā)展。[3]校際交換生的生源質(zhì)量一般都較高，且都是在校的學歷生，比較便于管理。

3.獎學金數(shù)額較少，使用質(zhì)量不高：學校獎學金的覆蓋面雖然廣，但是獎學金數(shù)額不多，難以吸引到東盟國家優(yōu)質(zhì)生源。我校獎學金除四川省政府獎學金以外，都無法覆蓋學費和住宿費。同發(fā)達地區(qū)的學校相比，這些學校的獎學金能基本能覆蓋學雜費和住宿費，并且還有一定的生活費結(jié)余。由于東盟國家的留學生深受中國文化的影響，普遍都熱愛學習、好管理，是大部分高校認定的優(yōu)質(zhì)生源地，導致東盟國家的留學生招生市場競爭激烈，數(shù)額較少的獎學金很難吸引到東盟國家的優(yōu)質(zhì)生源。

機會分析

1.政策機會：四川省是中國的資源、人口和經(jīng)濟強省，也是連接東南亞和南亞的重要通道；宜賓市和自貢市文化底蘊深厚、經(jīng)濟基礎(chǔ)堅實。學校所在地—宜賓市三江新區(qū)是四川省第一個省級新區(qū)，宜賓市政府正在不斷推進新區(qū)內(nèi)大學城和科創(chuàng)城建設(shè)，將打造成為宜賓高端創(chuàng)新人才、高端技術(shù)和高端成果轉(zhuǎn)化的區(qū)域；學校在自貢市的東部新城校區(qū)也即將完工，這都為學校國際化發(fā)展提供了有利條件。

2.經(jīng)濟機會：學校所在宜賓市GDP總量增速快，入駐企業(yè)較多，將為學校實施產(chǎn)學研用提供更多的平臺，也為學?！靶５仄蟆比诤嫌四Ｊ降耐七M創(chuàng)造更多有利的條件。2019年宜賓市GDP位居四川省第三位，僅次于成都與綿陽。同時，中興、康佳等品牌企業(yè)深深扎根宜賓三江新區(qū)，汽車產(chǎn)業(yè)園、智軌產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)運行，各大研究院也相繼成立。學校紛紛與各大企業(yè)和研究院簽約，建立外國留學生教育實踐基地，促進協(xié)同育人模式的開展。

3.教育機會：四川省高等院校已有10所入駐了宜賓三江新區(qū)，預計2021在宜賓全日制大學生將達到10萬人，宜賓也將打造中國西部地區(qū)具有影響力的留學生基地、科技創(chuàng)新基地。宜賓實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的重大支撐，“雙城”規(guī)劃有大學校區(qū)、科研中心、孵化中心、配套服務商業(yè)、文化館、圖書館、體育館等一系列配套功能。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進，宜賓市政府打造“瀾湄區(qū)域?qū)υ挕そ逃献髡搲逼放苹顒釉跂|盟國家影響力逐漸顯現(xiàn)，宜賓南亞東南亞研究院掛牌成立，將有力推動宜賓基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育國際化發(fā)展，將吸引更多東盟國家的留學生來宜就讀，這也符合宜賓加快建設(shè)面向南亞、東南亞和“一帶一路”國際留學生基地的戰(zhàn)略構(gòu)想。

威脅分析

1.疫情威脅：2020年新冠疫情在全球蔓延開來，很多國家為防控疫情，關(guān)閉了邊境，對留學生的招生工作造成了巨大的影響。高校無法赴境外進行招生宣傳，只能進行線上宣講，效果大打折扣。新招收的留學生無法入學，已經(jīng)回國的留學生也無法回校上課。

2.經(jīng)濟威脅：歷史地看，在特定時期通過獎學金投放提升留學生規(guī)模是全球各主要高等教育國際化大國的主流舉措。[4]發(fā)達地區(qū)以及一線城市的高校獎學金種類豐富，數(shù)額較多，來源渠道較廣。與這些地區(qū)的高校相比，我校獎學金種類少，數(shù)額少且來源有限。

四川輕化工大學東盟國家留學生招生策略分析

1.加強與地方政府深度合作：依托當?shù)卣e極對接瀾湄區(qū)域國家的高等學校和瀾湄6國教育資源；爭取地方政府更多的獎學金支持，助力宜賓加快建設(shè)面向南亞、東南亞和“一帶一路”國際留學生基地；積極參加由地方政府組織的高等教育海外教育展，擴大宣傳力度；以擴大留學生招生為切入點，開展產(chǎn)學研合作，融入地方的國際化建設(shè)。

2.增加東盟國家招生渠道，提高學校在東盟國家的影響力：依托四川省教育廳與宜賓市政府所搭建的平臺，與東盟國家的教育機構(gòu)進行深度對接；選取有廣泛畢業(yè)生基礎(chǔ)的東盟國家，由學校牽頭建立留學生校友會，形成試點，逐步推廣；擴大與東盟國家校際交換項目；注意歸納整理留學生檔案，詳細分析東盟國家在校生生源地特點和掌握學生情況，了解當?shù)匚幕曀?，歷史傳統(tǒng)，深度挖掘潛在生源。

3.構(gòu)建“校地企”融合育人的特色發(fā)展模式：深入開展國際教育產(chǎn)學研合作，加強校地合作，校企合作，形成“校地企”融合育人的模式。漢語將服務于中國的企業(yè)“走出去”，外國的企業(yè)“走進來”，通過對“一帶一路”沿線國家漢語人才的培養(yǎng)，提升企業(yè)語言能力和競爭力，促進產(chǎn)業(yè)和經(jīng)貿(mào)合作，與此同時，也推動漢語在“一帶一路”中的傳播。[5]學校應加強留學生教育實踐基地的建設(shè)，既可以提高留學生的培養(yǎng)質(zhì)量，又可以培養(yǎng)符合企業(yè)要求的國際化人才，促進當?shù)仄髽I(yè)的國際化發(fā)展；

4.提高留學生培養(yǎng)管理水平，提高教學質(zhì)量：高質(zhì)量的留學生管理是留學生招生工作可持續(xù)發(fā)展的重要推手。[6]提高留學生的培養(yǎng)管理水平可以形成良好的口碑效應，招收到更多的東盟國家留學生。學校應該做到：第一，學校各個職能部門通力合作，制定適合留學生的培養(yǎng)方案和管理細則；第二，留管干部應對留學生的食宿、交通和學習等多方面進行了解，解決留學生的實際問題，增強服務學生的意識；

“一帶一路”戰(zhàn)略部署橫跨亞非歐，覆蓋沿線 65個國家及地區(qū)，其中東盟國家作為海上絲綢之路的重要節(jié)點，成為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。地方高校應該結(jié)合自己的實際情況，依托當?shù)卣?，努力?gòu)建“校地企”融合育人模式，擴大教育對外開放的程度和提升國際化規(guī)模。同時，地方高校還應與東盟國家的教育機構(gòu)進行深度對接，加大科研和學科建設(shè)，提高獎學金使用質(zhì)量和培養(yǎng)管理水平，形成良好口碑，吸引更多東盟國家留學生到校就讀，為“一帶一路”培養(yǎng)更多的國際化人才，為構(gòu)建人類命運共同體貢獻自己的一份力量。