（京能大同熱力有限公司，山西 大同 037008）

一、國(guó)企深化改革背景下紀(jì)檢監(jiān)察的重要性

（一）保障國(guó)有資產(chǎn)安全

在新形勢(shì)下，國(guó)資國(guó)企改革不斷優(yōu)化，國(guó)企資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，為防止在改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)流失，就必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅(jiān)持以上級(jí)紀(jì)委絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督形成對(duì)國(guó)企改革全過(guò)程的約束和威懾，從而確保國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)保值增值。

（二）加快國(guó)企改革進(jìn)程

新形勢(shì)下，國(guó)企改革勢(shì)在必行，改革由問(wèn)題倒逼產(chǎn)生，必須奔著問(wèn)題去改革，現(xiàn)階段地方國(guó)企總體還存在產(chǎn)生綜合競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，核心骨干企業(yè)偏少，市場(chǎng)化改革步伐偏慢，歷史遺留問(wèn)題偏多，國(guó)企監(jiān)督管理偏弱等突出短板。因此，國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)接受上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和公司紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，對(duì)國(guó)企“三重一大”決策，重大投資事項(xiàng)等方面的事情要全過(guò)程監(jiān)督，確保權(quán)力放在陽(yáng)光下運(yùn)行。

二、新形勢(shì)下國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

（一）缺乏完善的監(jiān)督監(jiān)察工作機(jī)制

監(jiān)察體制改革以來(lái)，針對(duì)國(guó)企在黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)督監(jiān)察方面的指導(dǎo)性文件、制度不多。特別是地方國(guó)企內(nèi)部的制度已經(jīng)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。建立健全國(guó)有企業(yè)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的相關(guān)制度是今后的重要工作。國(guó)有企業(yè)紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢人員在教育、管理、監(jiān)督等方面缺乏科學(xué)的考核體系，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的工作成效缺乏科學(xué)合理的界定標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致紀(jì)檢人員“多一事不如少一事”的心態(tài)占主導(dǎo)位置，工作重點(diǎn)僅僅停留在應(yīng)付一般事務(wù)上，缺少工作積極性和主觀能動(dòng)性，從而不能正確履行工作職責(zé)，對(duì)存在和發(fā)生的問(wèn)題無(wú)法做到實(shí)時(shí)管理、及時(shí)反應(yīng)，對(duì)公司各項(xiàng)工作和管理制度的貫徹落實(shí)缺乏有效監(jiān)督。

（二）監(jiān)督主體未能充分發(fā)揮職能作用

加強(qiáng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度，是保證公司正常有序經(jīng)營(yíng)的前提保障。部分領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，存在重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)輕思想政治教育的現(xiàn)象。此外，部分人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在排斥心理，對(duì)監(jiān)察工作有冷淡意識(shí)，不能真正理解、支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察工作，使企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作難以有效開(kāi)展。

（三）國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)不高

國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察人員多數(shù)都是通過(guò)轉(zhuǎn)崗等形式調(diào)整到紀(jì)檢崗位，人員整體素質(zhì)參差不齊，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任意識(shí)淡薄，難以擺正自身位置，在具體監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，存在不愿意得罪人的思想。同時(shí)缺少專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，履職能力急待加強(qiáng)。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策

（一）繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察制度

國(guó)有企業(yè)紀(jì)委對(duì)人員較多的子公司要實(shí)行紀(jì)檢人員單獨(dú)派駐，人事管理由總部企業(yè)紀(jì)委管理，對(duì)總部紀(jì)委負(fù)責(zé)，日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作由總部紀(jì)委統(tǒng)一安排和綜合協(xié)調(diào)。對(duì)國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)各部門要實(shí)行紀(jì)檢人員綜合派駐，由總部紀(jì)委工作人員分類劃片對(duì)各部門及管理人員履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。實(shí)行紀(jì)檢人員統(tǒng)一管理，形成權(quán)責(zé)清晰、力量整合、資源共享、協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行單獨(dú)和綜合派駐工作制，讓紀(jì)檢人員下沉到基層發(fā)揮探頭作用，通過(guò)監(jiān)督檢查、教育提醒、廉政談話、參加各種會(huì)議、提出監(jiān)察建議等方式，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)企監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的無(wú)盲區(qū)、全覆蓋，不斷深化和拓展對(duì)國(guó)有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的深度和廣度。制度建設(shè)是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的基礎(chǔ)和根本，是一個(gè)不斷完善、規(guī)范和創(chuàng)新的過(guò)程。隨著國(guó)企不斷改革和發(fā)展，新形勢(shì)下，要結(jié)合國(guó)企的特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，制定一套科學(xué)、規(guī)范的制度來(lái)指導(dǎo)具體工作，形成和加強(qiáng)按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效管理機(jī)制，同時(shí)不斷提高和完善制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力

以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，經(jīng)常性組織國(guó)企紀(jì)檢人員學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí)，不斷提高國(guó)企紀(jì)檢人員的政治理論水平和專業(yè)工作能力，切實(shí)增強(qiáng)依紀(jì)依法履行職責(zé)的本領(lǐng)。公示紀(jì)委舉報(bào)投訴電話、投信地址、郵箱等舉報(bào)平臺(tái)，受理國(guó)企黨員、干部和職工對(duì)本企業(yè)工作人員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的舉報(bào)投訴。同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)公布，受理群眾對(duì)本企業(yè)工作人員在工作作風(fēng)、工作紀(jì)律推諉扯皮、吃拿卡要等方面的舉報(bào)投訴。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，多角度全方位掌握企業(yè)黨員、干部、職工的思想工作情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題早提醒、早糾正、早處理。認(rèn)真辦理群眾舉報(bào)和上級(jí)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)案件，對(duì)錯(cuò)誤性質(zhì)較輕的，及時(shí)談話提醒，積極幫助其改正錯(cuò)誤；對(duì)經(jīng)核實(shí)存在違規(guī)違紀(jì)行為的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時(shí)對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（三）貫徹依法治企理念，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門權(quán)威

國(guó)企紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督第一職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，圍繞國(guó)企在生產(chǎn)和日常管理的難點(diǎn)和熱點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督檢查。一是以生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中的吃拿卡要和里勾外聯(lián)問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)治理；二是以企業(yè)容易滋生腐敗及職工最關(guān)切的事情為重點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)督查；三是通過(guò)對(duì)工程和設(shè)備招投標(biāo)、面積發(fā)展、三公經(jīng)費(fèi)、“三重一大”等工作進(jìn)行全方位監(jiān)督，有效制約崗位權(quán)力，不斷完善企業(yè)管理，提高工作效率和效益。

有效通過(guò)組織觀看反腐倡廉警示教育片、先進(jìn)模范事跡教育片，教育全體職工始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

結(jié)語(yǔ)：做好紀(jì)檢監(jiān)察工作是國(guó)企改革發(fā)展及各項(xiàng)工作穩(wěn)定推進(jìn)的重要基礎(chǔ)，做好新時(shí)代紀(jì)檢工作使命光榮，責(zé)任重大。國(guó)企紀(jì)檢人員要忠實(shí)履職，開(kāi)拓進(jìn)取，靠過(guò)硬的政治素質(zhì)，過(guò)硬的工作作風(fēng)，過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力，為國(guó)有企業(yè)改革及發(fā)展保駕護(hù)航。