張禮剛
(萊西市環(huán)境衛(wèi)生管理處,山東 青島 266600)
現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于城市發(fā)展水平的衡量并不僅僅停留在對(duì)經(jīng)濟(jì)水平層面,城市環(huán)境質(zhì)量水平也被納入考慮因素之中。因此,環(huán)境工程質(zhì)量的好壞也是城市好壞的重要標(biāo)志之一。這是因?yàn)槭糯笳匍_之后,我國生態(tài)文明建設(shè)的方針得到確立,大家對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)也逐漸提升。市場上涌現(xiàn)出了許多的環(huán)保產(chǎn)業(yè)型企業(yè),我國人民對(duì)于環(huán)保的認(rèn)識(shí)也逐漸加深,城市環(huán)境工程逐漸增多,對(duì)于環(huán)境工程的管理工作要求也逐漸增多。不斷提升環(huán)境工程管理水平,才能不斷提高環(huán)境工程的質(zhì)量水平,保證城市環(huán)境的良好發(fā)展。但是環(huán)境工程管理工作需要較高的技術(shù)支持,因此給政府提出了許多的挑戰(zhàn),但是隨著科技的發(fā)展,針對(duì)我國城市環(huán)境工程管理工作出現(xiàn)的問題采取相應(yīng)的措施,我國的環(huán)境工程發(fā)展會(huì)越來越好。
我國城市綠化比較晚,因此在發(fā)展過程中并不成熟,因此環(huán)境工程管理工作的程度不夠深入。例如園林綠化建設(shè),它不僅作為城市建設(shè)中的裝飾,還能夠?qū)υ肼暫涂諝馕廴径寄芷鸬接行У囊种谱饔?。但是我國城市的環(huán)境工程管理在園林綠化方面建設(shè)不到位。例如,許多城市非常注重建設(shè)高檔住宅區(qū),密集的建筑工程擠占了城市的空間,導(dǎo)致許多應(yīng)該綠化的空間沒有得到很好的綠化。除此之外,城市環(huán)境工程管理工作中還需要對(duì)生活垃圾進(jìn)行有效的處理。雖然我國多個(gè)城市都提倡進(jìn)行垃圾分類,但實(shí)際上因?yàn)檫^于口號(hào)化和形式化,垃圾分類并沒有得到很好的實(shí)踐,生活垃圾仍然是影響城市發(fā)展的重要因素之一。最后就是城市污水的處理,因?yàn)樵S多城市污水是來自工業(yè)排放的廢水,因?yàn)楣I(yè)廢水不僅危害城市環(huán)境,也危害城市居民的健康。上述的這些工作雖然也在現(xiàn)在的環(huán)境工程管理范圍內(nèi),但是解決的并不深入。
我國關(guān)于環(huán)境工程管理的規(guī)章制度雖然不夠完善,但是總體來看還是比較全面的。然而在實(shí)際工作的過程中,許多工作部門都是形式上非常重視對(duì)應(yīng)的章程,但是在實(shí)踐的過程中會(huì)不同程度的“瘦身”或者“增肥”,這就讓規(guī)章制度失去了原有的效用,也會(huì)影響城市環(huán)境工程質(zhì)量。這種情況的產(chǎn)生也有制度本身的問題,因?yàn)槲覈沫h(huán)境工程管理體系還有待完善,許多相關(guān)規(guī)定因?yàn)槿狈︶槍?duì)性,很容易造成工作效率低下,工作質(zhì)量不高的結(jié)果。同時(shí),一些形式化的規(guī)定給環(huán)境工程管理工作帶來了巨大的困難。
對(duì)環(huán)境工程的監(jiān)測管理工作包括技術(shù)性的監(jiān)測管理,綜合性監(jiān)測工作和復(fù)雜性監(jiān)測工作。因?yàn)楸O(jiān)測管理工作日漸復(fù)雜,新的技術(shù)層出不窮,這就要求監(jiān)測工作人員具有更高的專業(yè)技術(shù)能力。同時(shí),環(huán)境工程監(jiān)測人員不僅要不斷地提升自己的技術(shù)能力,還要不斷強(qiáng)化自身的道德文化素質(zhì)。這是因?yàn)榄h(huán)境工程需要依照國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)章程進(jìn)行,監(jiān)測管理人員需要做到客觀和公正,這樣才能更好的履行自己的指責(zé),做好城市環(huán)境工程的“體檢醫(yī)生”,不斷強(qiáng)化環(huán)境評(píng)審力度,對(duì)環(huán)境工程中的不良行為進(jìn)行嚴(yán)格打擊懲治,促進(jìn)企業(yè)和城市各個(gè)組成部分的配合。
相關(guān)的環(huán)境工程管理部門要重視各項(xiàng)環(huán)保工作的進(jìn)行。例如,積極提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)在各個(gè)企業(yè)中的地位,同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)的宣傳,促進(jìn)城市大眾對(duì)于環(huán)保管理認(rèn)識(shí)的提高。一旦發(fā)現(xiàn)危害城市環(huán)境的行為要嚴(yán)格進(jìn)行打擊和治理,不僅要建立完善的環(huán)境工程管理體系,也要嚴(yán)格執(zhí)行,不斷控制產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶給環(huán)境的壓力,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)。
各級(jí)城市的政府需要在加強(qiáng)監(jiān)管工作的同時(shí),還要建立完整的城市工程管理體系,因?yàn)榱己玫沫h(huán)境政策是保障環(huán)境管理工作落實(shí)的基礎(chǔ)。通過制度的完善,不僅能強(qiáng)化社會(huì)大眾的環(huán)保意識(shí),給城市環(huán)境工程建設(shè)提供依據(jù),還能夠保證環(huán)境工程管理工作的流程性和制度性。對(duì)于現(xiàn)有環(huán)境工程管理制度中缺乏針對(duì)性和形式主義的內(nèi)容要進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?,這樣才能在減輕環(huán)境工程管理工作壓力的同時(shí),還能保證環(huán)境工程管理工作內(nèi)容有法可依。同時(shí),對(duì)于制度中沒有規(guī)范的內(nèi)容應(yīng)該進(jìn)行補(bǔ)充完善,促進(jìn)城市環(huán)境工程的全面發(fā)展。
前文中所探討的一系列的城市環(huán)境問題并不是沒有得到重視,但是在具體的應(yīng)對(duì)策略上,城市環(huán)境管理部門并沒有做到循序漸進(jìn)。例如2019 年上海在進(jìn)行垃圾分類采取非常簡單粗暴的手段,讓上海市民叫苦不迭。因?yàn)槲覈c發(fā)達(dá)國家的城市發(fā)展?fàn)顩r不同,因此在同樣的問題上我們需要采取不同的策略,這樣才能保證在不影響居民的情況下解決問題。因此,城市環(huán)境工程管理不應(yīng)該浮于表面,而是應(yīng)該挖掘深層次的內(nèi)容,進(jìn)行具體優(yōu)化。
城市環(huán)境工程管理的內(nèi)容十分龐雜,而且我國處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速時(shí)期,因此城市環(huán)境工程的管理需求也比較旺盛,但是我國的國情又給環(huán)境工程管理帶來了很多的困難。如何應(yīng)對(duì)這些困難,成為我國生態(tài)文敏建設(shè)中最重要的內(nèi)容。首先應(yīng)該從環(huán)境管理制度上進(jìn)行完善,以便于提供管理依據(jù)。其次,要不斷深化城市環(huán)境管理工作的內(nèi)涵,不要停留在形式主義的環(huán)境管理,只有這樣,環(huán)境工程管理工作才能成為城市環(huán)境保護(hù)的一部分,并且積極發(fā)揮其作用。