楊 靜

（南陽市內鄉(xiāng)縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 南陽 474350）

為實現(xiàn)健康中國建設目標，我國不斷加強了食品安全保障力度，在有力政策方針的支持下，針對生豬屠宰建立了明確制度規(guī)范，通過設定生豬定點屠宰場，提高了檢疫監(jiān)管工作開展效率。然而，目前疫病仍舊是嚴重影響食品安全、限制我國食品行業(yè)發(fā)展的重要因素，加強生豬定點屠宰場檢疫監(jiān)管至關重要。

1 生豬定點屠宰場檢疫監(jiān)管現(xiàn)狀

檢疫監(jiān)管工作事關國計民生，以下對生豬定點屠宰場檢疫監(jiān)管現(xiàn)狀進行介紹：

1.1 近年來，我國不斷加強食品安全保障力度，采取多項有力舉措，切實優(yōu)化了肉質食品生產環(huán)境，經科學調查和數(shù)據統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，目前，我國部分生豬定點屠宰廠檢疫監(jiān)管工作執(zhí)行人員存在著對相關法律法規(guī)認識程度不足的問題，間接導致了工作人員在檢疫監(jiān)管過程中難以充分識別疫情突發(fā)風險，并依法對生豬定點屠宰場進行管理和處置，降低了檢疫工作的有效性。

1.2 我國具有較大的食品生產規(guī)模，生豬定點屠宰場檢疫監(jiān)管工作直接影響著我國的食品安全、畜牧安全和人民的身體健康，目前，部分生豬定點屠宰廠檢疫監(jiān)管工作存在監(jiān)管流程冗長，監(jiān)管標準粗放的主要問題。

1.3 生豬定點屠宰場檢疫工作的合理開展有助于充分識別疫病傳播風險，快速定位疫病源頭，減小疫情影響，隨著生豬定點屠宰場數(shù)量的不斷增加，檢疫監(jiān)管工作量明顯上升，傳統(tǒng)的監(jiān)管手段難以滿足檢疫監(jiān)管需求。

2 生豬定點屠宰場檢疫監(jiān)管措施

2.1 加大法規(guī)宣傳力度，健全制度體系

科學開展生豬定點屠宰廠檢疫監(jiān)管工作可以有效保障畜牧養(yǎng)殖安全、食品安全和人民身體健康，可通過加大法規(guī)宣傳力度，健全制度體系，突出檢疫監(jiān)管有效性，以下對其提出相關建議：

（1）《農業(yè)農村部關于印發(fā)<生豬產地檢疫規(guī)程>和<生豬屠宰檢疫規(guī)程>的通知》充分展現(xiàn)了我國對生豬定點屠宰場檢疫工作的重視程度，為解決當前生豬定點屠宰場檢疫監(jiān)管人員法規(guī)認識缺失的主要問題，各檢疫監(jiān)管部門和我國其他相關部門應該有效增強法規(guī)宣傳，拓展法規(guī)宣傳范圍。隨著我國科學技術水平的不斷提升，相關現(xiàn)代化科技加快了信息傳輸效率，以此為基礎，相關部門可以合理利用新媒體平臺進行法規(guī)宣傳，并以互聯(lián)網平臺為基礎，搭建檢疫監(jiān)管法規(guī)學習門戶網站，為各地區(qū)生豬定點屠宰廠檢疫監(jiān)管工作人員設定法規(guī)學習目標，切實提高工作人員對檢疫監(jiān)管法規(guī)的重視程度，以實現(xiàn)依法監(jiān)管。

（2）各地區(qū)檢疫監(jiān)管部門應該構建更為完善的制度體系，對檢疫監(jiān)管人員的工作行為進行有效管理。

2.2 合理規(guī)范檢疫流程，細化檢疫標準

《農業(yè)農村部關于印發(fā)<生豬產地檢疫規(guī)程>和<生豬屠宰檢疫規(guī)程>的通知》為各地區(qū)依法開展生豬定點屠宰場檢疫監(jiān)管工作提供了基本遵循，以此為基礎，各地區(qū)檢疫監(jiān)管部門應該合理規(guī)范檢疫流程，細化檢疫標準，提高檢疫監(jiān)管工作有效性，以下對其提出相關建議：（1）《生豬產地檢疫規(guī)程》和《生豬屠宰檢疫規(guī)程》主要規(guī)定了生豬（含人工飼料飼養(yǎng)的野豬）產地檢疫的檢疫對象、檢疫合格標準、檢疫程序、檢疫程序處理和檢疫記錄，規(guī)定了生豬進入屠宰場、監(jiān)督查驗、檢疫申報、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結果處理以及檢疫記錄等操作程序。以此為基礎，各地區(qū)檢疫監(jiān)管部門應該重新審視內部檢疫監(jiān)管流程和檢疫監(jiān)管體系，實現(xiàn)檢疫監(jiān)管內容的全面更新，刪除冗余檢疫監(jiān)管內容，提高檢疫監(jiān)管效率。

（2）各地區(qū)檢疫監(jiān)管部門在開展生豬定點屠宰廠檢疫監(jiān)管工作時應以《生豬產地檢疫規(guī)程》和《生豬屠宰檢疫規(guī)程》為基礎，有效細化檢疫標準，在檢疫監(jiān)管工作開展中以檢疫標準為前提，精細化核定檢疫結果，切實保證監(jiān)管效果。

2.3 引進先進監(jiān)管手段，推進全程監(jiān)管

長期以來，我國在食品安全保障體系建設上投入了大量的人力、物力和有力政策，將人民身體健康放在了國家建設的首要位置上?；谏i定點屠宰上檢疫監(jiān)管工作的重要性和與日俱增的檢疫監(jiān)管工作量，各地區(qū)檢疫監(jiān)管部門應合理引進先進監(jiān)管手段，拓展監(jiān)管范圍。目前，我國針對生豬疫病檢疫已經建立了明確的標準，在此基礎上，可引進自動化檢疫技術，快速導出生豬疫病檢測數(shù)據，降低檢疫工作難度。在自動化檢疫技術的支持下，檢疫監(jiān)管人員可設定明確的檢疫監(jiān)管數(shù)據標準，一旦自動化檢疫技術導出的生豬疫病檢測數(shù)據超過檢疫監(jiān)管數(shù)據標準限值，系統(tǒng)將立刻進行疫病預警，并快速確定潛在疫情發(fā)生位置，支持相關人員制定應急預案，做好后期處理工作。

3 結語

總而言之，當前我國正處于全面推進健康中國建設的關鍵時期，立足于生豬定點屠宰場檢疫監(jiān)管現(xiàn)狀，相關部門應加大法規(guī)宣傳力度，健全制度體系、合理規(guī)范檢疫流程，細化檢疫標準、引進先進監(jiān)管手段，推進全程監(jiān)督，充分識別生豬疫病風險，有效保證食品安全。