李丹

（遼寧省鐵嶺市西豐縣中小學(xué)素質(zhì)教育綜合實(shí)踐學(xué)校，遼寧 鐵嶺 112499）

一、綜合國(guó)防素質(zhì)的概念

“綜合國(guó)防素質(zhì)”概念的提出是學(xué)校國(guó)防教育轉(zhuǎn)型升級(jí)的本質(zhì)體現(xiàn)。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，但同時(shí)挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。我國(guó)面臨的威脅和挑戰(zhàn)日漸復(fù)雜多樣，國(guó)內(nèi)與國(guó)際安全威脅相互滲透，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅相互疊加，現(xiàn)實(shí)與潛在安全威脅相互交織。為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外安全形勢(shì)和國(guó)家安全戰(zhàn)略的變化調(diào)整，學(xué)校國(guó)防教育特別是普通中學(xué)的國(guó)防教育在教育理念、內(nèi)容架構(gòu)、實(shí)施目的等方面也開(kāi)始逐步進(jìn)行變革調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，從培養(yǎng)學(xué)生“軍事素養(yǎng)”、“傳統(tǒng)安全觀”逐漸向培養(yǎng)學(xué)生“綜合國(guó)防素養(yǎng)”、“總體安全觀”方向轉(zhuǎn)變。

“綜合國(guó)防素質(zhì)”概念的提出是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的必然要求。國(guó)防教育具有塑造學(xué)生堅(jiān)定的愛(ài)國(guó)情懷、培養(yǎng)學(xué)生崇高的報(bào)國(guó)意識(shí)、錘煉學(xué)生堅(jiān)韌的意志品質(zhì)、激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的進(jìn)取精神、強(qiáng)化學(xué)生濃厚的憂(yōu)患意識(shí)的特殊育人作用，無(wú)論從內(nèi)容體系還是從價(jià)值導(dǎo)向看，國(guó)防教育都是思想政治教育的重要組成部分，是促進(jìn)人的全面發(fā)展、培養(yǎng)新時(shí)代合格人才的重要舉措。“綜合國(guó)防素質(zhì)”是現(xiàn)代公民綜合素質(zhì)中的重要內(nèi)容，這一概念的提出以及對(duì)“提高學(xué)生綜合國(guó)防素質(zhì)”這一目的的踐行，是落實(shí)十九大提出的“立德樹(shù)人”根本任務(wù)的必然要求。總之，“綜合國(guó)防素質(zhì)”概念的提出具有深刻的理論內(nèi)涵，從“軍事素質(zhì)”到“國(guó)防素養(yǎng)”，再到“綜合國(guó)防素質(zhì)”，概念表述上的變化調(diào)整恰恰反映了國(guó)防教育理念和指導(dǎo)思想的變革，體現(xiàn)了國(guó)家政府對(duì)新時(shí)代國(guó)防教育的新要求、新期望。

二、提出“綜合國(guó)防素質(zhì)”概念的意義

在當(dāng)前新時(shí)期，提出“綜合國(guó)防素質(zhì)”這一概念具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，具體而言體現(xiàn)在如下三個(gè)方面。首先，為新形勢(shì)下提高國(guó)防教育質(zhì)量、增強(qiáng)國(guó)防教育實(shí)效性提供了目標(biāo)牽引。國(guó)防教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，深化新時(shí)代學(xué)校國(guó)防教育改革的總方向應(yīng)是以培養(yǎng)學(xué)生的綜合國(guó)防素質(zhì)為目標(biāo)牽引，而不再是定位于培養(yǎng)學(xué)生傳統(tǒng)的“軍事素質(zhì)”或“國(guó)防素養(yǎng)”以及“為中國(guó)人民解放軍訓(xùn)練后備兵員和培養(yǎng)預(yù)備役軍官打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延變得愈加豐富，內(nèi)外因素變得愈發(fā)復(fù)雜，時(shí)空領(lǐng)域變得更為寬廣，在此時(shí)代背景下，提高國(guó)防教育質(zhì)量和效果，培養(yǎng)青少年學(xué)生的總體安全觀、提高青少年學(xué)生的綜合國(guó)防素質(zhì)，培養(yǎng)具有扎實(shí)國(guó)防知識(shí)、濃厚國(guó)防情感、強(qiáng)烈國(guó)防意識(shí)、熟練國(guó)防行為能力的高素質(zhì)復(fù)合型人才，對(duì)于維護(hù)國(guó)家安全、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重要意義。

三、“綜合國(guó)防素質(zhì)”的內(nèi)涵與維度

針對(duì)“綜合國(guó)防素質(zhì)”的內(nèi)涵、“綜合國(guó)防素質(zhì)”的構(gòu)成要素等方面的問(wèn)題，目前學(xué)界還基本沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的理論探索，僅有部分學(xué)者就國(guó)防素養(yǎng)、軍事素質(zhì)的內(nèi)涵和內(nèi)容，國(guó)防意識(shí)的內(nèi)涵與維度等方面的問(wèn)題進(jìn)行過(guò)一定探討?！吨袊?guó)軍事知識(shí)辭典》對(duì)“軍事素養(yǎng)”的解釋是“在軍事理論、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、軍事技術(shù)、戰(zhàn)斗作風(fēng)等方面所具有的水平”。素質(zhì)是在人的先天生理基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)后天教育和社會(huì)環(huán)境的影響，由知識(shí)內(nèi)化而形成的相對(duì)穩(wěn)定的心理品質(zhì)。人則使自己的生命活動(dòng)本身變成自己意志和意識(shí)的對(duì)象。綜合國(guó)防素質(zhì)是個(gè)人綜合素質(zhì)的組成部分，是個(gè)人全面發(fā)展的“需要”、“本性”。“綜合”一詞有深刻內(nèi)涵，具體體現(xiàn)在兩方面：首先，反映出綜合國(guó)防素質(zhì)的形成過(guò)程是國(guó)防認(rèn)知、國(guó)防情感、國(guó)防意識(shí)、國(guó)防行為能力等各組成要素之間互相作用、滲透、聯(lián)系、整合、循環(huán)、內(nèi)化的過(guò)程，各組成要素之間并非孤立存在和獨(dú)立發(fā)揮作用，而是始終在相互影響、相互促進(jìn)、相互制約；其次，反映出當(dāng)下綜合國(guó)防素質(zhì)的內(nèi)涵已不僅僅局限在軍事素質(zhì)的層面，不單單是“保疆界，護(hù)版圖”的軍事能力和素養(yǎng)，而是包括了維護(hù)國(guó)家國(guó)土、軍事、政治等傳統(tǒng)安全與經(jīng)濟(jì)、文化、資源、科技等非傳統(tǒng)安全的意識(shí)、情感與能力。基于以上分析，本文認(rèn)為，“綜合國(guó)防素質(zhì)”的構(gòu)成要素包括4個(gè)維度：綜合國(guó)防認(rèn)知、綜合國(guó)防情感、

綜合國(guó)防意識(shí)、綜合國(guó)防行為能力。“綜合”二字的含義與前文中的論述是一致的，不但反映出各構(gòu)成要素的復(fù)雜關(guān)系，也同時(shí)反映出“國(guó)防”已超越了“軍事”范疇而同時(shí)具備了政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化等方面的內(nèi)涵。綜合國(guó)防認(rèn)知是綜合國(guó)防素質(zhì)的“奠基石”，能夠?yàn)橥渡韲?guó)防、報(bào)效祖國(guó)的責(zé)任的履行提供指南；綜合國(guó)防情感是綜合國(guó)防素質(zhì)的“催化劑”，能夠激發(fā)立鴻鵠志、做奮斗者的政治覺(jué)悟和明大德、守公德、嚴(yán)私德的道德品質(zhì)。綜合國(guó)防意志是綜合國(guó)防素質(zhì)的“推進(jìn)劑”，能夠推動(dòng)維護(hù)國(guó)家安全、在祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)的行為的實(shí)施；綜合國(guó)防行為能力是綜合國(guó)防素質(zhì)的“落腳點(diǎn)”，能夠?qū)崿F(xiàn)支持國(guó)防、扎根人民、奉獻(xiàn)國(guó)家的知行合一。以上對(duì)“綜合國(guó)防素質(zhì)”內(nèi)涵與維度的分析，不但有助于為中小學(xué)加強(qiáng)國(guó)防素質(zhì)教育、改革綜合國(guó)防素質(zhì)培養(yǎng)路徑提供思路支持，同時(shí)也有助于為學(xué)界下一步開(kāi)展對(duì)青年學(xué)生“綜合國(guó)防素質(zhì)”的測(cè)量和分析提供依據(jù)。