王文超
(高創(chuàng)建工股份有限公司,河南 鄭州 450000)
建筑工程施工安全是社會廣泛關(guān)注的問題之一,安全施工對于保障施工人員生命財產(chǎn)安全具有十分重要的意義。本文介紹了建筑工程施工安全管理的特點,分析了安全管理存在的問題,并針對存在的問題提出了意見,以期能夠為做好建筑工程施工安全管理提供有益借鑒。
建筑工程施工安全管理具有以下四個方面的特點:①復雜性。建筑工程涵蓋的領(lǐng)域眾多,包括交通、高層建筑、鋼結(jié)構(gòu)等方面的施工。除此之外,同一建筑工程又包括基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)施工、水電施工等,可謂十分復雜。②特殊性。各個施工項目在地理位置、施工周期、施工環(huán)境、施工人員、配套建設(shè)等方面都不盡相同,每個項目都有其獨特的特點,必須結(jié)合實際實施安全管理。③高危性。在工程建設(shè)實踐中,無論是操作機械設(shè)備,還是人力施工,都有一定的危險性。除此之外,自然環(huán)境的變化也會導致危險因素的出現(xiàn),給工程安全造成不良影響。④動態(tài)性。工程施工的各個環(huán)節(jié)都存在不確定性,一個因素的變化會對其他因素產(chǎn)生影響,進而影響到整個施工過程,所以必須根據(jù)工程現(xiàn)場的變化情況實時對安全管理工作作出調(diào)整。
在建筑施工現(xiàn)場安全管理中,管理人員作為第一要素,他的安全意識關(guān)乎著整個工程的安全,然而在些許項目施工中,存在管理人員安全管理意識不足的現(xiàn)象。如果安全管理者的工作態(tài)度不認真,勢必會影響到建筑施工現(xiàn)場安全。比如,安全管理者對自身安全管理責任不明,未在安全管理方面投入大量精力與時間,僅僅是進行了口頭管理,未深入現(xiàn)場向施工人員傳達安全生產(chǎn)要求及標準。另外,還存在安全宣傳力度不足,安全管理細節(jié)工作做得不到位等問題,導致諸多常規(guī)安全管理工作流于形式,為了應付上級檢查而完成工作,很多安全管理工作都未做到深入開展,進而嚴重影響到施工現(xiàn)場安全管理質(zhì)量。
近些年,我國施工現(xiàn)場安全管理方法和安全技術(shù)都取得了巨大進步,然而建筑工程涉及的項目比較多,施工現(xiàn)場存在的技術(shù)種類與程序較復雜,一些施工技術(shù)與施工性能、方案以及環(huán)境等諸多因素有關(guān)。一些建筑施工單位對安全管理技術(shù)掌握不充分,部分安全管理者未深入了解專業(yè)技術(shù),對施工安全進行控制的有關(guān)技術(shù)措施不夠合理,存在很多安全管理漏洞,致使施工技術(shù)安全管理水平停滯不前。
建筑施工現(xiàn)場安全管理方案基本一致,絕大多數(shù)的時候都是依據(jù)以往相近的項目延伸而來的,以至于管理方案與制度缺乏預見性與前瞻性,施工安全管理方案無法完全適用于具體施工中,這不單單會阻礙施工進度,還會影響施工質(zhì)量,易產(chǎn)生安全問題。此外,在建筑行業(yè)的不斷發(fā)展中,行業(yè)標準也在不斷優(yōu)化,而一些單位的管理制度未跟緊時代發(fā)展的腳步,很難做到與時俱進,無法滿足現(xiàn)如今的建筑施工要求,這便致使了安全管理工作開展欠缺有力支撐。
獎懲機制是有效激勵安全生產(chǎn)的重要法寶,必須運用科學的獎懲機制引導安全施工。從相關(guān)主管部門的角度來看,應當多從懲戒方面加強制度設(shè)計,對于不按規(guī)定進行建筑工程安全施工的單位或者相關(guān)責任人,給予經(jīng)濟上的處罰或者吊銷其資格證,使其受到利益上的損失。從施工單位的角度來看,應當通過物質(zhì)激勵引導施工人員做好安全施工,對于遵守安全生產(chǎn)制度、年度內(nèi)沒有發(fā)生安全事故的施工安全管理人員給與一定的物質(zhì)獎勵,反之,則給予一定的經(jīng)濟處罰。除此之外,企業(yè)還應當在工程造價款中設(shè)置一定比例的安全管理資金,轉(zhuǎn)款用于建筑工程安全施工管理,確保??顚S茫瑸榘踩┕ぬ峁┵Y金保障。
工程施工安全管理制度是開展安全管理工作必不可少的保障,企業(yè)必須制定和完善這一制度,并在具體實踐中嚴格遵守這一制度。一方面,制度的存在本身就具有象征意義,表明企業(yè)對于施工安全管理工作的重視,有利于為引導廣大員工在這一制度的約束下開展工作,確保施工過程的安全。另一方面,一旦建立了這一制度,就必須在實踐中嚴格遵守,不遵守或者不嚴格遵守會起到相反的效果。對于安全管理制度,既要保持其穩(wěn)定性,又要根據(jù)具體的實際情況不斷對其進行調(diào)整,使其更加適應施工安全管理的需要。
建筑施工企業(yè)加強對分包企業(yè)的全面監(jiān)管,確保分包企業(yè)嚴格按照合同、相關(guān)規(guī)范要求進行工程施工。要堅持日常監(jiān)管與重點監(jiān)管相結(jié)合,定期對分包企業(yè)履行安全施工情況進行巡查,發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。要從源頭把控分包企業(yè)的安全管理水平,從強化建設(shè)隊伍安全素質(zhì)、完善安全生產(chǎn)保證金制度、建立健全績效考核等方面制定具體的要求,為工程施工安全工作提供堅強保障。
施工企業(yè)要高度重視安全教育培訓工作的重要意義,扎實開展針對全體人員的安全教育培訓工作。要加強對安全教育培訓的組織領(lǐng)導,通過制定科學的培訓計劃、安排專人負責等具體措施,為實現(xiàn)有效培訓、全面培訓奠定堅實的基礎(chǔ)。要妥善處理好安全教育培訓與生產(chǎn)實踐的關(guān)系,合理安排培訓時間、地點、內(nèi)容等,確保培訓質(zhì)量。要充分運用獎懲機制,充分調(diào)動全體人員參與培訓的積極性,確保全員都能接受高質(zhì)量的培訓。
從目前的建筑施工現(xiàn)狀來看,施工管理依舊存在著很多的問題,給建筑使用帶來了很多的質(zhì)量隱患。因此,必須源頭治理,綜合施策,預防為主,實行全面質(zhì)量管理,即開展全企業(yè)、全過程、全員施工管理,努力提高施工人員整體技術(shù)水平.