孫曉東

摘要：當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，中美貿(mào)易博弈不斷升級，尤其是今年新冠疫情的世界蔓延使得全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈呈現(xiàn)加速重構(gòu)態(tài)勢，我國相關(guān)行業(yè)發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)，各類結(jié)構(gòu)性問題日益凸顯。為此，需要充分匯聚和發(fā)揮工信智庫的作用和價值，使其實現(xiàn)更加良好的發(fā)展，借助相關(guān)單位的智慧力量，有針對性的融合自身實際情況，從而實現(xiàn)良性發(fā)展?；诖?，下面重點分析和探討浙蘇工信智庫發(fā)展對甘肅的相關(guān)啟示。

關(guān)鍵詞：浙蘇;工信智庫發(fā)展;甘肅;啟示

中圖分類號：C932?? 文獻標(biāo)識碼：A?? 文章編號：1672-9129（2020）16-0098-01

今年7月，筆者隨單位調(diào)研組赴浙江省工業(yè)和信息化研究院（以下簡稱“浙江工信院”）、江蘇省經(jīng)濟和信息化研究院（以下簡稱“江蘇經(jīng)信院”）考察學(xué)習(xí)。浙江、江蘇工信智庫的一些成功經(jīng)驗和做法，對于甘肅工信智庫建設(shè)有著較多的借鑒意義和啟示。

一是定位明確，始終在服務(wù)政府中助推發(fā)展。浙江工信院、江蘇經(jīng)信院都能緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和熱點難點問題開展研究。今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，浙江工信院組織力量第一時間完成12萬多字的研究報告，第一時間上報省委、省政府和相關(guān)職能部門。今年2月，江蘇經(jīng)信院就已完成《新冠肺炎疫情對江蘇工信經(jīng)濟影響研究匯編》（收集6篇研究報告和譯文2篇），為疫情防控積極建言獻策，提出可行性建議。借鑒浙江、江蘇經(jīng)驗，甘肅工信智庫就是要緊緊圍繞省委、省政府中心工作，把解決甘肅工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展問題做為主要研究任務(wù)，充分發(fā)揮“思想庫”“智囊團”的作用，成為得力參謀助手。

二是敢為人先，勇于在嘗試中獲得先機。浙江工信院始終堅信這樣一條信念：“做事不一定有結(jié)果，要允許試錯，要讓干部敢于去嘗試”。正是基于這種理念，他們總是牢牢把握機遇，敢于去嘗試，經(jīng)常主動承接國家、地方各級政府和企業(yè)的課題項目，敢于做到工業(yè)經(jīng)濟和信息化領(lǐng)域與其他社科類領(lǐng)域研究齊頭并進，敢于涉獵區(qū)塊鏈、人工智能、云計算等新生領(lǐng)域。大家在考察時不時地感慨：從技術(shù)層面講，“企業(yè)碼”已不是難事，難的是“是否有先行先試、敢于去嘗試”的魄力。正是有了這樣的魄力，浙江工信院倡導(dǎo)的“企業(yè)碼”才能快速上線，為數(shù)以萬計的企業(yè)提供服務(wù)。今年8月，《基于企業(yè)碼的工業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)》項目在80多個參賽項目中脫穎而出，獲得三等獎第一名（總名次排第四）的好成績。甘肅工信智庫與發(fā)達地區(qū)相比，盡管在思想觀念、研究能力、體制機制、人才隊伍、經(jīng)費保障等諸多方面存在不小的差距，但也有較好的比較優(yōu)勢。借鑒浙江、江蘇經(jīng)驗，甘肅工信智庫要敢為人先，要有鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的勇氣，善于在大數(shù)據(jù)、人工智能等新型領(lǐng)域發(fā)力，不斷提升影響力和知名度，實現(xiàn)彎道超車。

三是人才優(yōu)先，為智庫建好梯隊人才。人才是工信智庫建設(shè)的核心競爭力。浙江工信院、江蘇經(jīng)信院始終把建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍擺上重要議事日程。浙江工信院要求中層人員必須具備博士學(xué)歷，2名未達到條件者也正在讀博。有力提升了研究人員的整體素質(zhì)，部分中層干部已走上省直部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位，不斷有骨干力量到知名大企業(yè)任職。江蘇經(jīng)信院39名干部全部具備本科以上學(xué)歷，其中碩士以上人員29人，占74.4%。平時，非常注重現(xiàn)有人才的培養(yǎng)教育，采取各種方式提升學(xué)術(shù)研究能力。借鑒浙江、江蘇經(jīng)驗，甘肅工信智庫今后必須牢牢樹立“人才至上”理念，始終堅持人才引進與培養(yǎng)并重，既要“筑巢引蝶”，也要敢于讓年輕人員承接課題項目，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面做好人才梯隊建設(shè)。

四是注重考評，激發(fā)干部參與研究的激情。浙江工信院、江蘇經(jīng)信院都非常重視績效考核，都有一整套完善的、可操作強的考核激勵辦法。浙江工信院近年來一直在組織創(chuàng)新、機構(gòu)設(shè)置與人員整合方面做積極探索，形成了一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗和做法。江蘇經(jīng)信院出臺《個人績效考核工作方案》《自主研究及快研課題評選方案》等，對優(yōu)秀人員和優(yōu)秀課題給予表彰和獎勵性績效。今年上半年，浙江工信院獲得省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的批示件就有9份，江蘇經(jīng)信院11份。浙江工信院2019年、2020年取得了不菲的科研經(jīng)費。江蘇經(jīng)信院從無到有，從不認同到主動找上門，逐步樹立了有較強影響力的品牌效應(yīng)，近6年開展的各類課題研究及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃近400項，今年承接的各類課題高達120多項。借鑒浙江、江蘇經(jīng)驗，甘肅工信智庫要在探索人才評價機制和激勵政策上下功夫，建立健全與職稱評定、業(yè)績考核、課題管理、成果轉(zhuǎn)化等方面為主要內(nèi)容的考評體系，充分調(diào)動人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為今后打造新型高端智庫奠定扎實基礎(chǔ)。

五是學(xué)習(xí)政策，在學(xué)好用好政策中獲得發(fā)展。浙江工信院、江蘇經(jīng)信院總是能夠在中央和各級黨委、政府出臺的政策及各級領(lǐng)導(dǎo)的講話中找到思路、找到課題。誠如浙江工信院提出了“雙方合作編制河西走廊三至五年新基建發(fā)展行動規(guī)劃，助力甘肅脫貧攻堅奔小康”的思路與建議，他們不但抓住了自己的機遇，也敏銳的捕捉到了我們的機遇，這些都令人深思。當(dāng)前，我們的研究工作推進難、推進慢，遇到一些困難，其中的一個原因是對政策的學(xué)習(xí)運用不到位，沒有從出臺的政策中找到好思路、好辦法，無形中錯失了良好機遇。借鑒浙江、江蘇經(jīng)驗，甘肅工信智庫必須把學(xué)習(xí)研究政策、正確用好用足政策作為當(dāng)前及今后推動研究工作的法寶，緊緊抓住“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)、新時代西部大開發(fā)、“一帶一路”、“東數(shù)西算”和 “新基建”等諸多政策機遇，做好研究文章。

六是借智借力，善于在交流合作中發(fā)展。非常重視智庫間的交流與合作，與長三角、珠三角等地的多個智庫進行溝通對接和走訪交流，建立了緊密的工作機制和合作機制，常態(tài)化開展交流合作。浙江工信院創(chuàng)建之江產(chǎn)經(jīng)智庫，加入長三角智庫聯(lián)盟。江蘇經(jīng)信院是全國“工信智庫聯(lián)盟”成員單位，“長三角產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展研究聯(lián)盟”“長三角人工智能發(fā)展聯(lián)盟”“長三角產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展聯(lián)盟”發(fā)起單位，中國經(jīng)濟江蘇智庫聯(lián)盟聯(lián)合研究會副理事長單位，等等。借智借力搞研究，這也是這些研究院反復(fù)向我們傳授的經(jīng)驗之一。借鑒浙江、江蘇經(jīng)驗，甘肅工信智庫必須想辦法走出去和請進來，通過共同承擔(dān)課題、互派研究人員掛職等方式，加強與國內(nèi)外黨政軍智庫、高校智庫、社會科學(xué)院和民間智庫等智庫的深度合作，組建高質(zhì)量的專家?guī)?，按照“以課題項目求生存、以課題項目出成果、以課題項目練人才、以課題項目促合作、以課題項目助發(fā)展”的思路，向國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)學(xué)理念學(xué)思路學(xué)方法，做好資源和優(yōu)勢互補，多做研究成果，更好地為省委、省政府提供全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的對策建議。

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