李麗麗
(朝陽市污水處理工程建設(shè)管理辦公室,遼寧 朝陽 122000)
為提高土地的利用率,并且能夠進一步提升土地資源的配置,國家出臺了土地整理的相關(guān)工作。這也是增加有效耕地的重要一步。隨著國家城市化的進步,一些生態(tài)環(huán)境問題開始出現(xiàn),土地整理工作對生態(tài)環(huán)境保護有一定的影響,這也是目前我國需要解決的問題。
土地整理,即在一定的區(qū)域內(nèi),對土地進行整理和改造。通過這種方式來改善土地的不合理結(jié)構(gòu)以及不科學(xué)布局,進而增加耕地面積。而生態(tài)環(huán)境本身就存在著影響耕地有效使用率和農(nóng)作物產(chǎn)出量以及質(zhì)量的問題。要保持良好的生態(tài)環(huán)境,才能夠保障耕地的產(chǎn)出質(zhì)量,因此,土地整理是必不可少的。近年,我國為加大耕地產(chǎn)出質(zhì)量和土地的合理使用率提出對農(nóng)村的土地進行土地整理的措施。目前我國的耕地數(shù)量面積是一大難題,要在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下進行土地合理整理,這是需要技術(shù)革新的。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護非常艱難,一方面是自然環(huán)境的影響,另一方面也有人文環(huán)境和政治因素在其中。通常區(qū)域生態(tài)是由自我恢復(fù)和調(diào)節(jié)的能力的,但這畢竟是少數(shù)的。一旦自然環(huán)境被使用過度就會無法恢復(fù),土地整理的主旨在于增加有效耕地面積的同時也能夠保護自然,保護環(huán)境,讓生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展下去。
在對未開發(fā)土地的利用方面,首先要從未開發(fā)土地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進行全面的調(diào)查,評估其生態(tài)價值。考察當(dāng)?shù)厮h(huán)境和生物的具體情況,根據(jù)土地開發(fā)給出的方案對未開發(fā)土地的使用對生態(tài)環(huán)境是否會造成影響進行客觀科學(xué)的評估。如果影響較大,那土地整理所能夠達到的效益過低,就對土地整理方案進行調(diào)整。對未開發(fā)土地的區(qū)域要進行科學(xué)合理的開發(fā),才能夠滿足農(nóng)村耕地與城市建設(shè)的土地平衡。
理論上來說,對生態(tài)環(huán)境影響最小的土地整理活動就是土地復(fù)墾。因為是已經(jīng)被開發(fā)的土地,復(fù)墾本身并不會有任何生態(tài)環(huán)境影響和問題。但在復(fù)墾的過程中土地規(guī)劃不合理仍然會造成一些問題發(fā)生。土地整理的過程中應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵點,避免可以復(fù)墾的土地被損壞,這樣才能減少生態(tài)平衡被破壞,同時也能夠滿足土地資源的需求。
土地整理不光是要考慮到土地環(huán)境是否能夠得到合理分配和保護,同樣也要考慮到生物的多樣性會對生態(tài)環(huán)境以及當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生什么樣的影響。無論是未開發(fā)的土地還是可以復(fù)墾的土地,都應(yīng)當(dāng)重視對有益生物的保護。有益生物能夠維持區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展。
土地整理勢必會對當(dāng)?shù)貐^(qū)域水資源造成一定的影響。開發(fā)前需要對相關(guān)水資源的整改方案進行嚴格的規(guī)范。區(qū)域間的水資源必定是互通的,保護其中一個區(qū)域就等于保護其他區(qū)域。要根據(jù)當(dāng)?shù)厮h(huán)境在整體中的影響力來決定合理的土地整理方案。這樣才能在維持生態(tài)環(huán)境的同時還能夠保證農(nóng)田水利的設(shè)施建設(shè),可以通過建造人工河道來避免水資源的損壞。
氣候環(huán)境與生態(tài)環(huán)境是密不可分的。植被的覆蓋率、水資源結(jié)構(gòu)以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)都會通過生態(tài)系統(tǒng)直接表現(xiàn)出來。進行土地整理工作時要根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)來進行方案設(shè)計,要盡量保持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的完整性,這樣才能夠減少區(qū)域氣候的問題。
針對農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境情況加大觀念的宣傳,有針對性地對生態(tài)環(huán)境的具體問題進行治理并且達到一定的效果。由政府牽頭調(diào)動當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民積極參加生態(tài)環(huán)境治理問題中來。要將生態(tài)環(huán)境的問題同農(nóng)民的生產(chǎn)建設(shè)聯(lián)系到一起,讓農(nóng)民們感同身受,進而明白生態(tài)環(huán)境保護的重要性。在土地整理工作進行的時候才能夠盡量完善地保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,做到真正的耕地與城市土地使用平衡。
在當(dāng)?shù)卦O(shè)立相關(guān)的治理部門,充分利用區(qū)域可利用可循環(huán)資源,推動農(nóng)村的經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益生產(chǎn)模式。將原本的廢物利用起來,如積極采用農(nóng)家肥,以及沼氣的合理利用。這樣既能夠解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的問題,又能夠節(jié)約處理污染的預(yù)算成本,還能夠廢物利用推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
改革管理組織結(jié)構(gòu),將責(zé)任落實到個人頭上,形成互幫互助的合作管理工作體制。成立專門的治理辦公室,加強對農(nóng)民的概念宣傳,并定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。將管理的過程進行優(yōu)化,以服務(wù)為基礎(chǔ),向整個地區(qū)延展開來。同時也可以制定賞罰政策,積極帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對生態(tài)環(huán)境的保護產(chǎn)生責(zé)任心。這樣在土地整理的同時也可以保障當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不會惡化。
土地整理的真正意義在于可以將有限的土地更加合理科學(xué)地使用起來。而農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境正是土地整理的阻礙之一。在合理開發(fā)土地的同時也要考慮到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境是否會遭到破壞。對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護與合理土地整理開發(fā),是需要更有針對性的政策來進行治理的,也同樣是我國目前需要重視和研究的問題。