李碧榮

（四川省廣元市委黨校 四川省廣元市 628017）

結(jié)合當前我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展的現(xiàn)實狀況來分析，雖然在脫貧攻堅工作的開展中得到了顯著的提升，且呈現(xiàn)出一種向上向好的發(fā)展態(tài)勢，但是其中依然有個別問題亟待思考與解決，較為突出的問題有：第一如何實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興兩者之間的目標融合，并構(gòu)建一體化的發(fā)展格局，為后續(xù)的鄉(xiāng)村振興提供協(xié)調(diào)一致的發(fā)展保障與運行機制；第二如何實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興兩者之間的融合，基于相輔相成的關(guān)系應(yīng)用，突出發(fā)展的底線，標榜發(fā)展的層次，體現(xiàn)發(fā)展的思維，借此有效完成鄉(xiāng)村振興的發(fā)展任務(wù)，為廣大人民群眾創(chuàng)設(shè)一個良好的生活環(huán)境；第三如何基于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興兩者之間的融合，實現(xiàn)對不同鄉(xiāng)村進行個性化的發(fā)展模式構(gòu)建，突出地域性和人文性葛錚，滿足特定的普惠需求，消除“絕對主義”的認知與觀念，構(gòu)建“相對主義”的鄉(xiāng)村振興發(fā)展思維。

目標互通互融，發(fā)展主體協(xié)調(diào)一致，可用于借力

在當前我國的鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略藍圖中，黨的十九大報告明確指出，需要基于階段性的發(fā)展計劃與發(fā)展需求完成“兩個一百年”奮斗目標，需要突出脫貧攻堅在第一個一百年奮斗目標中的絕對地位與絕對價值。由此可見，脫貧攻堅工作的開展與鄉(xiāng)村振興工作的開展存在一定的關(guān)聯(lián)性，且在發(fā)展目標與運行方法上也存在類似性。因此，將兩者進行有機結(jié)合，能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展主體的協(xié)調(diào)性提升，且能夠保證兩者之間的相互借力。

例如：在目標互通互融的背景下，鄉(xiāng)村振興需要從民生建設(shè)開始，需要從小事情開始。在此，要確保鄉(xiāng)村群眾不愁吃喝，不愁穿戴，不愁教育，不愁就醫(yī)，不愁住房。這樣，能夠為鄉(xiāng)村人民群眾提供一個安穩(wěn)的生活環(huán)境和良好的生活空間，且能夠提升鄉(xiāng)村人民群眾的生活便利性。另外，還需要結(jié)合發(fā)展主體協(xié)調(diào)一致的大背景，應(yīng)用扶貧攻堅工作的開展，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村振興以及“三農(nóng)”問題的有效解決，借此優(yōu)化鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能，提升異地搬遷、環(huán)境治理、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護與建設(shè)等工作的開展質(zhì)量。通過該方法的應(yīng)用，能夠有效結(jié)合鄉(xiāng)村的現(xiàn)實訴求與主要特色，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的完善，突出鄉(xiāng)村的第一產(chǎn)業(yè)體系、第二產(chǎn)業(yè)體系甚至是第三產(chǎn)業(yè)體系。這樣，鄉(xiāng)村勞動力會得到增加，同時在城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展背景下，還可以達成勞動力回流以及鄉(xiāng)村人口基數(shù)上漲和人才引進的目的。

體制相輔相成，底線承載頂層任務(wù)，可用于借力

在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相輔相成的作用延續(xù)下，相關(guān)工作人員需要在未來的鄉(xiāng)村振興工作開展中突出對底層思維以及頂層思維的有效構(gòu)建，并實現(xiàn)兩者之間的融合，基于脫貧攻堅工作的開展為其提供動力，確保后續(xù)鄉(xiāng)村建設(shè)的整體效能得到有效提升。

例如：不論是脫貧攻堅，還是鄉(xiāng)村振興，兩項工作的開展都需要建立在政府的機制運行與體制保障中來完成。在這一背景下，務(wù)必要結(jié)合脫貧攻堅運行機制以及脫貧攻堅發(fā)展理念的應(yīng)用，對鄉(xiāng)村振興具體辦法與策略做深入的研究和思考，借此提升社會參與的力量，促進社會保障效能的發(fā)展。另外，在構(gòu)建鄉(xiāng)村振興頂層思維的時候，需要先確保底層思維的可延續(xù)性和可發(fā)展性。通過該方法的引用，體現(xiàn)“水能載舟亦能覆舟”的構(gòu)建原則，在后續(xù)的鄉(xiāng)村振興工作開展中突出脫貧攻堅的緊迫性與必要性，并融合階段性扶貧項目的開發(fā)與應(yīng)用，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村振興局部性的建設(shè)和發(fā)展，進而整合為整體，實現(xiàn)全盤建設(shè)。

特定融合普惠，絕對對照相對貧困，可用于借力

在2020年這一脫貧決勝期的關(guān)口，我國脫貧攻堅戰(zhàn)持續(xù)深入，已經(jīng)進入到了白熱化的階段。在這一背景下，如何借力脫貧攻堅，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，著力提升鄉(xiāng)村人民生活水平和經(jīng)濟收入，是現(xiàn)階段脫貧攻堅工作開展中需要重點思考的一個問題。在此，需要結(jié)合不同鄉(xiāng)村的特色對其設(shè)計針對性的、個性化的脫貧攻堅工作開展模式，借此改變“絕對思維”，促進“相對思維”的應(yīng)用。

例如：首先工作人員要并且“絕對思維”，做到“鄉(xiāng)村振興需要在脫貧攻堅的發(fā)展進程中一視同仁，但同時要結(jié)合實際，突出方法，區(qū)分對待”。只有這樣，才能有效的反映出不同鄉(xiāng)村的地域性特色，進而才能為其制定相應(yīng)的扶貧策略與發(fā)展方案。如，在北方鄉(xiāng)村，可應(yīng)用風能、水能等自然資源帶動產(chǎn)業(yè)資源的發(fā)展；在沿海地區(qū)，可以應(yīng)用海洋資源、口岸資源等帶動當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)輸出；在內(nèi)陸地區(qū)，可以應(yīng)用旅游資源、人文資源等促進當?shù)嘏c外界的文化交流和經(jīng)濟互動。凡此種種，均是對不同區(qū)域鄉(xiāng)村振興的“普惠”性政策，同時也是在“相對思維”下構(gòu)建的全新鄉(xiāng)村發(fā)展模式。

綜上所述，在當前我國脫貧攻堅工作的開展過程中，鄉(xiāng)村成為了重點“關(guān)照”的區(qū)域。在我國的大部分鄉(xiāng)村中，由于自然環(huán)境、生活環(huán)境與群眾認知的現(xiàn)實，導致部分地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與民生建設(shè)水平相比較城鎮(zhèn)地區(qū)存在一定的不足。在此，若想實現(xiàn)對鄉(xiāng)村地區(qū)的振興和發(fā)展，務(wù)必要結(jié)合脫貧攻堅工作的開展對其進行借力，實現(xiàn)兩者之間的有機結(jié)合，為后續(xù)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)與民生發(fā)展提供支撐和保障。